徐永光

田 磊

2010年底，我們再見到徐永光時，他已然是慈善界的“大佬”了，掌管著上億元的知名基金會，在各種各樣的論壇、年會上發表演講、收獲掌聲，現在他的身份雖然只是一家非公募基金會的秘書長，但無論是官辦的，還是民辦的，各種場合的集會幾乎都會給徐永光留一席之地。

他的歷史也早已為公眾所熟知，1980年代就擔任了團中央組織部長，后又締造了“希望工程”、遭遇過媒體激烈的抨擊，然后徹底抽身官場，成為一家非公募基金會的操盤手。

2010年，他主要做了兩件事，一個是挑頭“抗稅”，從去年底聯合9家基金會質詢國家稅務總局和財政部開始，整整一年，他都在各種場合，用不同的方式，組織各種力量，挑戰稅務總局對社會組織的繳稅政策，

另一件則是聯絡了中國35家最知名的基金會，成立了基金會中心網，這是一個基于民間立場的行為，也是中國目前唯一一個對基金會信息全面披露的信息服務平臺。

這兩件事情的價值，或許只有深諳中國公益事務之道的人才能明白。一直以來，體制和稅制的桎梏，以及公眾對公益組織透明度和公信力的質疑，都是中國社會組織發展最大的兩個障礙。

登記、稅務這些基本制度的設置都是基于對社會組織的約束而不是鼓勵。從官場到民間，在這個圈子里摸爬滾打了20多年的徐永光，對這些可謂洞若觀火。

執政理性不是天然就會形成的，它需要利益相關方的不斷抗爭和適時妥協。從這個角度而言，徐永光在本年度勉力推進的兩件事正是如此，從公益事業發展最要害的問題著眼，從最務實和最基礎的工作做起。一個規范、透明、法制化的公益體系，不僅能讓公眾捐款更加放心，電應該讓執政者更加放心。

在基金會中心網成立的大會上，到場同仁夸獎徐水光說：“這是他的第三件杰作。”事實上，建立一個柯強大號召力和公信力的公益信息平臺，一直以來，都是中同公益界的一大心愿，不少人和組織都曾經謀劃過此事。

基金會中心網的首批35家支持機構，有官辦的，有民辦的，理想迥異，風格不同，如果不是徐永光居中聯絡，這個平俞的建立恐怕又要拖上好幾年。過去的20多年里，從團中央到官辦的慈善機構阿到純粹的民間基金會，徐永光游走于官民之間，積累了無數人脈和威望，也正是因為此，他很自然地成了各類基金會都容易認可的領袖式人物。

雖然過往20多年的人生軌跡中，徐永光一步步遠離權力，但他仍舊認為，中國的公益事業必須走一條官民合作的道路，而不是對抗、在一個法律和制度仍然不健全的國家，開創一項嶄新的事務，徐水光這樣的務實而睿智的人總是能夠成就更多的事，他所起到的作用也遠遠越過了人們的評價。

在查閱徐水光的履歷時，我們才發現，他已經61歲了，或許要不了幾年就會退出一線公益事務的舞臺。這一代中國公益事業的開拓者們最大的貢獻是，他們為后來者極大拓展了生存空間和話語權，確定了努力的方向、隨著制度的健個，公益文化的普及，所有的公益領袖都將回到制度之內，要么決策，要么執行，他們只能是“機構治理”中的一部分，徐永光也不例外，

但是，我們不該忘記這個為中國公益事業做出過巨大貢獻的人，無論是當年的希望工程，及其后來引起的全社會的巨大爭議，還是今天的“抗稅”和基金會中心網，他在每一個歷史時期，都用自己的方式推動著中國公鎰事業前行，那份熱情和赤誠從來都沒有改變過。