農村經濟的特點與金融支持

摘 要：我國農村自從新中國建立以來，就發生了幾個階段性變化，但是農村經濟與城市經濟相比較，還是呈現出發展緩慢，結構不平衡，創新力度不夠等癥狀，所以金融支持對于農村來說即是不可少的，但是也要科學合理的把握，否則就會導致支持不到位，農村經濟仍然難以迅速科學的發展。本文筆者以農村經濟的特點為出發點，解析了目前金融支持對于農村經濟發展的表現以及價值，在這樣的基礎上，進一步對金融支持的科學性提出新的建議是本文的中心要求。

關鍵詞：農村經濟；特點；金融支持

一、我國農村經濟對金融支持的需求特點

在我國，農村和城市的界限劃分的十分明確，長期實行以戶籍為基礎的城鄉分割管理體制，對于城鄉分別按照不同的政策進行管理，在一定程度上限制了農民與市民享有同等的權利。隨著改革開放的開展，由于城市用工的需要，農民大量滲入城市參加社會勞動，而與農民工相配套的制度還并未得到完善，如此形成的城鄉二元體制有形無形之中便對城鄉進行了區分，也就在各方面區分對待，從而也就決定了農村經濟發展滯后是不可避免的。農村經濟的滯后發展，歷史原因也是有一定影響的。改革期間，國家的主要投資都集中到城市的工業部門，而這一趨勢在之后得以持續保持，而走向農村經濟、農業的資金比例就相對減少。以固定資產投資為例，1990至2001年農村投資的年均增長率為17.3％，而同期城鎮集體和個體投資增長速度為24.8％，其中存在很大的差距。正是這些差距的存在促進了城鄉經濟差距的進一步擴大。

1.農村資金的需求多樣化

三農發展過程當中，經濟更加離不開建設，在新農村建設過程當中，資金是一個很重要的問題，也是農村發展的主要特點，也就是農民收入的提高，農業產業化的發展，農業結構的調整等等這些建設，都要依靠大量的資金去投入，但是資金從何而來呢，只能靠農村的金融支持，因為農村發展的底子比較薄，所以如果沒有國家的政策和金融方面的支持，經濟的發展是很難實現的。但是也正是因為底子薄的問題，所以導致如果要實現現代化農村，就必須在很多項目上進行建設，而這些建設是環環相扣的，不存在先后問題，不能將就，這就是目前農村經濟發展中資金需求的最大特點，呈現多樣化和急切的形勢。

2.農村資金的增長速率快

新農業建設的發展目標是由傳統發展直接向現代化農村發展的一種遠大理想，由于基礎貧弱，所以在發展上無時不刻不存在著桎梏，由于科技興農對于資金的要求量很大，不是一般的傳統農業能夠解決的，所以在農村實現產業化的過程當中，現代化步伐的加快中一定需要資金來完成的，而這些資金就必須依靠農村的金融支持來實現。而且據調查顯示，這些資金的投入依靠國家的財政是遠遠不夠的，必須還能夠使國家財政、金融機構及社會資本來進行共同投入和支持。根據國家有關農村發改委的數據顯示，2007年至2009年，某縣農村信用社貸款余額僅增加9691萬元、4799萬元、12591萬元，滿足不了“三農”對信貸資金的需求。需求如此之巨大，而支持力度那么的無力，形成了農村經濟發展的積貧積弱。

二、我國農村經濟發展中的金融支持

我國金融支持對于農村經濟的發展力度不斷擴大不是這幾年的事情，而是為了響應黨的號召，努力了好多年的一項工程，但是仍然存在著一些固有的問題，最突出的就在于，金融服務的品種非常單一，以至于導致大部分農村資金需求沒有申報的理由，也沒有地方可以去申請。目前大部分農村資金的需求時間主要是農忙季節，由于固有的傳統農村經濟使得農民的思想比較老化，只有在需要的時候才能看到資金的重要性，也就是農民的短視現象嚴重，也就是這種情況的長期存在，使得農村金融產品的適應性較差。尤其是在貸款期限短方面問題突出，目前涉農銀行業機構多沿用傳統農業貸款發放辦法，發放1年期以下的短期流動資金貸款，與農業生產的長周期、季節性的特點不相適應。所以一旦農村經濟出現了新的資金需要的時候，就會出現新的問題，原來的季節性要打破，資金支持要平衡發展等等都是突出的矛盾，亟待解決。

三、我國農村金融支持創新

1.適度寬松的貨幣政策，采取多種措施加大農村信貸投放

建立現代化的金融支持服務，著力解決金融機構的資金問題，按照國家的政策，對于銀行業金融機構吸收的存款用于當地的信貸問題要做進一步的規制和深化。金融機構在支持過程中要做好合理的審批和安排，對于一些優勢科技含量高的項目予以優先考慮，或是在銀行內部也要進行這個方面的培訓，不能來一個項目就批一個項目，而是要做好全年的計劃，對于那些不優勢但是關系到民生的項目也可以優先，在發展過程中資金的審批設立優先級，并且完善制度，對于可能發生的不良信貸進行嚴密的監控，要把有限的資金用在刀刃上。

2.創新農村金融產品和服務方式

創新貸款擔保方式，擴大有效擔保范圍；首先是要探索發展基于訂單與保單的金融工具，提高農村信貸資源的配置減免稅，分散農業信貸風險；然后是在銀行間市場探索發行涉農中小企業集合債券，拓寬涉農小企業的融資渠道；第三是改進和完善農村金融服務方式，提高涉農金融服務質量和服務效率。尤其是像新疆等西部的農村地區更加要緊緊抓住這一機會，將農村經濟建設所需的金融產品與金融機構自身效益有機結合起來。