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戰略性貿易政策在發達國家和發展中國家應用的對比分析

2010-04-29 00:00:00許頌熙
中國經貿 2010年16期

摘 要:隨著世界經濟交往的加強,各國之間的貿易依賴度也在不斷的提高。然而全球化程度的深化并不意味著新古典貿易理論中市場完全競爭理想狀況的到來。各國如何應用戰略性貿易政策來達到保證本國利益與維護貿易公平的均衡,這個備受爭議的理論在發達國家與發展中國家的適用又有怎樣的異同,本文將做出分析。

本文首先介紹戰略性貿易政策的產生背景與理論基礎,而后會分別從利潤轉移和外部經濟兩方面分析其在發達國家與發展中國家的適用性。

關鍵詞:戰略性貿易政策:發達國家;發展中國家;適用性

一、戰略性貿易政策產生背景與理論基礎

戰略性貿易政策理論是在當代國際貿易形勢從自由貿易走向不完全競爭尤其是寡頭壟斷的背景下產生的。其基本思想是:在寡頭壟斷的行業中存在超額壟斷利潤或租金,一國政府可以通過關稅、出口補貼等措施來影響本國企業及其國外競爭對手的行動,扶持本國戰略性產業的成長,以改變競爭格局,提高本國福利。

國際貿易在一定程度上是雙贏,然而存在著以下一些局限,使得完全競爭市場不可能存在,使戰略性貿易政策的實施具有重要意義:

1.規模經濟的存在。規模經濟的存在突破了新古典貿易理論對于規模報酬不變或遞減的假設,為國際貿易的壟斷商制造了巨額利潤。

2.不同國家的要素稟賦不同。發達國家很多擁有先進的技術優勢,在高科技產業具有競爭優勢,而發展中國家往往具有廉價勞動力,在勞動密集型產業方向占有比較優勢。

3.國家決策者的產業發展方向差異。國家可能會從國家安全、主權、政治地位、民眾福利等各方面來考慮重點扶持的產業,而不是單純考慮國家要素稟賦的豐富或者稀缺。

4.經濟規模的不同。不同國家的人均收入水平不同,導致了規模經濟實行的可能性會受到不同程度的局限,無法公平享受到交易產生的福利。

戰略性貿易政策理論包括以下兩部分:

(1)利潤轉移。利潤轉移理論主張政府通過關稅和配額等進口保護和出口補貼等政策,加強本國廠商的競爭地位,以外國向本國轉移利潤為直接目的。

而反傾銷作為近些年來最“受歡迎”的利潤轉移類戰略貿易措施,不僅在發達國家中得到廣泛應用,發展中國家也開始越來越普及。

(2)外部經濟。外部經濟理論是針對市場失靈提出的,是指技術溢出將帶動一國產業結構的升級和技術水平的提高,但同時又會造成社會與私人廠商的收益間的缺口,因此國家作為受益者應將其額外收益的一部分用來補償技術研發的成本,從而調動企業的創新積極性。

這是一種相對和平而積極的舉措,盡管也會被外國企業斥為貿易不公平,但并未直接對外國企業造成傷害。

二、對比

外部經濟理論。

在這方面我們可以總結出一些差異

1.對于外部市場的依賴性差異。在產業發展初期,發達國家可以由國人需求自行消化產品,得到相當程度的資料積累,而發展中國家由于國內市場規模的有限性,不得不更多依賴于外國市場。

2.發展中國家在技術的獲得上相對弱勢。在日美半導體市場爭雄的過程中可以看到,日本甚至可以借自身力量強制要求技術分享,技術援助,外國企業為了入駐市場不得不進行妥協。發展中國家相對弱勢,很大程度上要靠自己培養人才,自己研發,增加了成本。

3.資金援助水平差異。在政府的扶持水平上也無法相提并論。在軟件業發展上,發達國家有充足的資金支持,美國可以進行軍方采購,市場保障,日本得到政府大量資助。而印度資金相對匱乏,需要依賴外國的資本,對于軟件產業的快速擴張有一定的限制。

從中也可以得到一些共性。在重點扶持產業的選擇上可以看到,無論是發達國家還是發展中國家都傾向于選擇能夠產生高額利益的行業,可以持續創造大量財富,較大范圍為民眾創造福利。

利潤轉移理論

而從在近兩年經濟危機的影響下受到廣泛“歡迎”的——利潤轉移措施的實行過程來看,發達國與發展中國家也有異同。

面對形形色色的法律條款,發達國家要相對游刃有余,大量的人才,建全的系統,及時有效的起訴與應訴,而發展中國家往往難以招架,效率低下,面對不正當競爭的起訴難以批駁,即使勝訴也往往會因為時間跨度太大已經使本國企業受到嚴重損失。

從其應用頻率來看,不僅是法制相對建全的發達國家,發展中國家也正在積極使用。根據WT0官方網站數據顯示,印度近年來大量采取反傾銷措施,2008年超過了歐盟與美國位居榜首,從近幾年數據也可看出,中國也正在積極捍衛自己的權力。

綜上,戰略性貿易政策雖然備受爭議,但是每個國家都會不同程度地進行應用。只要合理地取得政府干預與市場自由競爭的均衡,國家經濟是可以取得巨大成功的。

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