從豐田汽車“召回門”事件反思美國貿易保護主義

陳 花 李燕婷 吳青山 林曉羽

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從豐田汽車“召回門”事件反思美國貿易保護主義

陳 花1李燕婷1吳青山2林曉羽3

1.福州大學至誠學院08級財務管理2班 2.福州大學至誠學院08級財務管理1班 3.福州大學至誠學院

文章從分析豐田汽車“召回門”事件入手，解析豐田此次“召回門”事件倍受關注的原因，并重點探討美國對此次事件的態度及對日本采取貿易保護主義的原因及影響，進一步論述美國對其他國家采取的貿易保護行為及引起其他國家的不滿。最后，提出了世界各國應對貿易保護主義的策略建議。

貿易保護 豐田召回 貿易摩擦

1 引言

當前，世界經濟形勢嚴峻復雜，國際金融危機尚未見底，貿易保護主義也日益擴散。而在金融危機下，美國經濟受創嚴重，失業率也在上升。由于日本汽車行業特別是豐田對美國構成了威脅，在2009年美國便針對豐田的“召回門”事件對其進行懲罰，隱性貿易保護主義初見端倪。

斯托爾珀-薩繆爾森定理指出，貿易會使要素豐裕者受益、要素稀缺者受損。要素稀缺者結成的利益集團必然會給政府施壓以實行保護主義政策，但這并不能說明一國就應該采取保護主義政策，因為在分析任何問題時，都有它所存在的前提和局限性[1]。

本文通過對豐田汽車的“召回門”事件進行分析，從豐田召回前后的品牌影響力排名及銷量來看美國的貿易保護政策，分析了美國采取貿易保護的原因及影響。

2 豐田召回門事件回顧

2009年8月28日，由于豐田汽車突然加速問題，使得美國加利福尼亞高速公路巡警馬克·塞勒及其家人駕駛雷克薩斯ES350遭遇事故。而正是從這一起事件之后，豐田美國公司開始發起召回，第一次被召回的430萬輛汽車開始處置腳墊隱患。在腳墊危機處于白熱化階段時，豐田汽車美國公司發起第二次召回，涉入其中的230萬輛汽車發現了油門踏板設計問題。第三次的110萬輛召回，是第二次召回的延續。再次之后，豐田汽車發起全球范圍內的召回。

3 豐田召回門事件分析

3.1 內因：豐田出現危機，管理層缺乏危機意識，面對危機時處理不當

從圖1可以看出，在豐田召回事件發生后，其品牌影響力由召回前的第一名下降到召回后的第五名。日系汽車對于消費者的品牌影響力下降，此消彼長。根據貝葉思咨詢對消費者的調查結果顯示（如圖2），召回事件使有六成左右的消費者在購車時將豐田列為考慮對象，但是召回事件發生后，有四成消費者表示不再考慮購買豐田汽車。豐田召回事件使其自身品牌影響力降低的同時，其銷量也急劇下降。由此必須分析豐田發生此次危機的原因。

數據來源：網易財經2010-3-16

數據來源：網易財經 2010-3-16

被譽為“全球最強”的豐田汽車，不僅是品質大國日本引以為傲的全球性企業，豐田幾乎就是穩健的代名詞。然而這次大量召回事件的確緣于豐田北美工廠使用的剎車板等零部件的缺陷。豐田在面對2009年秋天北美市場的豐田汽車問題、節能汽車Prius的剎車不靈等一系列問題時，管理層并沒有引起足夠的警覺，也沒有及時地向媒體公眾解釋。這種緩慢的應對使其長期建立起來的“安全的豐田”形象在消費者心中大打折扣，更讓各種媒體有了發揮的空間，加速了對豐田的輿論批判。后來發生的大量召回事件暴露了它亟需解決的問題：成功實現全球性擴張后如何貫徹自身傳統的經營管理理念和滲透已有的品質管理體制，并建立統一的危機管理體制。這些原因都是導致豐田危機的內部原因，一般人看到的都是豐田的問題，但很少會有人去思考豐田召回門事件的出現為什么會在美國引起這么大的反應。

3.2 外因：主要是美國的貿易保護壁壘

英國卡迪夫汽車工業中心的皮特·威爾斯說：“在汽車行業，召回是極其普遍的事情，但往往很少引起公眾關注。”[2]從表1可以清楚地看出，豐田“召回門”算是召回汽車不太嚴重的一次，然而美國卻在此大做文章，對豐田處以超過1640萬美元的巨額罰單，這將刷新2004年創下的對美國通用汽車公司100萬美元的最大民事處罰金額紀錄。因此我們必須思考美國夸大豐田事件，美國媒體窮追猛打豐田的用意何在。美國在“召回門”發生之后的舉動實際上是“落井下石”，而背后是美國貿易保護主義的抬頭。美國媒體指出，通過此番打擊，豐田可能在美國市場上一蹶不振，而美國汽車業更是可以借此“打一個翻身仗”。因此美國國會及政府如此重視這次事件的背后就是貿易保護主義在左右。

表1 世界十大召回事件

數據來源：http://news.66163.com/2010-03-17/402159.shtml

其實，美國對豐田的打擊是早已預謀好的。福特早已物色好人選——比勒，并進行專業的培養。在2003年比勒被禮聘加盟豐田，在三年里代理豐田應戰中，比勒便著手開始搜集,發現300起翻車事故的相關數據,在獲得豐田美國公司認可的情況下已被銷毀。而他掌握到了足夠的證據,至少會讓豐田過去十年里的官司可能都要翻案。可他并不急于借此要挾豐田，福特在等待時機，最終在2009年,福特選擇了一個最好的時機給豐田布下狙擊圈，對豐田進行訴訟。

4 美國對日本采取貿易保護壁壘的原因

早先的豐田汽車就出現了質量問題，但是當時豐田企業沒有重視，美國經濟處于繁榮時期政府也沒有去關注它。但是這次金融危機下的美國經濟面臨著蕭條，政府想要拉動經濟的發展。例如2009年，隨著金融危機的深化，美國三大汽車生產商，除了福特汽車，通用和克萊斯特都申請了破產保護。美國汽車之都底特律也被《福布斯》雜志評為2009年全球最悲慘的城市。而 2009年7月，日本主要8家汽車生產廠家在美國的市場占有率達到46.6%的歷史最高紀錄，首次超過美國三大汽車廠商。美國政府這次對豐田“決不姑息，徹查到底”的態度，一方面當然是從保護美國消費者的角度出發；另一方面，也是美國希望借此來挽救其奄奄一息的汽車工業。

表2 2010年1~4月福特、通用、豐田在美國市場的銷量

數據來源：

1月份數據：2010—02—03 世華財訊；

2月份數據：2010—03—03汽車影音數碼港；

3月份數據：2010—04—02 中國新聞網；

4月份數據：福特：2010—05—04財訊財經；

豐田：2010-05-05 中華工商時報；

通用：2010-05-03 外匯網。

從表2的汽車銷量數據來看，從1月份到3月份，福特與通用汽車銷售量上都呈現上漲趨勢，與2009年相比，同比增長幅度也較明顯。而豐田在2010年1月份到2月份，汽車銷量呈現下降趨勢，2月份的銷量與2009年的同比增長卻呈現出負數。在美國的貿易保護主義下，美國的汽車銷量有所回升，日本企業的汽車銷量卻并不樂觀。同時，在幾乎所有重要的美國媒體上，都可以看到豐田召回的大幅報道，比如一些受害者更以親身體驗，痛訴駕駛豐田的驚魂時刻，以及對豐田“遲鈍”、“傲慢”、“故意誤導”的批評。這些報道加劇了美國民眾對豐田的不信任感，導致豐田在美銷售大幅下滑。實質上助長了美國的貿易保護主義，以此促進本國汽車產業的發展。在金融危機下，汽車工業對于整個美國經濟的復蘇起著無可厚非的作用。但是在汽車行業中，日本汽車企業的實力對美國構成了威脅。因此美國政府在對待豐田事件上持以堅決的態度，實行貿易保護主義來維護自身的利益。

5 貿易保護主義帶來的不利影響

凱恩斯在其著名論著《就業、利息和貨幣通論》指出，一國在沒有政府干預的情況下，國內有效需求可能不足，于是，在開放經濟條件下，獎勵出口，限制進口是一國總需求政策的一部分。但凱恩斯認為，政府干預、保持貿易收支的順差不是一個長期目標，這只是在一國有效需求不足的情況下才偶爾使用的手段[3]。薩繆爾森經過嚴密的論證指出，一個國家可以通過國內的貨幣和財政政策，而不是貿易保護，創造就業機會[1]。可見，金融危機下貿易保護主義抬頭對美發展并非是有利的。貿易保護主義不僅會加劇貿易摩擦，造成世界貿易額的急劇下降，損害消費者和產業利益，而且會使世界各國陷入不信任的怪圈，大大延緩經濟全球化進程，甚至會破壞已經形成的經濟全球化格局。

5.1 美國與日本的貿易摩擦

對于美日兩國的貿易摩擦，從1955年至今，隨著日本產業結構的不斷升級而改變，紡織品、鋼鐵、彩電、半導體……都曾經擔當過兩國貿易摩擦導火索的角色。而在召回事件之前，僅豐田一家汽車產品的市場份額便接近了20%這一臨界點，對美國經濟和汽車產業構成了極大的威脅。而在金融危機下，美國政府面臨本國人口的就業壓力，郎咸平教授曾多次談到，“美國的失業率非常嚴重，真實數字接近19%，美國汽車產業存在300萬人的失業”[4]。為振興國內經濟，美國自然優先扶持汽車產業。但面對200萬人就業這個困難的任務，美國政府卻想通過對豐田進行打壓，來促使本國的就業率得以回升，正如著名學者郎咸平所指出：美國政府有一個“通過對豐田進行打壓、提升和保護三大汽車公司、進而兌現200萬人就業承諾的如意算盤。”[4]然而，市場的反應卻讓美國失望。自豐田的“召回門”事件之后，按照美國《華爾街日報》的報道，在美國，豐田事件被普遍描繪為“一家以產品質量為驕傲的汽車巨頭正在遭遇一次難堪的挫折”[5]。雖然豐田在美國市場的銷量于2009年12月至2010年2月呈下降趨勢，但這種情況并沒有長時間地持續下去，在2010年3月到4月，豐田汽車在美國市場銷量呈現上升趨勢。可見，美國更多的公民并沒有憎恨豐田汽車。這實際上也從一個側面提醒了美國，打壓競爭對手、回避自身的實質性問題，決不能最終實現保護本國汽車企業、扭轉貿易逆差、解決經濟發展中全部問題的目的。

現在美國的種種貿易保護行為，使日本民眾反美的情緒高漲。他們認為，日本在美國眼里完全沒有發言權；日元匯價任由美國操控；無條件購買美國有問題牛肉；不得拋售因貿易順差而購買美債券[6]。日本人開始反美會加劇兩國之間的貿易沖突，最終兩國都沒受益。

5.2 美國實行貿易保護引起全球各國的不滿及對美國與全球經濟的危害

美國在貿易問題上采取了雙重標準：一方面，美國要求別國為其出口開放市場，另一方面，動輒通過條款實行貿易保護。美國不僅對日本實行貿易保護，也對其他的一些國家也實行了貿易保護。而從最近世界主要經濟體與美國的貿易糾紛來看，越來越多的國家對美貿易保護主義說“不”。一些國家不僅反對美國的貿易保護主義，并且還采取了相應的反擊措施。

波音公司和歐洲飛機制造商在價值高達400億美元的空中加油機競標問題上，由于美國國防部偏袒美國波音公司，使英法德三國對美國的貿易保護主義表示不滿。此外，薩科齊定于3月底對美國進行國事訪問的計劃可能會因歐洲對美國貿易保護主義的聲討而蒙上陰影。薩科齊譴責說，“美國這樣對待歐洲盟友的做法是不當的，作為世界大國的美國這樣行事是不恰當的”[7]。在亞洲，除了中國之外，印度近日也表達了對美國貿易保護主義的批評。美國和印度政府簽署一項旨在促進貿易和投資合作的框架協議，印度商業和工業部長阿南德·夏爾馬指出，“對于美國對印度出口方面的控制，我們有擔憂。我們很清楚，任何形式的貿易保護主義或行動將適得其反”[8]。3月初，巴西政府開始對美國進行反擊，宣布了一份對美制裁商品清單，涉及102種商品；公布了針對美國的21種知識產權類報復清單，主要包括藥品、農藥、書籍和電影等。若美國不斷地采取貿易保護主義，這將會使世界各國、各經濟體數十年來努力推動的全球貿易自由化的成果毀于一旦，并導致全球貿易局面失控，世界貿易萎縮，反而會加重全球經濟危機。范德赫芬認為美國作為世界上最大的經濟體，持這種立場是不明智的。“美國是自由貿易和自由市場的國家，不能只取不予，美國人可以在本國制造(自由貿易)藩籬，但是到時候，其他國家也會這樣做”[8]。

5.3 美國與中國的貿易摩擦

表3顯示，美國正在大力推行貿易保護主義，企圖通過實行貿易保護將中國產品排擠出美國市場，從而促進本國相關行業的發展，使蕭條的經濟得到復蘇。中國自加入WTO以來一直與美國存有貿易上的摩擦，在全球經濟蒙上金融海嘯的陰影后這種摩擦開始快速升級，貌似中國很多出口到美國的產品一下子都發生了問題。近期，美國還不斷指責中國操縱人民幣匯率。但在中國強硬的態度下，在中國對美國核問題行動的配合下，美國的指責又無聲無息了。

6 各國應對貿易保護主義的策略

據著名民間貿易研究機構Global Trade Alert分析，全球金融危機爆發以后的2008年11月至2009年12月初的1年期間，世界各國采取了300多項貿易保護措施。貿易保護措施累積項目從2009年7月的85項增至10月的192項，12月急劇增至297項[9]。雖然貿易保護主義行為越來越多，但各國領導對于貿易保護主義的態度都還是明朗的。在近日舉行的達沃斯全球經濟論壇上，各國領導人一致反對貿易保護主義。英國首相布朗在會上表示，現在不是從全球化轉向保護主義的時候。世貿組織總干事拉米也表示，反對貿易保護主義是成功應對國際金融危機的關鍵。在這方面，各國不應從已作的承諾中倒退。中國也采取各種措施來面對貿易保護主義行為。就如我國商務部出臺的2009年“1號文件”，放寬限制進口技術的審批權，由地方商務主管部門審批并發放進口許可證。

面對貿易保護主義，沈驥如指出：全球各經濟體應該旗幟鮮明、言行一致地反對貿易保護主義，杜絕在這個問題上的雙重標準[10]。全面、準確地實施世貿組織條款，積極推動多哈回合新一輪貿易自由化談判早日達成協議。各國政府應繼續推行積極的經濟刺激政策，通過擴大內需來保持、穩固和強化經濟回升勢頭。

7 結語

美國貿易保護是不理智的行為。貿易條件的改善會提升凈出口需求，但在個人收入不變的情況下，對消費需求起著反作用。這對美國經濟發展不利。事實上，美國的個人收入不是不變，而是下降趨勢嚴重。所以貿易條件的改善，反而對美國經濟造成反向作用。與美國個人收入相連緊密的貧窮與就業率，已經大大敲響了警鐘。從2006年開始，美國的貧窮人數開始增多，一反以前減少的趨勢，從2005年的21.05%上升到2006年的21.22%，到2007年變為21.59%。僅僅從數據看來，在危機初期貧困人數尚在增加。而就業上，2009年4月美國失業率創下8.9%,為1983年9月以來最高，自美國經濟衰退以來已累計失業人數達到570萬人。

美國經濟應該是在貿易自由化前提下發展而不是依靠貿易保護。只有經濟發展，就業問題和個人收入問題才會解決。因此，企圖通過貿易保護促進本國經濟發展會加劇美國的經濟危機。

[1] 斯托爾珀·薩繆爾森.經濟學[M].北京:中國發展出版社,1992.

[2] 王亞宏.英國人寬容對待豐田召回事件[EB/OL].新華網,2010-03-04.

[3] 凱恩斯.宋韻聲,譯.就業、利息和貨幣通論[M].北京:華夏出版社,2005.

[4] 郎咸平解讀豐田召回：如意算盤在200萬就業機會[EB/OL].中國財經網,2010-04-23.

[5] 從朗咸平的“豐田視角”看“美式狙擊”[EB/OL].騰訊新聞,2010-04-13.

[6] 日本反美火山噴發[EB/OL].中新網,2010-04-28.

[7] 美國貿易保護主義抬頭：裁員要裁外國人[EB/OL].中青在線-中國青年報,2009-02-03.

[8] 全球對美國貿易保護主義說“不”中國握有利器[EB/OL].新華網,2010-03-26.

[9] 貿易保護壁壘[EB/OL]. KBS wold. 2009-12-28.

[10] 全球貿易保護主義波瀾再起[N].人民日報海外版,2010-03-16.