兩碗苦藥,請君挑選

葉 檀

目前實(shí)行的中庸之道符合中國傳統(tǒng)的中醫(yī)療法,以適度的通脹為代價(jià),建立全民社保體系,淘汰落后產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)全面市場化以提高生產(chǎn)效率與創(chuàng)新能力。

蒜你狠、姜你軍、豆你玩,國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的接連上漲引發(fā)通脹擔(dān)憂,而人民幣近期則創(chuàng)下匯改以來的新高,這讓許多人懷疑,人民幣是否對內(nèi)貶值對外升值,補(bǔ)貼了他人損害了自己?

如此痛苦的經(jīng)濟(jì)局面出現(xiàn),說明國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡。這并非有意剝奪民財(cái),而是延誤經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不得不吞的苦果。

經(jīng)濟(jì)調(diào)整原本應(yīng)在2008年出現(xiàn),由于全球金融危機(jī)逆轉(zhuǎn)了改革進(jìn)程,導(dǎo)致全球政府給經(jīng)濟(jì)大打激素,遲延到2010年刺激政策逐步撤出時(shí)才開始實(shí)行。

貨幣購買力在國內(nèi)下降而在國外上升,是人民幣實(shí)際匯率上升的典型表現(xiàn)。當(dāng)我們試圖控制匯率時(shí),控制的不是實(shí)際匯率而是名義匯率,在控制的過程中,實(shí)際匯率就以國內(nèi)貨幣貶值的方式,露出了猙獰的通脹面目。

當(dāng)實(shí)際匯率不可抑制地大幅上升時(shí),就是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期。此時(shí)出口業(yè)也好、制造業(yè)也好、金融機(jī)構(gòu)也好,日子都不好過。出口行業(yè)由于匯率上升面臨競爭力下降的挑戰(zhàn),制造業(yè)則一直面臨著產(chǎn)能過剩的壓力,而金融機(jī)構(gòu)在去杠桿化的過程中,不得不使出渾身解數(shù)進(jìn)行再融資和高息攬儲以補(bǔ)充資本金。當(dāng)然,最難過的是普通公眾,他們的工資收入往往趕不上物價(jià)上漲的步伐。

擺在我們面前的是兩碗苦藥,或者允許通脹,或者允許升值,兩者必居其一。國內(nèi)通脹是為了緩解升值壓力,反之,加快升值可以減少通脹壓力。

我國目前選擇的是中庸之路,一方面恢復(fù)浮動(dòng)匯率機(jī)制,允許人民幣小幅升值,另一方面將國內(nèi)通脹保持在較高的范圍內(nèi)。

要解決失衡問題,有兩種方法,一是西醫(yī)的外科手術(shù)法,即在美元大幅貶值之前使人民幣一步升值到位,然后采用自由的浮動(dòng)匯率機(jī)制,馬來西亞、墨西哥、加拿大、以前的聯(lián)邦德國采取的都是一步到位的辦法。但這一方法可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)不可控,使中國出口崩盤,出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)硬著陸。

目前實(shí)行的中庸之道符合中國傳統(tǒng)的中醫(yī)療法,以適度的通脹為代價(jià),建立全民社保體系,淘汰落后產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)全面市場化以提高生產(chǎn)效率與創(chuàng)新能力。

進(jìn)一步建立全面的社會保障制度。政府已經(jīng)在農(nóng)村醫(yī)療、城鎮(zhèn)低保家庭方面加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的力度,在此基礎(chǔ)上,有必要進(jìn)一步加大社會保障的力度,摧抑不合理的壟斷收入與灰色收入,提高農(nóng)民工的最低工資,并通過建立教育、醫(yī)療與失業(yè)保障盡快取消對城市定居納稅的農(nóng)民工的身份歧視。所幸的是,目前政府正在從上述方面做一系列調(diào)整,結(jié)果必將提高企業(yè)成本,逼迫制造業(yè)遷至中西部,最后是通脹率的上升。但這是中國改革中過程中的陣痛,不經(jīng)過陣痛不可能有未來三十年的經(jīng)濟(jì)增長。

淘汰落后產(chǎn)能,意味著實(shí)行資源要素價(jià)格的市場化改革,放開價(jià)格管制,形成市場化的價(jià)格形成機(jī)制。以價(jià)格為依托、稅收為激勵(lì),改變中國以廉價(jià)資源成為世界電解鋁大國、鋼鐵大國的現(xiàn)狀;同時(shí)使中國的企業(yè)在市場價(jià)格體制的引導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,以改變目前廉價(jià)資源統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)的局面。要素價(jià)格的提高,同樣意味著通脹率的上升,各地近幾年對煤氣水電屢屢進(jìn)行聽了就漲的價(jià)格聽證會,就說明了這一點(diǎn)。

建立要素價(jià)格的市場定價(jià)機(jī)制面臨的最大障礙是,我國資源要素基本處于壟斷企業(yè)手中,無法實(shí)現(xiàn)真正的市場定價(jià)與公平的分配機(jī)制。

最后,也是最重要的是,盡快進(jìn)行全面的稅收改革。擴(kuò)大增值稅改革試點(diǎn),以消費(fèi)稅、物業(yè)稅來代替增值稅,消費(fèi)稅由中央政府所有,而物業(yè)稅則由中央與地方政府采取一定的比例分成,同時(shí)降低目前主要由工資收入為主體的中低收入階層繳納的個(gè)人所得稅。通過稅收厘清中央與地方政府的責(zé)權(quán)利邊界,抑制市場過度投機(jī),為普通收入階層與實(shí)體企業(yè)提供發(fā)展空間,最大可能地解決貧富差距。

通脹與升值是陣痛,陣痛之后如果能夠收獲未來三十年的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo),那么陣痛就會轉(zhuǎn)變?yōu)樵杏陆?jīng)濟(jì)模式的幸福,最怕陣痛之后既得利益階層依舊、壟斷依舊、投機(jī)依舊,發(fā)現(xiàn)收獲的是三只大跳蚤。