地勘單位財會工作“轉型”的探討

師紅聰

隨著地勘部門改革的進一步深入，地勘單位的組織及管理應適應企業成長的需要進行改革和創新。除了在管理流程、信息系統方面建立完善的傳導機制外，還要建立良好財會管理機制，建立與改革相適應的、并能為改革之服務的財務會計管理模式，保障地勘企業安全平穩的過渡并健康穩定的發展。

一、企業財會工作“轉型”的涵義

會計工作由核算型向管理型的“轉變”，人們把它形象地稱為“會計工作的轉型”。企業財會工作“轉型”是以追求利潤為中心，以財務管理為手段，全面提高企業經濟效益為指導思想，實現從過去的重核算、輕管理向以核算為基礎、核算為管理服務的模式轉變，即由原來實際上只有會計“核算”一個方面工作，擴展為“核算”與“管理”兩個方面相結合，向“強化管理，提高效益”的方向發展。目的是要求財會工作要適應市場經濟要求，把工作的重點轉移到預測、決策、控制、分析等方面來，為企業追求利潤最大化目的服務。

二、地勘單位財會工作“轉型”的意義

（一）從財會工作的地位和作用看，迫切需要地勘單位財會工作“轉型”

實踐證明生產越發展，社會化程度越高，市場經濟越完善，財會工作的地位也就越重要。回首計劃經濟體制下，企業沒有經營自主權，有限的財權和利潤支配權使得企業缺乏活力，企業財務工作是單調的生產性財務，其財務活動具有明顯的被動性。企業意識不到財務工作的重要性。因此財會工作也只是被人們認為是“記賬、算賬、管賬、報稅”而已，財會部門的積極性受到了極大的限制，財會工作處于被動地位。目前，受國家經濟社會發展需求和事業單位改革大背景的雙重驅動，國有地勘單位的改革勢在必行。改革后的國有企業由政府的附屬物變為自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的獨立實體，是社會主義商品的生產者和經營者，地勘行業躍入了一個機遇與風險并存的新型的發展時期。要生存就必須轉變觀念，抓住機遇，講求經濟效益，那么對反映經濟效益的成本、資金、償債能力、盈利水平等的核算和管理就要更加重視，與其相適應的財會工作在參與決策、調節生產、推動經營、加強管理、提高經濟效益上的作用更加突出了，地位更加重要了。這在客觀上要求企業財會工作從內容到形式，從方法到手段都必須有一個大的轉變，結合企業的新體制、新需求，與時俱進，不斷創新，逐步實現“轉型”，使財會工作更加完善、更有效率。

（二）從目前地勘單位財會工作的現狀看，迫切需要財會工作“轉型”

市場經濟在我國可以說剛剛起步，商品市場和資本市場不完善，加之大部分國有企業剛剛從計劃經濟的襁褓中蘇醒過來，還沒來得及真正樹立起“經營”的觀念，缺乏競爭的意識和發展的緊迫感。目前以“核算型”為主的財會工作體制嚴重滯后于企業改革，也與市場經濟的發展嚴重脫節，企業往往重視傳統的產品經營而忽視資本經營，企業理財工作的積極性、主動性和科學性必然受到限制。在這種無任何形式激勵的狀態下，往往使得財會人員認為不被重視，工作熱情、積極性都會受到影響，財會管理難以深入。

三、地勘單位財會工作“轉型”的要求

（一）財會工作的指導思想要有創新

地勘單位改革按照“戴好事業的帽子，走好企業的路子”的總要求，要積極推進適應市場需要、有利于企業發展的各方面的創新，首先就是思想上的創新。而樹立效益觀念、市場觀念和法制觀念則是財會工作思想創新的核心，是實現企業財會工作轉型的前提和基礎。

1.樹立效益觀念。在市場經濟環境下，經濟效益始終是企業追求的首要目標。無論是地勘單位還是其他企業都是以盈利為目的的經濟組織，沒有利潤，企業就會失去生存和發展的原動力。因此，財會工作要緊緊圍繞效益這個中心，由傳統的“節約、節省”觀念向現代效益觀念轉變，積極探索提高經濟效益的新途徑、新方法，以實現企業利潤最大化為目標。因此，財會工作轉型首先必須牢固樹立效益觀念，只有樹立正確的思想觀念，不斷提高財會工作的整體水平，才能促進地勘單位各項工作協調發展。

2.樹立市場觀念。市場份額不斷擴大是企業利潤實現的基礎，脫離市場這個環節，企業提供的產品和服務就不會被認可，也就無法實現它的價值和使用價值。因此，財會工作不但要有效益觀念，更要有市場觀念。財會部門的理財視野不能局限于企業內部，商品經濟迅速發展，“國家調控市場，市場引導企業”的機制正在形成，財會工作要著眼于市場這個大局，根據市場的要求來開展各項財會活動，組織生產出具有市場競爭力的商品和服務，從而達到提高企業產品競爭能力和企業經濟效益的目的，從而自覺進入企業機制、市場機制的軌道。

3.樹立競爭的財務會計工作觀念。在“放開搞活”方針的指導下，身處在瞬息萬變、優勝劣汰的激烈競爭中，要想順利開展財會工作，就要充分發揮會計人員的主觀能動性。財會工作要密切關注企業外部環境的變化，圍繞企業、顧客、競爭對手形成的“戰略三角”，收集、整理、比較、分析與之有關的信息，同時提供一系列非財務信息，比如，新產品上市時間、目標市場占有率、產品創新率等。

（二）財會工作的重點要有新的轉移

1.從單純的核算向全面參與企業經營決策轉移。“記賬、算賬、報賬”一直是企業財會工作的主要方法和內容，但是隨著社會主義市場經濟體制的建立，財會管理的重點轉移到資金的籌集、成本的控制、投資的管理、盈利的分配等方面，也就是要把工作方法從重核算、輕管理轉變為以核算為基礎，核算為管理服務，向全面參與企業經營決策轉移。實踐證明，經營決策的正確與否，決定著企業的興衰，是企業生存的中樞神經。財會管理工作需要采用預測、決策、預算、控制、分析等方法，控制企業的生產經營活動，積極全面參與企業的各項決策，為決策者提供可靠的決策依據和決策方案。新時期財會工作的思維方式必須徹底擺脫計劃經濟的影響，積極參與決策，為單位的生存和發展進言。企業財會部門作為企業的經濟信息中心和重要綜合部門，要為企業的股東服務、為債權人服務、為企業內部管理服務、為國家的經濟管理服務，參與企業的分配決策等。通過反映職能與監督職能的發揮，發現企業經營中的不足與契機，及時向管理層提出合理化的建議和對策，在一定程度上發揮決策支持的作用。

2.從單純的會計管理向全面的財務管理轉移。財務管理工作貫穿于整個企業生產經營活動的全過程。其價值管理的方法深入體現到企業的各個職能部門。傳統的理財觀念，把財會的職能簡單地定位在會計核算上，原始單據的收集、整理、記錄、登記賬簿和編制會計報表等都有一個固定的模式，財會只要按照固定的模式搞好報表的報送就可以了。而市場經濟條件下，財會工作不能只滿足于此，會計業務從原來單純的核算轉變為在完成基本會計業務的同時，還要完成財務分析、預測、管理等較為復雜的多種業務。也就是利用財會工作滲透力強的特點，讓財務人員介入地勘單位的宏觀管理，參與地勘單位一線工作，以便取得和提供及時、準確、全面的信息，為領導決策提供依據。這樣上下共同努力，齊心協力把企業的管理水平推向一個新的臺階，從而更好地為企業提高經濟效益服務。

（三）財會管理的方法和手段要有新的突破

財務管理是企業管理的重要組成部分，由于許多國有企業改革不到位，會計人員及管理水平存在諸多問題，管理方法和手段沒有大的改觀，財會工作的重點就不可能實現真正意義上的轉移。財會工作“轉型”以后，應切實把握好企業財務管理的改革著力點，強調規范化管理，實施人本化理財措施，強化風險管理和信息化手段等，使企業財務管理有根本性的改觀。

1.建立和推行財務預算管理方法。在市場質量競爭和價格競爭愈演愈烈的形勢下，控制成本、降低產品成本是企業在競爭中取勝的關鍵環節，而降低產品成本行之有效的一種方法就是推行財務預算管理。當前，為了促進企業建立、健全內部約束機制，提高財務管理水平，建立和推行財務預算管理方法，既適應了“轉型”后企業財會工作重點轉移的需要，也是市場經濟條件下企業制度創新的重要內容。2002年4月財政部就頒布了《關于企業實行財務預算管理的指導意見》的通知，要求國有大中型企業均要編制預算。通過對一定時期內企業資金取得和投放、各項收入和支出、企業經營成果及其分配等資金運動所作的具體安排，節省開支，提高經濟效益。財務預算可以根據不同的預算項目，分別采用固定預算、彈性預算、滾動預算、零基預算、概率預算等方法進行編制。無論采用哪種或哪幾種預算方法，都要保證企業的必要開支，控制企業的正常開支，遏制企業的非正常開支，切實做到將有限的費用用在最需要的地方，確保財會管理工作落到實處，對企業管理水平的提高和利潤最大化起到積極的推動作用。

2.實現財會工作手段的現代化。會計電算化是現代化社會大生產和新技術革命的必然產物，它不僅是傳統會計數據處理手段的變革，而且也對會計理論和會計實務產生了革命性的影響。為適應社會化大生產和社會主義市場經濟的需要，運用科學的思想、組織、方法和手段，進行會計核算和財務管理工作，提高企業經濟效益意識是大勢所趨。當前，正在大力推行的就是財會電算化，它能把財會人員從繁重、重復、機械的記賬算賬等傳統工作中解放出來，即精確了質量又提高了速度，強化了財務管理工作，更重要的是企業財會工作因此發生了根本性的轉變，從而能夠更好地服務于企業財務管理工作。會計電算化是管理現代化和會計自身改革和發展的客觀需要，也是時代發展的必然要求。

地勘單位財會工作的“轉型”不是一朝一夕就能實現的。建立與市場經濟相適應的財會工作管理體制是一項復雜、系統的工程，除了要求財會工作的指導思想、工作重點、管理方法和手段發生轉變外，還有很多工作有待于我們在實踐中不斷的探索和改進。