大學生黨建工作與思想政治教育一體化的思考——以上海海洋大學的調查為例

陶峰勇 林海悅 晏 萍

（1上海海洋大學 信息學院；2上海海洋大學 水產與生命學院，上海 201306）

當前大學生在成長環境、學習生活方式、接受信息的形式、思維方式等方面都發生著重大的變化，高校黨建與思想政治工作也急需在這些變化的基礎上重新思考工作理念、方法、制度和載體，以適應形勢的發展。高校黨建和大學生思想政治教育協同一體化建設，是基于大學生思想政治教育在高校黨建中的重要地位，是加強和改進大學生思想政治教育的重要途徑及必然要求。高校黨建與思想政治工作一體化建設的過程，實質上就是高校黨建與思想政治工作主動適應新形勢，改進工作理念，創新工作方法的過程。

我們根據整群隨即抽樣原則，隨機抽取上海海洋大學在籍全日制本科學生發放調查問卷。共發出問卷500份，回收477份（回收率為95.4%），其中有效問卷448份（有效率為89.6%），樣本基本情況如表1所示。

表1 調查問卷的基本情況分析

一、大學生黨建工作與思想政治教育一體化的思路解析

近幾年我國社會情況發生的復雜而深刻的變化，已經和正在強烈地沖擊著高校學生思想政治工作的舊有模式；而大學的本體是在改革開放的初現成效的環境下成長起來的 （基本上都出生于上世紀八十年代末九十年代初），使當代大學生的思想政治教育呈現了許多新特點。同時，社會形勢和大學生個體的鮮明變化也使大學生黨建工作正受到前所未有的挑戰，通過調查發現思想政治教育的新特點和學生黨建工作的新挑戰之間存在著一定交叉和輻射。

1.大學生黨建工作與思想政治教育社會環境變化的一致性。

社會價值取向的多元化，社會大眾對成才模式產生了不同的理解，彈性學制、高等教育大眾化的多種形式就是市場經濟的產物，要求的就是要不同模式的成才。這些對高等教育認識的社會環境變化在一定程度上對大學思想政治教育工作及學生黨建工作產生了漠視甚至反感。從調查問卷看，36.38%的學生認為班級黨支部的黨員發揮先鋒模范作用一般，而在非黨員中有將近40%的學生沒有入黨的愿望或者沒有想好。在調查研究中還發現影響大學生信仰的因素主要是開放社會和大眾傳媒帶來的價值取向的多元化：41.74%的同學是為了謀求仕途發展和父母的要求，選擇能更好地發揮自己的作用，為他人和社會多作貢獻的卻不到30%。社會主義核心價值體系的提出，對高校思政教育和黨建工作提出了統一的要求。

2.大學生黨建工作與思想政治教育群體特征變化的一致性。

隨著高校教育制度改革的深入，教學模式和手段都發生了很大的變化，學分制的推行，網絡的普及，學生自主學習和生活的自由空間增大，信息量更大，促進了青年學生思想的變化，呈現了許多新的特點。（1）出生背景的變化。學生基本上都出生于上世紀八十年代末九十年代初，發現思考關注的問題發生了相應的變化，62.28%的學生更加關注自我的發展，而對國內外、家鄉、學校的表現不積極。（2）獲得信息途徑的變化。調查發現，近85%的學生通過網絡、報紙、媒體等方式獲得所需的信息，卻極少關注校園網內的網站和論壇，但對信息的包容度非常高，較關注多元文化等問題。（3）自主意識增強。在接受之前要經過自主的思考，不愿意被動地接受，希望主動地獲取知識、提高。在對誠信的認識度調查問題中發現，60%以上的同學選擇了 “別人誠信與否與我無關”，“有嚴格的監督情況下講誠信”；對學習動力的調查也發現很多學生的動力比較分散，都融入了自我的需求。

3.大學生黨建工作與思想政治教育工作模式變化的一致性。

調查顯示，學生普遍對黨員教育和思想政治教育的方式和內容不是非常滿意，有近50%的學生要求在黨建教育和思想政治教育應該加強理想信念的教育和解決學生基礎道德修養的問題。而在教育方式的選項中，70%多的學生希望加入以主題班會、演講、辯論、媒體、網絡等更豐富的方式進行，同時還要求能在學校的學習、生活社區等多個范圍進行。由此可見，隨著社會求變創新的意識增強，教育方式的不斷深化改革，學生對一成不變的形式感到反感，再也不滿足于說教、報告座談等陳舊的教育方式，希望形式的多樣化。學生思想上的這些變化相應的也給學生黨建工作提出了新的挑戰，我們只有及時調整工作方法，才能使工作更具針對性、實效性，爭取更多、更優秀的人才到我黨的隊伍中來。

二、大學生黨建工作與思想政治教育一體化的問題突破口

新時期大學生思想上存在的最大問題是理想信念意識比較淡薄，對個人價值、個人利益看得較重，對國家、民族、黨的利益考慮得比較少；也不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、價值取向扭曲等。在調查中我們發現學生對成功的定義也發生了變化，21.21%的學生認為及時行樂就是成功的表現，而對社會所作貢獻為衡量指標僅占12.28%。對崇尚的生活方式選項也有近15%的學生選擇了“與世無爭、悠閑度日”，45.54%的學生選擇“拼命賺錢成為有錢人”。究其原因，一方面是來自市場經濟和自由開放社會的考驗，原來較單一的工作背景打破了，呈現出多層次的、多樣性的相當復雜的局面；原來學生知道的信息很有限，現在學生可以通過網絡和大眾傳媒了解非常廣泛的信息。另一方面是來自于社會過渡時期的考驗，我國正處于由 “前信息社會”向“信息社會”的過渡時期，網絡信息發展正影響著廣大青少年的生活，也在改變著他們的精神世界。青少年所具有的文化與其父輩所擁有的文化已經有很大的不同，呈現出一種斷裂性變化的局面。調查發現45.54%的同學和父母溝通不多，接近15%的學生表示幾乎不和家長溝通，造成大學生人際關系冷漠。思想政治教育工作如何才能在承認多樣性的前提下，發揮凝聚共同理想的功能，發揮引導人們高尚情操的功能，這已成為我們要研究的新課題。

加強黨在高校學生黨員中的基層組織建設，是高校思想政治教育適應時代變化的迫切需要，因為思想政治教育提供了可靠的組織保證。然而，隨著高等教育從過去“精英式”教育逐漸向“大眾化”教育過渡，以培養先進性為主要內容的大學生黨員發展工作仍然存在一些向題，主要表現在“四重”、“四輕”方面：重“數量”輕“質量”，重“發展”輕“教育”，重“結果”輕“過程”，重“前期”輕“后期”。在調查研究中也發現 “黨員發展工作薄弱”（30.80%）、“黨員教育管理不嚴”（28.13%）、“支委會領導不得力”（19.87%）、“黨內生活制度堅持得不好”（12.28%）、“凝聚力和戰斗力不強”（8.04%）也成了主要的問題。同時，“追逐個人名利，注重個人發展”（33.26%）、“組織紀律觀念淡薄”（20.98%）、“思想作風渙散”（12.28%）、“理想信念動搖”（8.93%）成了黨員思想上存在的突出問題。

三、大學生黨建工作與思想政治教育一體化的實際操作

1.加強黨在高校學生黨員中的基層組織建設，堅持廣泛性與先進性相結合，推進大學生思想政治教育創新。

高等學校必須貫徹和執行黨的決定，緊緊圍繞培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人這個中心任務，堅持不懈地加強和改進高校黨建工作，大力提高大學生的思想政治素質，高校黨的思想政治建設有助于提升大學生的思想政治素質，高校黨的作風建設有助于提升大學生的道德素質；高校黨的組織紀律建設和廉政建設有助于提升大學生的法律素質。這就要求我們必須以改革的精神來不斷地創新高等學校黨的建設的新的偉大工程，從而推進大學生思想政治教育的創新。首先，要創新高校黨建的內容。要把思想理論建設放在首位，創新高校黨建的思想理論內容，提高馬克思主義水平；要創新高校黨建的政治內容，切實推進黨內民主的發展；要創新高校黨建的組織內容，夯實高校黨委核心地位的組織基礎；要創新高校黨建的反腐倡廉工作。其次，要創新高校黨建的形式。要注重“三貼近”：繼續堅持和完善“三會一課”制度，將黨員大會、支部大會和黨小組會開新、開好，將黨課上好；繼續發揮政治思想理論課對大學生進行理想信念教育的主渠道作用；要大力探索和開展生動活潑、豐富多彩、喜聞樂見的黨建新形式。最后，要創新高校黨建的手段。除了要使用傳統的廣播、報紙、電視等媒體的教育宣傳功能外，還要進行校園文化基礎設施的建設，充分使用現代化的網絡手段和工具對大學生進行先進文化的教育。

2.改進高校思想政治教育方式，注重教育的有效性，為黨建工作打好思想基礎。

高等教育中學生思想政治教育的任務包括：以基本道德規范為基礎，對大學生滲入進行公民道德教育；以愛國主義教育為重點，滲入進行弘揚和培育民族精神教育；以理想信念教育為核心，深入進行梳理正確的世界觀、人生觀和價值觀教育。對于學生的思想政治教育管理，要真正收到實效，就必須注意發揮黨團組織、學生會的作用，通過對學生的細心觀察，了解其思想特點，掌握思想動態，區別個體差異。這就要求教育一要從其思想特點出發，貼近學生所思所想的現實問題，使教育者的思想與學生的實際需要最大限度地統一起來；二要注重在教育過程中樹立典型、引用典型的案例對其進行感化，發揮學生的主體性，激發他們積極思維、激活思維靈性；三要實施激勵教育和環境熏陶，就是要在學生的發展過程中通過建立良好的理論環境，樹立模范典范，激發上進心，從而形成其正確的入黨思想。建立健全一套比較完善的考評機制，可以使黨建思想政治工作有章可循、獎懲分明，逐步形成良好的運行態勢。

3.堅持目標統一性、層次多樣性和講求實效性的原則，引導廣大學生成為構建社會主義核心價值觀體系、和諧社會、和諧校園的中堅力量。

新時期對高校學生黨建工作和思想政治教育提出了新的要求、新的挑戰。我們要高度重視，堅持黨的思想路線，堅持目標統一性，解放思想，實事求是，與時俱進，深入實際，積極探索高校學生黨建工作和思想政治教育工作的新思路、新方法、新舉措，講求層次多樣性和實效性的原則，全面提高學生黨員質量，全面推進學生黨建工作，不斷開創學生思想政治教育的新局面。首先，學生思政、黨建工作進學生社團。學校黨組織要以學生社團為抓手，加強學生黨建，推進校風建設。要積極發展學生社團優秀骨干分子加入黨組織或選派優秀學生黨員參與學生社團的組織和領導工作，使黨建工作與學生社團相結合，將黨建工作與學生工作有機結合起來，齊抓共管，形成合力，加強學生黨組織對學生社團的引導和幫助，增強思想政治工作的針對性和實效性。其次，學生思政、黨建工作進校園網絡。通過網絡了解并開展思想教育，使廣大團員群眾、黨員、入黨積極分子的教育方式更加現代化，交流更加廣泛化，豐富和改善學生工作的方法和途徑，建立學生思想政治教育的新平臺（如上海海洋大學的易班建設）。學校應把網絡融入黨建工作和思想政治教育，使學生黨建工作網絡化，把校園網絡辦成溝通學校領導、教師和學生之間聯系的橋梁，辦成學生交流思想、進行自我教育的園地；辦成傳播信息和知識，引導學生全面發展的輿論陣地。最后，學生思政、黨建工作進學生公寓。要結合高校后勤工作社會化的實際情況、將學生思政、黨建工作向著學生宿舍、公寓、生活社區有序推進。指派黨員干部進學生生活社區，在學生生活社區配備住樓思想政治輔導員，促進學生黨建工作在學生生活社區的組織落實。成立學生生活社區學生黨組織，充分發揮學生黨員在學生生活社區的先鋒模范帶頭作用。

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