智庫如何贏得尊敬

要 英

智庫和智庫的代表人物,必須主動謀求國際話語權,尤其是在國際交流中必須保持獨立的中國聲音和中國判斷。

大凡文明古國,總有歷史悠久的智慧文化。那些以出眾智慧流芳天下的人,古希臘稱之為“智者”,在中國被譽為“智囊”?！爸钦摺贝蠖啻嬖谟谛坜q場合,顯示出——知識就是力量?！爸悄摇?朝野不限——問計高堂、三顧茅廬都行,但強調的是“囊”——某種對策或政策儲備。中國最有名的智囊是諸葛亮,只是在交通不便、沒有報刊、接觸不到上流社會的環境里,他是怎樣收集軍閥信息和戰略情報并形成《隆中對》的,對后世的我們來說一直是個謎。

智者傳播知識,智囊則更多地為統治集團服務。后來的歷史進程,又使這一個性化的智力服務機構化了。在西方叫做“智庫”的,最早出現在19世紀末的英國;而中國一開始的名稱是“翰林院”,現在也稱為“智庫”、“智囊團”。中國的智囊故事散見于諸子百家、二十五史和各類兵書等古籍中,但長久以來卻沒有專門研究“智庫”或“智囊團”的學術著作。不久前上海社會科學院智庫研究中心推出了一套5本由王榮華教授主編的智庫研究叢書,其中有一本叫做《中國智庫競爭力建設方略》算是填補了某些空白。一些內容讀來讓人感慨。筆者考慮得最多的問題是——智庫,尤其是當代中國智庫如何才能贏得社會尊敬?

作者在書中介紹國際知名智庫構建社會影響力時這樣表述:作為現代社會參與公共政策制定的重要角色,智庫安身立命之根本就在于某思想主張、態度立場和政策方案的公益性和獨立性,這也是智庫社會影響力可持續發展的重要源泉。

其要訣是以堅守社會公益為先,以獨立的第三方身份參與社會公共政策的形成和制定,以在社會公共政治中發揮獨特作用為榮。同時具有強烈的社會現實關懷,關注社會發展過程中的現實問題,力圖掌握社會熱點問題的話語權,并以解決社會現實的潛在的問題為己任。這些智庫還注重社會公關和宣傳推廣,但較少依賴大部頭的連篇累牘的研究,而更偏愛使用樸實無華的、易于理解的語言來撰寫觀點鮮明的論文或研究報告,在其中提出明確的建議和未來可能的方案。此外,企業化管理和市場化運作也是成功智庫的鮮明特征,如美國蘭德公司因其超強的研究能力和聲譽積累,可以通過售賣研究成果來賺錢自給,甚至創造了一種特殊的公共政策咨詢的商業模式。可以說,這四大特征都明顯的智庫,必然是受社會尊敬的。

中國有自己的國情和傳統,當代中國智庫建設自然不能盲目照搬西方經驗,而是要以服務國家利益、服務改革開放、服務社會發展為宗旨,積極參與公共政策的理性研討和科學制定;智庫和智庫的代表人物,必須主動謀求國際話語權,尤其是在國際交流中必須保持獨立的中國聲音和中國判斷。

但目前,中國智庫做得最差的就是這一條。有記錄顯示:中國智庫在最近的這次全球性金融危機的預測方面存在著很多失誤。如,2007年下半年美國次貸危機蔓延,面對美方的寬慰之談,中國主流智庫大部分都相信其危機“是暫時的”,甚至公開強調“這只是美國的問題,對中國影響不大”,“美國能夠解決好自己的問題”;更有2008年7月份,當國際油價將突破每桶147美元時,國內不少重要能源研究機構都跟在國外分析家后面鼓噪200美元的年終預測,而2008年12月底每桶35美元的價格,自然讓這些“著名專家”的面目無所遁形。

另外,這些年不少專家學者信口開河,被公眾譏為“磚家”。什么“春運鐵路一票難求在于價格太低”、“學費太低不利于窮孩子上學”、“中國改革利益受損最大的是干部”、“中國的貧富差距還不夠大,只有拉大差距,社會才能進步”、“取消養老保險、失業保險、工傷保險等福利,目的是保持大家的工作熱情和能力”以及“土地紅線有害論”等等,這些沒有經過科學論證就隨意發布的奇談怪論極大地傷害了中國智庫和智庫專家的聲譽。據人民網的一項調查表明,80%的公眾對專家學者的印象偏差、評價偏低!由此可以判斷,要贏得社會的普遍尊敬和公眾的基本信任,中國智庫提升自我競爭力建設的道路還很長很長。