直達印度洋是改革開放的新選擇

◎ 云南省副省長 顧朝曦

我們東西部合作論壇，合作是什么，論壇主要談什么。我的理解，改革開放三十年，中國的試驗田種在東部，酸甜苦辣都走過了，那么多的經驗、那么多的教訓，現在是發展西部的時候，西部尤其需要向東部學習，借鑒成功的經驗，避免那些不該走、不要走的道路在西部重蹈覆轍。

三十年來的改革開放形成了中國東向貿易的基本格局，中國是一個面向太平洋的國家，國際貨物貿易絕大部分需從東南沿海港口進出。馬六甲在吉隆坡的下面，繞這一圈路程大概多了3500公里左右。所以，我們的結論是“向海而興，背海而衰，開海則強，禁海則亡”，這就是三十年改革開放實踐的經驗。

中國所面臨的海洋只有太平洋。云南兩處臨海，東邊是我們的北部灣，西邊就是印度洋，這兩個地方雖然云南都靠近它，但都不直接臨海，云南雖然不臨海，但是云南出了中國最偉大的航海家——鄭和。而和600年前鄭和下西洋相比，中國人現在對外的開放與態度有了更寬的胸懷，有了更實在的目的，不再是簡單地看看世界，而是想要融入這個世界。

孫中山先生曾經講過一句話，“貨物好比水流，落差越大，勢能越大，以豐補歉，溝通有無，貿易勢必繁榮興旺”。西部的優勢資源在哪里？在資源、在生態，但如果沒有一個便捷的渠道、沒有一個便捷的橋梁跟國際上掛鉤，這個優勢就始終不能得以發揮。

所以建設一條由云南經緬甸直達印度洋的國際通道非常重要，可以一舉多得：

一是為中國與南亞、東南亞、歐洲、非洲的貨物運輸和人員往來，提供了一條便捷的通道，省時、省力又省錢。

二是這條直達印度洋的國際大通道，將會成為一條現代化的絲綢之路，一條世界和平之橋，就像鄭和下西洋一樣。

三是有利于促進睦鄰友好、建設邊疆。中國的陸地邊境線有1/5在云南，我們跟三個國家直接接壤，還有幾個國家是相鄰的，只有幾十公里或100公里就到達另外一個國家，處理好與這些國家的關系，也是國策當中一個重要的環節，發展這些通道有利于帶動我們周邊國家的共同富裕。

第四，可以有效提高西部地區在中國國民經濟當中的整體協調和國際競爭能力。我們講西部大開發就是要逐步縮小西部和中部、東部的距離，如何縮小這個距離，就是要盡可能最大限度發揮西部的自身優勢。這個優勢包括區位優勢、資源優勢，而這些區位優勢和資源優勢最好的發揮就是在通道上。通道的建設可直接連通另外兩個市場，一個是東南亞10個國家約5億人口，另一個是南亞7個國家約13億人口，把這兩個巨大的市場與中國內陸直接溝通聯系起來，就成了我們改革開放的一個全新格局。這條通道建成后，可以想象得出來，成都、重慶、西安等西部地區、中部地區，一些需要向西走的物資，在火車站只要一裝車，就能夠算出來它到印度洋裝船的時間，就能夠算出來它抵達中東、抵達非洲、歐洲的時間，那將是提供了一個極為便利的渠道。

五是有利于“興邊富民”。云南是邊疆少數民族地區、邊遠地區，因為是邊陲，曾經被邊緣化，經濟發展滯后，優勢雖然保持，資源雖然留在那個地方，但是一直得不到發揮。有了這個國際通道，貨物極大量通過，它不是終點，而是個樞紐，將把改革開放的后方，變成改革開放的前沿。

2009年7月，胡錦濤總書記在視察云南的時候強調，要求云南充分發揮作為我國通往東南亞、南亞的重要的通道優勢，深化同東南亞、南亞的大湄公河次區域的交流合作，不斷提升沿邊開放質量和水平，成為我國面向西南開放的重要橋頭堡。總書記布置的任務，也是溫總理在2009年成都博覽會上提出的。云南現正在積極組織學習，努力把總書記和總理給云南布置的任務落實得更好。

我們現在就是要抓住機遇，借機把改革開放的后方變為前沿，化不利為有利；抓好機遇，借道使西部各省區市分散和潛在的優勢轉化為整體的優勢，變被動為主動；抓緊機遇，為外向型經濟的大發展打開一扇新的大門，促進和諧發展。