福建省農產品出口競爭力實證分析

徐淑云,陳 玉

(福建師范大學經濟學院,福建 福州 350007)

1 引 言

自加入WTO以來,國內各個產業及各類產品所面臨的國際競爭日益激烈,農業作為一個弱質產業也已成為必須在競爭中求發展的產業[1]。中國農產品近年來都處于貿易逆差的狀態,2008年貿易逆差額高達181.1億美元,呈現出較弱的國際競爭力。然而,在當前金融危機蔓延的不利形勢下,福建農產品的出口額卻出現逆勢增長,表現出較強的抗風險能力及國際市場競爭力,作為農產品出口大省,2008年,福建農產品出口總額達到30.34億美元,占全國農產品出口額的7.49%左右,成為繼廣東、山東、浙江、遼寧之后的第5大出口省份。

福建農產品出口能夠逆勢增長主要歸結為以下幾個因素:世界經濟一體化進程加快,世界農產品貿易日益活躍;閩臺農業合作持續推進,為福建農產品的出口提供了發展機遇;福建省政府制定了一系列惠農政策,鼓勵外向型農業的發展,為福建農產品出口貿易創造有利的外部環境;福建氣候條件優越、自然資源豐富、生物種類繁多、農業勞動力豐富且價格低廉,為福建農產品出口貿易提供良好的基礎;農業生產的穩步發展,農業產業化經營水平的進一步提高,也為福建農產品出口提供保障。

近年來,在良好的外部環境及內部優勢充分發揮的條件下,雖然福建農產品出口競爭優勢盡顯,但其出口也存在一些不容忽視的競爭劣勢,如規模化經營水平不高、農業企業的規模較小、技術水平相對落后等,這些因素導致福建農產品出口競爭力水平與山東、遼寧等農業大省存在較大差距。從國際市場來看,自加入W TO以來,傳統的關稅壁壘對農產品的出口已經不造成威脅,然而一些發達國家利用自身先進的科技、管理和環保等方面的優勢,制定高標準的農產品準入機制,這些新型的非關稅壁壘對福建的農產品出口也造成不良影響。本文將通過對指標的計算,來分析入世以來福建農產品出口所顯示出來的競爭力,并提出提高福建農產品出口競爭力的對策建議。

2 福建農產品出口競爭力的實證分析

2.1 指標的選取

測評一個地區某種產品出口競爭力的指標有許多,具體包括出口市場占有率、貿易競爭力指數(TC)、顯示性比較優勢指數 (RCA)、出口增長優勢指數、出口產品質量升級指數、出口依存度、出口貢獻率、凈出口、進口份額等。本文選取出口市場占有率、貿易競爭力指數 (TC)、顯示性比較優勢指數 (RCA)來分析加入世貿以后福建農產品出口競爭力的態勢。

出口市場占有率是指一國農產品出口額占世界出口總額的比重,反映一國農產品在世界競爭力中地位的變化情況。而本文所選取的市場占有率是指福建農產品出口額占中國農產品出口總額的比重,反映福建農產品在國內市場中的競爭力。

貿易競爭力指數 (TC),通常是指一個國家某種商品的出口減去進口再與該類商品貿易總額的比率[2],用公式表示為 TC=(Xij-Mij)/(Xij+Mij)。當TC=1時,i地區j產品的出口競爭力達到最高水平;當0.5≤TC＜1時,i地區j產品具有明顯的競爭優勢;0＜TC＜0.5時,i地區j產品具有競爭優勢,但不明顯;當TC=0時,i地區j產品的競爭力呈現中性,與國際平均水平相當;當TC＜0時,i地區j產品處于競爭劣勢;TC=-1時,i地區j產品的國際競爭力達到最低點。

顯示性比較優勢指數 (RCA),是指一個地區某種產品出口額占其出口總額的比重與世界某種產品出口額占世界出口總額的比重的比值,反映這一地區該產品在國際市場上的地位,用公式表示為RCA=(Xij/Xj)/(Wij/W j)。當 RCA＞1時,說明i地區j產品具有顯性比較優勢,且RCA越大,該產品的國際競爭力越強;若RCA＞2.5,表明i地區 j產品具有極強的國際競爭力;若1.25＜RCA＜2.5,表明i地區j產品具有較強的國際競爭力;若0.8＜RCA＜1.25,表明i地區j產品具有一般的競爭優勢;若RCA＜0.8,則表明i地區j產品的國際競爭力較弱。

2.2 福建農產品出口競爭力實證分析

2.2.1 福建農產品國內市場份額比較分析 通過收集2001～2008年全國31個省市及自治區的農產品出口額數據,進行分析、整理出表1的結果。從表1中看出,自2001年加入世貿以來,福建農產品出口額占中國農產品出口的份額一直維持在7%以上 (除了2003年受非典的影響),并在全國各省中的排名 (除了2003年外)處第5位或以上。農產品出口額排名第1位的山東省,該省農產品出口額是福建的3倍之多,由此可以看出:福建與排名前幾位的農產品出口大省還有很大差距。經過研究表明:福建在發展農業的自然資源及勞動力密集程度方面具有優勢,但勞動生產率、資金生產率、科技轉化為現實生產力等指標與農業大省相比具有明顯差距。因此,福建省農產品出口競爭力還有被挖掘的潛力。

表1 農產品出口所占份額及排名

2.2.2 福建農產品TC指數分析 近年來,福建省農產品出口額持續增長,2004年增幅明顯,增長率高達38.9%,2005年以后,農產品出口增速逐漸趨于平緩,2008年穩定在10%左右。在福建農產品出口額增加的同時,進口額也在不斷增加。現結合福建農產品進口額來分析入世以來福建農產品出口競爭力的變化情況。筆者將收集到的福建進出口數據帶入公式TCij=(Xij-M ij)/(Xij+M ij),(其中,Xij為福建農產品出口額,M ij為福建農產品進口額)得出的結果TCij指數為福建農產品凈出口額占福建農產品出口總額的比重,計算結果如表2所示。從表2中可看出,自2001年以來福建農產品 TC指數一直維持在0.1～0.4的水平,而在2006年最高值也只有0.31,說明福建農產品具有出口競爭優勢,但水平一般。

表2 農產品出口額及 TC指數

2.2.3 福建農產品RCA指數分析 自改革開放以來,福建省利用自身的資源優勢、地理優勢及區位優勢,大力發展外向型農業,積極參與國際競爭,向國際市場出口具有福建特色的優勢農產品。本文收集了2001～2007年福建農產品出口額與世界農產品出口額的相關數據,帶入公式 RCAij=(Xij/Xj)/(Wij/Wj),(其中Xij福建農產品出口額,Xj為福建商品出口總額,W ij為世界農產品出口額,W j為世界商品出口總額)通過計算整理,得出結果RCAij指數為福建農產品出口額占福建商品出口總額的比重與世界農產品出口額占世界商品出口總額比重的比值。用RCAij指數來分析福建農產品在國際市場的競爭態勢,從圖1中可看出,2001～2007年福建農產品的RCA指數的浮動范圍為0.8＜RCA＜1.2,其中有3年是大于1,其余年份也都接近于1,說明福建農產品在國際農產品市場上具有競爭優勢,但水平一般,與具有較強國際競爭力的1.25＜RCA＜2.5這個范圍還存在較大差距。

圖1 福建農產品RCA指數

從分析結果看,入世以后,福建農產品出口在國內國際農產品市場中都具有比較優勢,但從TC和RCA指數具體數值看來,福建農產品出口競爭力水平一般,而且幾年來都保持在原來水平,處在一個平穩的狀態,沒有明顯提高跡象。說明福建農產品貿易的比較優勢沒有得到充分發揮,農產品總體競爭力不夠高,突破原有發展水平缺乏動力。

3 提升福建農產品出口競爭力的對策建議

3.1 發揮龍頭企業帶動作用,加快農業產業化進程

2008年,福建積極扶持產業關聯度高、帶動力強、輻射面大的農牧業產業化龍頭企業和特色農產品加工示范企業,加快發展 “一村一品”和農民專業合作社,努力推進農業產業化經營[3]。國際金融危機對農業產業化龍頭企業沖擊很大,國外需求急劇萎縮,訂單大幅減少,農產品價格下行,需求不振。在這一嚴峻國際形勢下,福建省政府應通過財政、稅收、金融和技術服務等手段,重點支持比較優勢突出的農產品出口龍頭企業的發展,迅速培育一批產業關聯度大、技術裝備先進、出口規模大、國際競爭力強、促進農民增收效果明顯的外向型農產品出口龍頭企業,提高福建農產品出口競爭力。而福建省外向型農業龍頭企業應根據國際形勢變化,加快調整產業結構,加大科技創新力度,加快農產品生產方式由粗放型向集約型轉變,引進、研發和生產適銷對路的新產品,努力穩定福建農產品在國際市場的份額,提高農產品的出口競爭水平。

3.2 以科技創新為依托,提高農產品的國際市場競爭力

國際上仍有一些發達國家憑借自身在科技、管理和環保等方面的優勢,通過一些以安全法規、相關技術標準及合格評定程度等為主要內容的技術貿易壁壘,對中國的農產品出口設置了較為苛刻的市場準入條件。因此,只有依靠科技創新,生產出質高價廉的農產品,才能讓國外的消費者信服,才能積極應對他國的所謂 “綠色”壁壘施加的壓力[4]。目前福建出口的農產品主要包括食品、活動物、水產品及蔬菜水果初級農產品等,這些農產品科技含量不高,深加工程度低,附加值也較低,很難與國際標準接軌。福建省政府及各個公共服務部門應加強對農業的科技投入、加大對農產品的研制與開發、持續推進農民科技培訓,提高農民素質。農產品出口企業應積極進行科技創新,大力推進科技成果的轉化力度,依靠科技進步推進福建農產品的研制與創新,提高農產品質量,使福建農產品依靠科技力量打入國際市場,提高農產品國際市場競爭力。福建農產品出口企業在進行內部科技創新的同時,還應堅持走出去的發展戰略,積極與國外農產品企業進行交流與合作,借鑒國外農產品生產的先進技術和管理經驗,引進先進的生產設備和新開發的農產品生產流水線,對福建農產品進行精、深加工,增加農產品附加值,提高農產品出口競爭力。

3.3 實施品牌帶動戰略

實施品牌戰略,是提高農產品出口競爭力的必由之路[5]。從微觀經濟學角度看,農產品價格基本上由市場決定。加入WTO后,國際農產品市場競爭更加激烈,稻米、谷物、蔬菜、水果、水產品等農副產品充斥國際市場,福建農產品要在國際市場享有一定的市場份額,就必須加強農產品的品牌建設,塑造福建農產品在國際消費者心目中的良好形象。為提高農產品出口競爭力,福建省致力發展優質農業、高效農業、綠色農業、品牌農業,2008年首次認定50個名牌農產品,樹立起全行業的質量觀念和品牌意識,從根本上提高福建農業行業的整體素質,增強福建農產品在國內外市場的競爭力。然而,福建省采取的是省內認定名牌農產品,這種名牌戰略更多的只是提高了福建農產品的國內競爭力和影響度,要想在國際市場上享有知名度,福建的農產品出口企業應當走出國門,到國外注冊自己的品牌,利用商標的知識產權強化競爭力。

3.4 深化閩臺農業合作與交流

福建與臺灣一水相連,區位優勢明顯,福建省建設海峽西岸經濟區的5年來,一直走在大陸與臺灣經濟合作的前列。2009年第1季度,福建對臺農產品貿易進出口總額6 078萬美元,同比增長76.8%,占同期大陸對臺農產品貿易總額的32.5%[6]。在閩臺農業的交流中,臺灣與福建呈現雙贏局面。臺商在福建享有優惠政策、低廉的勞動力及土地成本以及廣闊的市場,而臺商的到來與臺資的引進也帶動了福建農民就業,引進了新品種、新技術及先進的經營管理理念。到2008年底,福建累計批辦農業臺資項目2 094個,合同利用臺資26.2億美元,實際到資15.1億美元。福建的農產品出口企業通過與臺灣農業企業的交流與合作,學習臺企先進的技術和經營管理模式,提高農產品的生產效率,進行規?；a,降低生產成本,生產出質優價廉的農產品,從而提高福建農產品出口競爭力。

(注:本文數據來源除參考文獻標注外,還參考2001～2008年 《福建統計年鑒》、中國商務部對外貿易司、聯合國糧農組織及W TO統計年鑒)

[1]趙春明.農產品競爭力分析框架初探 [J].生產力研究,2009(1):43-45.

[2]王金河.山東省農產品出口競爭力實證分析 [J].農業考古,2008(3):299-301.

[3]佚名.農業概況[EB/OL].[2009-03-28].h ttp:11www.fjaqri.gov.cn.

[4]謝劍鋒,宋艷菊.遼寧省農產品出口競爭力的實證分析 [J].遼寧工程技術大學學報,2009(1):26-28.

[5]王愛紅.實施品牌戰略 提高農產品競爭力[J].哈爾濱商業大學學報 (社會科學版),2009(2):73-75.

[6]佚名.閩臺農產品貿易快速增長[EB/OL].[2009-04-21].http://www.fjagri.gov.cn/htm l/2009/04/21/36515.htm l.