中國經濟如何過好“轉型”

在高速軌道上運行著的中國經濟列車，進入一個異常關鍵的時期——經濟轉型期。中國對經濟轉型的危機感、緊迫感和責任感正在加強。國家主席胡錦濤、國務院總理溫家寶等高層官員相繼發表關于加快經濟發展方式轉變的重要講話，并多次使用“加快”字眼，凸顯中國經濟領域的一場深刻變革正加速到來。

回顧歷史，展望未來，這一具有劃時代意義的轉型，不是一般技術意義上的進步，也不是某一經濟領域的變革，而是一場觸動多方利益、重塑發展模式、健全法制和市場環境的革命。因此，如何才能過好“轉型”關、化解社會經濟生活中的突出矛盾、保持經濟持續健康發展，成為其關鍵問題。

一、轉變發展理念注重經濟增長質量

發展理念是在經濟社會發展中具有基礎性、方向性與指導性的思想觀念。我們在注重經濟總量快速增長的同時，務必要轉變增長方式，提升增長質量，實現快中求好。不同的發展理念對經濟社會發展產生不同的導向作用，也直接影響對發展道路、發展模式和發展戰略的選擇。轉變經濟發展方式，就是要破除一切唯GDP的思想觀念，從以往盲目擴大數量、單純追求經濟增長速度的發展模式轉變到注重經濟增長的數量與質量、速度與效益相統一的發展方式上來。

二、調整經濟結構。推進經濟可持續發展

雖然中國經濟發展成就巨大，但經濟結構不合理的矛盾長期積累。從需求結構來看，首要是擴大內需，改善投資和消費之間的比例關系。國家統計局公布的數據顯示，2009年我國GDP同比增長8.7％，其中投資、消費分別拉動GDP增長8和4.6個百分點，出口則下拉GDP增長負3.9個百分點。數據表明，我們的經濟發展方式必須轉變，而且擴大內需、以國內消費帶動經濟增長是可行的，也是勢在必行的。從產業結構來看，三次產業發展不協調、農業基礎薄弱、工業大而不強、服務業發展滯后，部分行業產能過剩。主要是要大力發展第三產業，降低制造業的比重，培育新興產業；從城鄉和區域結構來看，主要是城鎮化發展滯后、中西部地區發展滯后、城鄉和區域之間生活條件和基本公共服務差距較大。要消除城鄉二元結構，實現城鄉統籌發展，就要從產業分工，制度完善等方面進行全面的綜合改革，以實現城鄉的協調發展。

三、低碳發展，實現節能減排

踐行。“低碳”經濟，主要有兩方面：一是淘汰現有落后產能，實現節能減排；二是在新增投資中主動使用低碳排放體系。哥本哈根大會上，中國政府宣布，到2020年將使國內單位生產總值二氧化碳排放量較2005年下降40％-45％。這一切，都昭示著中國經濟非常明確的向“低碳”經濟轉型的信號“低碳”不能僅僅是一個口號，它最終需要化為一個個具體執行的標準、一道道切須遵循的規范以及一個個必須實現的目標。中國在面對“低碳”經濟時代時，須改變發展觀念，從過去追求產值、利潤轉向綜合考量社會責任、環境效益、持續開展清潔生產，堅決走節能減排之路，

四、加快推進戰略性新興產業建設

發展戰略性新興產業，是中國立足當前渡難關、著眼長遠上水平的重大戰略選擇，要以國際視野和戰略思維來選擇和發展新興戰略性產業。2009年9月21日至23日，溫家寶總理三次召開新興戰略產業發展座談會，著手全面規劃新興戰略產業。國家發改委也已確定，在“十二五”規劃編制中，將戰略性新興產業的編制作為重點。科技部、工信部、財政部和發改委等多個部委負責人表示，將加大對戰略性新興產業的投入和政策支持。培育新興產業的關鍵是掌握核心技術，擁有自主知識產權技術和持續創新能力。

五、推進自主創新。建立創新型國家

創新是一個民族的靈魂。是一個國家興旺發達的不竭動力。增強自主創新能力是優化產業結構、推進產業升級，提高產業國際競爭力的中心環節。我國雖然已經是世界貿易大國，但在出口貿易中，55％的出口產品是加工貿易，具有自主品牌的產品出口不到10％在高新技術產品出口中，90％以上也是來自加工貿易。

因此，我們要把推進自主創新作為轉變發展方式的主攻方向，依靠科技創新和文化創意獲取高附加值的集約式發展。把推動自主創新擺在科技事業發展的突出位置，把增強自主創新能力作為調整經濟結構、轉變經濟發展方式、提高國家競爭力的中心環節。

六、保障民生，促進經濟社會和諧發展

保障和改善民生，發展社會事業，是提高居民收入水平和擴大內需的前提，是落實科學發展觀的要求，也是轉變經濟發展方式的重要內容，同時也是中國改革進一步深化的重點和難點。

近年來政府在社會管理和公共服務方面傾注了很多心血，一系列影響中國發展全局的重大民生政策陸續出臺，即便經歷了如此大規模、深層次的政策和利益結構調整，中國的民生問題，仍然在持續積累、發酵。如看病貴、上學難、出行難、安居難……一系列民生難題相互交織。這說明社會公共產品供給不足。如果缺乏基本的社會保障，內需就成了無源之水，經濟轉型也無從談起。改善民生是經濟發展的根本目的，只有著力保障和改善民生，經濟發展才有持久的動力，社會進步才有牢固的基礎，國家才能長治久安。”

轉型是艱難艱巨的過程。雖然其殘酷性和尖銳程度不能和戰爭年代相比，但畢竟是經濟發展進程中的大變局和大調整，因而不可能一蹴而就，勢必要經歷一個相當痛苦的磨合過程。惟其變革之深，影響之大，意義之深遠，沒有堅定的信念不行，沒有大局意識和宏觀思維不行，沒有腳踏實地和披荊斬棘的務實作風也不行。轉型還需要我們正確處理短期利益與長遠發展的矛盾，需要我們理性處理局部利益和全局戰略的關系，謹慎處理好不同利益群體之間的關系。轉型既然不可避免，既然符合中華民族的長遠利益，那么，我們就不能再猶豫，不能再徘徊，不能再事事從“小我”出發。讓我們張開雙臂，迎接這中華民族新的機遇和挑戰!