適應北部灣發展要求的廣西高校學科建設的戰略性思考

摘 要： 本文以廣西師范學院的學科建設發展為例，分析地方高校在北部灣開發的大環境之下，運用戰略管理的基本原則和方法，對自身的發展定位和學科建設作出前瞻性的思考，以便更有效地利用各種資源，為北部灣經濟區域的發展提供科教服務，培育優秀人才。

關鍵詞： 學科建設 廣西師范學院 北部灣

高等院校作為一種提供教育服務的社會機構，其核心價值的體現就是所提供的學科類別和教育質量。如果將學校比作完全市場競爭的企業，學科建設和教學管理就是產品或服務的設計和制造。如果辦學思路是戰略選擇，學科建設就是產品線戰略規劃。在學校的發展方向和自身定位確定的情況下，學科建設和教學管理的規劃一定要為學校的發展方向和定位服務。

1.考慮地方經濟和文化發展建設的需要

首先要考慮誰需要我們的學科類別。根據初略的調查分析，廣西客觀存在的急需的、潛在的人才需求大致有以下幾點。

一是政府管理、企業管理高端人才。因為一個地方的政府管理水平，一個地區的優質企業的多少，往往在很大程度上決定了一個地區的經濟發展水平的高低。

二是邊遠地區初級教育人才。廣西總體教育水平落后，尤其初級教育基礎薄弱，廣大老少窮邊區無法保證每個家庭的孩子上學，和其他地區水平差別巨大。如果不打好基礎教育基本功，而想在高等教育、職業技術教育領域進行高投入，則無異于本末倒置。所以，廣西非常需要高素質的、大量的中小學老師。

三是貿易物流人才、旅游文化人才和城市化建設人才。這得益于近年來中央的西部大開發戰略，東盟經濟圈、北部灣經濟圈的機遇，加之廣西獨特的區位優勢，不遠的未來將大量需要東南亞貿易與物流人才、旅游人才、城市化建設人才。

《廣西重點產業發展規劃》認為，“十一五”和今后一段時期，廣西選擇以鋁為重點的有色金屬、林漿紙一體化、汽車和工程機械、石油化工、鋼鐵錳業、制糖、生物制藥、優勢農產品加工等作為重點發展產業。這些產業除了汽車工程機械、生物制藥、農產品加工、制糖考慮了廣西的傳統優勢以外，其余皆是消耗廣西本土資源的產業，例如金屬、木材、石油等，而且都是環境治理重點防范行業（對水、電、空氣、森林的消耗與破壞）。本文分析，之所以作這樣的規劃，出于廣西處于全國產業鏈末端（附加值低）的無奈，即俗語“靠山吃山靠水吃水”，而目前的經濟發展表明，東部沿海發達地區的制造業，有向中西部轉移的趨勢，以圖更低的資源和勞力成本，同時降低當地環境治理的成本與社會輿論的壓力。

從以上分析，提供政府管理和企業管理的高端人才，不是本土任何一所高校所能容易辦到的，要么大量引進，要么經過一個漫長時期的本土培養。至于《廣西重點產業規劃》中所需行業人才，都屬于制造業成熟人才，非廣西優勢，將來的制造業產業能否成功轉移？廣西發展真的要定位于消耗資源的制造業，還是定位于能發揮資源保護為主的旅游文化大省優勢？這是矛盾的，如何解決還是未知數。中小學師資的培養，是廣西師范學院應該考慮的重點，但目前看不到突出優勢。

值得注意的是，東南亞貿易與物流、旅游文化和城市化建設，這些相關的專業在廣西各高校都是新專業，起跑線基本相同。

2.考慮自身能力的優勢與局限性

廣西師范學院的家底：重點學科建設——地理背景的資環學院、廣西思政教育基地；最大的學院——中文學院、法商學院；發展最快的學院也是最大的學院之一—經濟管理學院；傳統強勢和特色學院：教育學院、初教院。綜合特點就是：主要偏向人文學科。

“科教興國”是國家戰略之一，“創新是一個民族進步的靈魂”，創新，教育的作用至關重要。無疑，廣西要想得到良性發展，緊抓教育還應該是重中之重，培養教育人才在未來很長的時間內，都應該是地區發展戰略。所以，中小學師資的培養和東南亞貿易與物流、旅游文化和城市化建設人才的培養，最能滿足廣西目前和將來的人才需求。而廣西師范學院目前的能力，也能夠基本滿足這種需求。

3.考慮同類型院校的競爭實力

首先是廣西師范大學，以及廣西大學迅速發展中的教育學院，還有廣西教育學院、玉林師范學院、廣西各地區的教育學院、廣西區外強勢高等師范院校、民族大學的師資人才，這些學校的辦學、歷史影響和條件都優于或至少等于目前廣西師范學院，它們培養的基礎教育人才，已經遍布廣西城市和鄉村。此外，今后的師資發展方向是教師資格證制度，也就是非師范類高校學生只要擁有教師資格證，就可以與師范生競爭。如此眾多的師范院校及其他類別高校，在吸引生源、優秀師資、社會資源以及就業等方面，都存在激烈的競爭。

在全區，無論是城市還是鄉村的中小學師資培養，廣西師院都沒有明顯的優勢，至多占據中端的位置。例如，占據城市中小學的少數，縣級中小學的一半，在鄉鎮中小學略微有優勢。對于貿易、物流、旅游、城市建設與管理人才的培養，廣西各大高校起步差距不大。

從以上分析可見，廣西師范學院面臨的機遇與挑戰、威脅并存，優勢不明顯，劣勢突出。

4.正確的學科定位與核心學科建設

從前述顯而易見，定位于培養旅游文化產業高端人才和市級優秀初級教育人才是廣西師范學院目前較為理智的選擇，并以此為核心目標，帶動學科綜合、深入、長遠地發展，從而解決各院系科研與教學因獨立分散、各自為政的“小而全”的問題，而導致的資源無法有效利用、在各自的任何一個領域無法做深做透的問題。

旅游文化產業將充分利用廣西最大的資源優勢。旅游文化產業與國際貿易與物流密切相關，可互相提攜發展。旅游文化產業是無煙、陽光的服務產業，既吸引、造就高端策劃人才，又大量吸收中低層就業人員。旅游文化產業解決目前旅游行業人員素質普遍偏低的問題。旅游文化產業同樣急需實踐型、操作型的旅游專業職業教師。定位于培養市級中小學教育管理和素質教育的專門人才，符合目前中國小學改革的需要，也是目前其他綜合實力強的師范大學尚未形成優勢的領域；定位于培養市級中小學教育管理和素質教育的專門人才，有利于吸引大量向往城市工作的優秀生源；定位于培養市級中小學教育管理和素質教育的專門人才，才能勝任教育廳所委托的廣大偏遠、基層地區初級教育人才再教育的培訓任務。與各地教育學院、師范學校培養方向形成互補。

定位于培養市級中小學教育管理和素質教育的專門人才和培養旅游文化產業高端人才，可以最大范圍最大程度上帶動廣西師范學院現有學科專業：城市環保、城市規劃、房地產管理、酒店物業管理、房地產策劃、旅游策劃、旅游人力資源管理、旅游、房地產市場營銷、東南亞貿易與物流、東南亞旅游文化等的發展。

5.學科建設布局與總體架構設計

以旅游文化教育和初級教育學科為核心，搭建基礎研究與教學平臺、應用研究與教學平臺。建立兩個平臺之間、各院系之間的聯系與溝通機制，建立綜合研究與教學團隊。

以上應用研究所存在的嚴重交叉、重復部分可慮合并，或者劃分研究層次。

總體發展策略為：搶占旅游科研與教學、中小學素質教育的發展先機。不隨大流，突出創新，有所為有所不為，集中優勢力量在細分的領域里找到自己長遠的發展空間，才能占據教育系統的高端價值鏈，著手構建核心競爭力，辦出社會效益——提高辦學聲譽，辦出經濟效益——實現財務的自由。

參考文獻：

［１］教育部.普通高等學校本科教學工作水平評估方案.

［２］廣西人民政府.廣西重點產業發展規劃.2005.

［３］廣西師范學院網站.www.gxtc.edu.cn.