對(duì)提高基層人民銀行思想政治工作效果的思考

摘 要：思想政治工作室貫穿人民銀行各項(xiàng)工作基礎(chǔ)，作者根據(jù)自己多年的工作實(shí)踐，通過(guò)總結(jié)分析近年來(lái)存在的問(wèn)題及成功經(jīng)驗(yàn)，提出了切實(shí)可行的改進(jìn)措施，具有較高的參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：思想政治工作；效果

思想政治工作是一切工作的生命線，是基層人民銀行有效履行各項(xiàng)職能的關(guān)健所在。如何有效提高基層人民銀行思想政治工作實(shí)際效果，充分調(diào)動(dòng)基層人民銀行廣大干部職工的工作積極性，是人民銀行面臨的一個(gè)重要課題。按照以人為本的思想政治工作要求，我們對(duì)當(dāng)前基層人民銀行思想政治工作存在問(wèn)題進(jìn)行了分析。

一、當(dāng)前基層人民銀行思想政治工作存在的主要問(wèn)題

思想政治工作就是做人的工作，它涉及人們的思想、觀念、意識(shí)等領(lǐng)域，涉及到與人們生產(chǎn)、生活相關(guān)的方方面面，思想政治工作所要解決的問(wèn)題也就是來(lái)自與人們生產(chǎn)生活相關(guān)的各個(gè)方面的問(wèn)題。從基層人民銀行的實(shí)際情況看，當(dāng)前基層人民銀行思想政治工作面臨的主要問(wèn)題有以下幾方面。

1.“兩手都要抓、兩手都要硬”工作方針落實(shí)不到位。理論上，按照“兩手抓，兩手都要硬”的方針要求，基層人民銀行普遍建立了“一崗雙責(zé)”的思想政治工作責(zé)任制，把思想道德建設(shè)和思想政治工作列入重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作同研究、同布置、同落實(shí)、同檢查。實(shí)踐上，不少領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為思想政治工作看不見(jiàn)、摸不著，多一點(diǎn)、少一點(diǎn)都有無(wú)關(guān)緊要，不少單位每當(dāng)思想政治工作與金融業(yè)務(wù)工作發(fā)生矛盾時(shí)，往往是時(shí)間上擠、工作上讓、人員上湊，導(dǎo)致思想政治工作和業(yè)務(wù)工作普遍存在“一手軟、一手硬”，“一崗兩責(zé)”難以落實(shí)，思想政治工作流于形式。

2.思想政治工作與中心工作聯(lián)系不緊密。思想政治工作是黨的工作的重要組成部分，是搞好經(jīng)濟(jì)工作和其它一切工作的有力保證。思想政治工作必須服從和服務(wù)于黨的中心工作，必須與基層人民銀行的中心工作密切結(jié)合。但從實(shí)際情況看，在基層人民銀行的思想教育中一直存在聯(lián)系中心工作不緊密的問(wèn)題。一些理論性教育內(nèi)容本來(lái)就比較抽象、與基層人民銀行業(yè)務(wù)工作距離比較，職工學(xué)習(xí)理解起來(lái)比較困難，而一些基層人民銀行的領(lǐng)導(dǎo)干部、政治思想工作者又不能把上級(jí)安排的教育內(nèi)容與金融管理、金融服務(wù)工作相結(jié)合，學(xué)習(xí)教育只是照本宣科地念一念，以致政治教育活動(dòng)搞了不少，實(shí)際效果難以顯現(xiàn)；一些全國(guó)性、系統(tǒng)性的教育活動(dòng)，經(jīng)過(guò)層層動(dòng)員、轉(zhuǎn)發(fā)，基層人民銀行時(shí)幾乎沒(méi)有時(shí)間組織開(kāi)展。由于教育活動(dòng)不能與基層人民銀行具體業(yè)務(wù)實(shí)踐相結(jié)合，這樣的教育活動(dòng)就很難達(dá)到啟發(fā)人的思想覺(jué)悟，提高人的認(rèn)知能力，動(dòng)員人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)當(dāng)前中心工作和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗的教育目標(biāo)。 3.思想政治教育的針對(duì)性不強(qiáng)。從教育對(duì)象看，當(dāng)前人民銀行普遍把普通職工當(dāng)成思想政治工作的主要教育對(duì)象，而領(lǐng)導(dǎo)干部也通常只把自己當(dāng)成思想政治工作的傳導(dǎo)者、教育者，總是保持高高在上，無(wú)師自通，永為人師的樣子，根本不愿作深入細(xì)致的學(xué)習(xí)研究。從我黨思想政治工作的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部才是思想政治工作教育的主要對(duì)象。在長(zhǎng)期革命實(shí)踐中，我們黨總是通過(guò)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員的優(yōu)先教育、重點(diǎn)培訓(xùn)來(lái)引導(dǎo)、示范、感染普通群眾，并通過(guò)適當(dāng)?shù)睦碚摴噍攣?lái)提高廣大人民群眾對(duì)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義思想認(rèn)識(shí)與歸屬。當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部這種認(rèn)識(shí)行為，不僅顛倒了教育對(duì)象的主次關(guān)系，也使一些領(lǐng)導(dǎo)干部、一些黨員干部放松了政治理論和政策理論的學(xué)習(xí)修養(yǎng)，使自己經(jīng)常以各種理由游離于政治思想教育活動(dòng)之外，其行為不僅影響了黨的形象，也增加了普通職工被教育的怨氣。從教育方法、教育內(nèi)容看，灌輸?shù)姆椒ㄊ俏尹h做思想政治工作的一個(gè)重要方法，它是通過(guò)自上而下的傳導(dǎo)方法對(duì)普通群眾進(jìn)行以馬克思主義基本理論和黨的路線方針政策的教育。這種方法在今天仍在廣泛使用，但隨著人們的自主意識(shí)增強(qiáng)，這種灌輸教育方式也會(huì)產(chǎn)生一定的排斥作用，甚至逆反心理。由于人民銀行系統(tǒng)干部職工的文化水平都比較高，對(duì)新生事物的接受能力都比較強(qiáng)，尤其是年輕同志，知識(shí)結(jié)構(gòu)比較豐富，視野比較寬廣，如果不加區(qū)別地進(jìn)行填鴨式教育，不加區(qū)別地用空泛的大話、空話進(jìn)行宣講教育，就容易引起他們反感，就容易導(dǎo)致思想教育收不到預(yù)期效果。

4.先進(jìn)帶路典型示范的教育效果不太明顯。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員的先鋒帶頭作用和先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用是我們黨思想政治工作的一條重要的成功經(jīng)驗(yàn)。隨著經(jīng)濟(jì)利益多樣化、社會(huì)生活方式多樣化、社會(huì)思潮多元化的不斷發(fā)展，社會(huì)上腐敗現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，人們對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的信任度也在不斷下降，對(duì)先進(jìn)典型的漠視嘲諷之心日益增加，特別是一些老典型長(zhǎng)期得不到晉升發(fā)展，一些領(lǐng)導(dǎo)干部也不注重自身政治、文化和業(yè)務(wù)技能的修養(yǎng)，這些情況都使先進(jìn)帶路、典型示范的教育效果在青年職工中大打折扣。

5.職工多樣化的利益訴求得不到眷顧。黨的思想政治工作提倡的是積極進(jìn)取、無(wú)私奉獻(xiàn)的集體主義、共產(chǎn)主義精神。但人們的現(xiàn)實(shí)生活總是存在各種各樣的利益訴求。由于一些思想政治工作者不能正確看待、顧及職工在深造發(fā)展、工資分配、崗位競(jìng)爭(zhēng)、晉升提拔、子女安排、鄰里關(guān)系協(xié)調(diào)等方面的需要，不能對(duì)職工出現(xiàn)的心理問(wèn)題、信仰問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)有效的心里疏導(dǎo)，而是脫離人民銀行激勵(lì)制度缺乏，員工“千多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣”的客觀現(xiàn)實(shí)，動(dòng)輒打棍子，扣帽子，用空話、大話、套話欺騙群眾、恫嚇群眾，這極易引起職工反感，激化個(gè)人與集體、與鄰里、與同事之間的矛盾。

6.一些思想政治工作者的素質(zhì)不高。隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往的日益加深，互聯(lián)信息的高速發(fā)展，基層人民銀行干部職工的思想狀況更加活躍，心里負(fù)擔(dān)也日益加重，思想政治工作的難度也越來(lái)越大，但一些基層黨務(wù)干部理論水平低，能力有限，方法簡(jiǎn)單，對(duì)新理論、新知識(shí)、新業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不多，對(duì)新情況、新問(wèn)題的分析認(rèn)識(shí)能力不足，難以承擔(dān)思想政治教育工作任務(wù)。

二，對(duì)提高基層人民銀行思想政治工作效果的幾點(diǎn)建議

我們黨長(zhǎng)期重視思想政治工作，并把思想政治工作當(dāng)成維護(hù)黨的執(zhí)政黨地位的重要工作來(lái)抓。在長(zhǎng)期的思想政治工作實(shí)踐中，我們黨已經(jīng)形成了全面、系統(tǒng)的思想政治工作原則、方針、內(nèi)容、方法。從基層人民銀行現(xiàn)實(shí)情況看，當(dāng)前提高基層人民銀行思想政治工作效果需要做好以下幾方面的工作。

1.堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”，把思想政治工作擺到更加突出的地位。要堅(jiān)決糾正和防止忽視思想政治工作的錯(cuò)誤傾向，全面落實(shí)思想政治工作由一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門(mén)協(xié)助抓的“一崗雙責(zé)”的工作責(zé)任機(jī)制，堅(jiān)決做到思想政治工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同布置、同落實(shí)、同檢查制，充分發(fā)揮工青婦組織在思想政治工作方面的橋梁和紐帶作用，形成黨政工群齊抓共管的思想政治工作格局。要切實(shí)堅(jiān)持“兩手抓兩手硬”，真正做到“管人管事管思想”三統(tǒng)一，使思想政治工作由“軟”任務(wù)變成“硬”指標(biāo)。

2.圍繞履行人民銀行職能這一中心，發(fā)揮思想政治工作的保障、指導(dǎo)作用。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是我們黨和國(guó)家的中心任務(wù)，改革、發(fā)展、穩(wěn)定是我們黨和國(guó)家的工作大局。思想政治工作必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，緊密結(jié)合各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和思想保證。具體到基層人民銀行，發(fā)揮政治思想工作對(duì)履行人民銀行職能的保障作用，就是要通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子中心組理論學(xué)習(xí)制度，重點(diǎn)學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)用科學(xué)理論，駕馭全局，指導(dǎo)人民銀行業(yè)務(wù)實(shí)踐的能力；就是要通過(guò)廣泛開(kāi)展群眾性讀書(shū)活動(dòng)，重點(diǎn)組織黨員干部、普通職工認(rèn)真學(xué)習(xí)金融法律法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、新型金融業(yè)務(wù)和新型業(yè)務(wù)技能，逐步形成在學(xué)習(xí)中思考，在思考中提升，在提升中創(chuàng)新的金融文化氛圍；就是要通過(guò)選拔黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、富有創(chuàng)新精神的同志進(jìn)入黨的領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)黨組班子建設(shè)，就是要建立健全黨內(nèi)生活制度，嚴(yán)明黨的紀(jì)律；就是要開(kāi)展黨建研究工作，提高基層人民銀行工作的主動(dòng)性、科學(xué)性、前瞻性和指導(dǎo)性。

3.要密切聯(lián)系實(shí)際，提高思想政治工作針對(duì)性和實(shí)效性。思想政治工作要立足于團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，化消極因素為積極因素。因此，要一切從實(shí)際出發(fā)，不斷強(qiáng)化為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，解決職工工作生活遇到實(shí)際問(wèn)題，提高思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要改進(jìn)思想政治工作方法，注重區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部、普通職工政治工作內(nèi)容，采取集中培訓(xùn)、大會(huì)交流、專(zhuān)家輔導(dǎo)、電化教育、歌詠比賽、演講比賽、書(shū)法比賽、參觀學(xué)習(xí)等多種形式開(kāi)展教育。要注重發(fā)揮新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)的作用，努力把思想政治工作與機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)結(jié)合起來(lái)。要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，健全思想政治工作長(zhǎng)效機(jī)制，確保思想政治工作有序開(kāi)展，收到實(shí)效。

4.強(qiáng)化黨員干部教育，繼續(xù)發(fā)揮典型引導(dǎo)的積極作用。繼續(xù)發(fā)揮先進(jìn)典型和黨員干部的示范引導(dǎo)作用，要求我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，加強(qiáng)黨員干部教育，加大反腐力度，落實(shí)從嚴(yán)治黨的方針，以良好的黨風(fēng)、行風(fēng)，取信于民。要求我們注意總結(jié)和宣傳不同層次，不同類(lèi)型的先進(jìn)典型，解決他們的生活需求、關(guān)注他們的發(fā)展需求、承認(rèn)他們的歷史貢獻(xiàn)，通過(guò)把先進(jìn)性與廣泛性的有機(jī)結(jié)合，不斷改進(jìn)宣傳方法，讓職工群眾真正感到領(lǐng)導(dǎo)干部可信、先進(jìn)人物可可學(xué)、“老實(shí)人”可做，從而在基層人民銀行營(yíng)造一種崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。

5.堅(jiān)持以人為本，搞好和諧人民銀行建設(shè)。和諧人民銀行建設(shè)，關(guān)鍵是要站在“以人為本”、科學(xué)發(fā)展的高度，積極營(yíng)造尊重人、理解人、關(guān)心人的思想政治人文環(huán)境，把維護(hù)員工的根本利益作為思想政治工作立足點(diǎn)，著力理論武裝、解疑釋惑、化解矛盾、平衡心理、理順情緒、凝聚人心。要堅(jiān)持以人為本，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)的要求，積極引導(dǎo)職工用正確方式處理人際關(guān)系，用正確的途徑實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。要通過(guò)多種渠道體察民情，了解民意，為員工辦實(shí)事、辦好事。要充分發(fā)揮黨政工團(tuán)的協(xié)同作用，搞好群眾生活文化設(shè)施、文明社區(qū)、文明家庭建設(shè)，組織“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽和各種文化娛樂(lè)活動(dòng)，營(yíng)造和諧生活氛圍。要注重機(jī)關(guān)制度對(duì)思想政治工作的保障作用，規(guī)范人事組織制度，建立干部能上能下的科學(xué)用人機(jī)制，要完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制和職工晉升、工資分配制度，給能干事、愿干事者以?xún)r(jià)值展現(xiàn)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)人盡其才，才盡其用。要積極推行行務(wù)公開(kāi)，規(guī)范民主管理，落實(shí)員工知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、發(fā)展權(quán)。要通過(guò)一系列文明創(chuàng)建、制度建設(shè)，最終形成齊心協(xié)力干事業(yè)，一心一意謀發(fā)展的良好局面。

6.重視思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)思想政治工作人員的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。思想政治工作是黨的工作的重要組成部分，是維護(hù)黨的執(zhí)政地位的重要戰(zhàn)線。人民銀行要按照穩(wěn)定、充實(shí)、提高的要求，加強(qiáng)對(duì)政治工作人員的理論培訓(xùn)，注重心理學(xué)、行政學(xué)的研究，提高政治工作人員的政治素質(zhì)、理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。政治工作人員經(jīng)常處于各種利益矛盾焦點(diǎn)，工作壓力大，任務(wù)重。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要關(guān)心政治工作人員的生活，做好思想溝通，提高生活待遇，激發(fā)他們開(kāi)展思想政治工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。