駐馬店市中小學(xué)圖書館（室）建設(shè)的現(xiàn)狀及對策

謝永生

近年來，駐馬店市中小學(xué)圖書館（室）建設(shè)工作堅持“促進教育均衡發(fā)展，服務(wù)素質(zhì)教育”的工作方向，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“軟件從嚴，硬件從實”的原則，在各級政府和教育行政部門的高度重視和支持下，不斷提高裝備水平，建設(shè)情況有了較大改觀。

中小學(xué)圖書館（室）建設(shè)的特點

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，機構(gòu)健全

駐馬店市各縣區(qū)教育主管部門和學(xué)校對此項工作十分重視，要求各學(xué)校成立圖書館（室）建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，把圖書館（室）建設(shè)列入學(xué)校議事日程以及年終量化考評之中，確保學(xué)校圖書館（室）健康、有序可持續(xù)發(fā)展。自實施普及九年義務(wù)教育以來，全市各級教育主管部門認真貫徹落實教育部《中小學(xué)圖書館（室）規(guī)程（修訂）》和河南省教育廳《關(guān)于加強和改進中小學(xué)圖書館（室）建設(shè)的意見》文件精神，我市中小學(xué)圖書館（室）建設(shè)獲得了較快發(fā)展，全市中小學(xué)圖書館室建設(shè)水平有大度提高。截至2009年底，全市小學(xué)建有圖書館（室）的學(xué)校1040所，圖書館（室）管理人員1886人，其中專職350人，兼職1536人。圖書室、閱覽室、資料室2978個，面積89340平方米，學(xué)生圖書量4878118冊，教師圖書量1873451冊，電子圖書量217805冊。初中建有圖書館（室）292所，圖書館（室）管理人員329人，其中專職117人，兼職212人，圖書室、閱覽室、資料室676個，面積33800平方米，學(xué)生圖數(shù)量5760321冊，教師圖書量447155冊，電子圖書量385676冊。

中小學(xué)圖書館（室）工作是基礎(chǔ)教育工作的一個重要組成部分，是素質(zhì)教育實踐的陣地之一，是提升辦學(xué)質(zhì)量的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、建立完善的經(jīng)費投入保障機制

近年來，駐馬店市始終把經(jīng)費投入作為學(xué)校圖書館（室）建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把條件保障作為圖書館（室）建設(shè)的基本要求，積極爭取上級政策，千方百計籌措資金，增加對農(nóng)村中小學(xué)圖書館（室）建設(shè)的投入力度。2007年迎“兩基”國檢，省財政分配圖書資金390萬元，配備47所初中，146所小學(xué)。泌陽縣以迎“兩基”國檢為契機，爭取到縣財政圖書館(室)建設(shè)專項經(jīng)費近110萬元，通過縣財政采購中心以招標方式，為部分農(nóng)村中小學(xué)校充實圖書。汝南縣認真貫徹落實教育部《中小學(xué)圖書館(室)規(guī)程（修訂）》，對圖書裝備比較薄弱的17所中小學(xué)集中配備，投資數(shù)額達85萬元。正陽縣在“兩基”驗收中，縣財政投入60萬元購置圖書，撥款30萬元購買圖書消毒柜裝備學(xué)校。同時，全市各學(xué)校多渠道籌措資金配備書架、書柜和裝訂、防火、防盜等設(shè)備，為做好圖書館（室）條件保障工作提供了前提條件。

三、立足規(guī)范管理，發(fā)揮使用效益

中小學(xué)圖書館（室）建設(shè)是改善人文環(huán)境，推進素質(zhì)教育的有效載體。全市各級教育部門和學(xué)校在加強基礎(chǔ)建設(shè)的同時，進一步強化規(guī)范管理，把中小學(xué)圖書管理納入到學(xué)校的常規(guī)管理之中，建立目標管理責(zé)任制，使圖書館(室)真正成為學(xué)生學(xué)習(xí)的第二課堂，教師教學(xué)研究的后勤服務(wù)基地。我們提出了“以經(jīng)費投入為主導(dǎo)，以規(guī)范管理為保障，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心，以學(xué)生受益為目標”的立體化建設(shè)管理服務(wù)模式，建立健全中小學(xué)圖書館（室）建設(shè)和使用管理制度，鼓勵學(xué)校開設(shè)閱讀指導(dǎo)課并納入教學(xué)計劃。我們還開展各種各樣的“書香校園”建設(shè)活動。借助班級圖書角，開展讀書活動，把圖書室從靜態(tài)的藏書藏所，變成動態(tài)的讀書樂園，讓校園彌漫書香生氣，把圖書館（室）的功能外延到學(xué)校每個角落。泌陽縣花園初中為解決用房緊張、閱覽室不夠用的狀況，在全校每個教室開辟圖書角，設(shè)立圖書專柜，由班主任在學(xué)校圖書室選擇性地借閱和學(xué)生學(xué)習(xí)聯(lián)系密切的書籍，供同學(xué)們借閱。同時鼓勵同學(xué)們把自己家中的閑置藏書帶到班級來，充實到圖書角，每周專門抽出一個晚自習(xí)的時間專門討論，交流閱讀心得。此舉深受同學(xué)們歡迎。幾年來，通過抓好中小學(xué)圖書館（室）建設(shè)和開展“讀書活動月”活動，鼓勵倡導(dǎo)廣大師生多讀書，讀好書，讓圖書在推進素質(zhì)教育和校園文化建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

中小學(xué)圖書館（室）建設(shè)存在的問題

雖然通過各級政府和教育部門的努力，全市中小學(xué)圖書館（室）建設(shè)水平有了很大提高，但也存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：

一、圖書館（室）建設(shè)工作發(fā)展不平衡

部分縣區(qū)及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)思想上不夠重視，機構(gòu)不健全，學(xué)校工作計劃中沒有圖書館（室）建設(shè)和管理方面的內(nèi)容，需要加大工作力度。

二、圖書館（室）建設(shè)投入有待提高

部分縣區(qū)農(nóng)村學(xué)校圖書館（室）面積小，設(shè)施陳舊，信息化程度低，一些學(xué)校沒有閱覽室，甚至有的學(xué)校圖書館（室）建設(shè)處于停滯狀態(tài)，沒有專室專柜，藏書量小，且藏書結(jié)構(gòu)不合理，生均圖書數(shù)與教育部《中小學(xué)圖書館室規(guī)程》中要求的標準有較大差距。

三、圖書館（室）作用沒有得到充分發(fā)揮

現(xiàn)存圖書閱讀質(zhì)量不高，甚至無閱讀價值。電子圖書較少，圖書微機管理不能普及，新書添加不能形成長效機制，圖書的使用率、借閱率較低，沒有發(fā)揮圖書館（室）應(yīng)有的使用效益。圖書館（室）在推進素質(zhì)教育和活躍校園文化生活的作用有待進一步發(fā)揮

四、圖書館（室）管理人員素質(zhì)亟待提高

全市中小學(xué)校圖書館室大多為兼職管理人員，不能有效履行職責(zé)，專業(yè)素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平均需加強培訓(xùn)。

中小學(xué)圖書館（室）建設(shè)需要加強幾個方面的工作

為貫徹教育部《中小學(xué)圖書館（室）規(guī)程（修訂）》要求，加快全市中小學(xué)圖書館室建設(shè)步伐，使圖書館（室）真正發(fā)揮好推進素質(zhì)教育和加強校園文化建設(shè)的作用，我們需要做好以下幾個方面的工作。

一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)

領(lǐng)導(dǎo)重視是做好中小學(xué)圖書館（室）建設(shè)工作的前提。因此，引起各級教育行政主管部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視是做好中小學(xué)圖書館（室）建設(shè)工作的必要條件。

二、進一步加大對中小學(xué)圖書館（室）建設(shè)的經(jīng)費投入

自籌資金和爭取上級財政撥付經(jīng)費等方式，千方百計解決圖書館（室）資金短缺的問題。加強中小學(xué)圖書館（室）建設(shè)，不斷提高圖書館（室）建設(shè)的現(xiàn)代化水平是當前學(xué)校圖書館（室）建設(shè)工作的重要方向。以全新的觀念做好圖書館（室）建設(shè)工作，要以借、閱、網(wǎng)（上網(wǎng)）合一的建設(shè)模式服務(wù)師生，使駐馬店市中小學(xué)圖書館室建設(shè)整體水平上一個新臺階。

三、進一步加強中小學(xué)圖書館（室）的利用，提高圖書館（室）的使用效率

堅持開架閱讀，保證開放時間，給師生借閱圖書提供最大便利；精心組織，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的讀書活動。針對學(xué)生實際，使讀書活動層次化、系列化、主體化、多樣化。圖書館（室）只有發(fā)揮其真正作用，才能抵制“黃、賭、毒”等因素對學(xué)生的危害，不斷提高學(xué)校素質(zhì)教育的水平。

四、進一步加強中小學(xué)圖書館（室）管理人員隊伍建設(shè)

新的形勢對圖書館（室）管理人員提出了新的要求，在當前網(wǎng)絡(luò)化、信息化高速發(fā)展的時代，如何提高圖書館（室）管理人員的素質(zhì)和服務(wù)水平，更好地為教育教學(xué)服務(wù)，是目前需要解決的一個重要問題。因此采取多種形式加強圖書館（室）管理人員的培訓(xùn)，變“圖書管理員”為“知識導(dǎo)航員”，使其在提高自身素質(zhì)的情況下，配合教師的課堂教學(xué)和學(xué)校的各項課外活動，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。