價(jià)值非凡的禁毒檔案 記憶深刻的禁毒歷史——《陜甘寧邊區(qū)禁毒史料》評(píng)介

白學(xué)鋒 羅 凱

（隴東學(xué)院 甘肅慶陽(yáng) 745000）

價(jià)值非凡的禁毒檔案 記憶深刻的禁毒歷史
——《陜甘寧邊區(qū)禁毒史料》評(píng)介

白學(xué)鋒 羅 凱

（隴東學(xué)院 甘肅慶陽(yáng) 745000）

史志誠(chéng)主編的《陜甘寧邊區(qū)禁毒史料》具有以下三個(gè)顯著的特點(diǎn)：一是主題鮮明，內(nèi)容豐富；二是學(xué)術(shù)價(jià)值和研究?jī)r(jià)值突出；三是具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

陜甘寧邊區(qū) 禁毒史料 禁毒歷史 評(píng)介

為宣傳陜甘寧邊區(qū)禁毒法律、禁毒政策，總結(jié)邊區(qū)禁毒工作的成就和經(jīng)驗(yàn)，陜西省人大副主任高宜新任編委會(huì)主任、史志誠(chéng)主編的《陜甘寧邊區(qū)禁毒史料》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《禁毒史料》）一書(shū)于2008年1月由陜西人民出版社出版。作為“陜甘寧邊區(qū)史”和“中國(guó)禁毒史”領(lǐng)域資料整理、公布以及研究的新成果，《禁毒史料》在出版后的兩年多時(shí)間中，引起了社會(huì)各界的強(qiáng)烈反響和廣泛關(guān)注。而究其原因，最主要的當(dāng)屬其鮮明的主題、豐富的內(nèi)容以及突出的學(xué)術(shù)價(jià)值、研究?jī)r(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

一、主題鮮明，內(nèi)容豐富

《禁毒史料》始終緊緊圍繞“陜甘寧邊區(qū)禁毒工作”這一核心主題編排資料、展開(kāi)論述。全書(shū)由前言、正文六章和兩個(gè)附錄組成。前言對(duì)邊區(qū)禁毒工作的意義和地位進(jìn)行了論述，對(duì)《禁毒史料》編纂的目的、緣起和編纂的基本情況進(jìn)行了說(shuō)明。正文六章可以說(shuō)是陜甘寧邊區(qū)禁毒工作未刊檔案的全面而系統(tǒng)的展示。第一章陜甘寧邊區(qū)禁毒概述包括邊區(qū)簡(jiǎn)介和邊區(qū)政府禁毒工作概述兩個(gè)部分，并且包含了邊區(qū)全圖、林伯渠畫(huà)像、《陜甘寧邊區(qū)查獲鴉片暫行辦法》等三幅圖片；第二章禁毒機(jī)構(gòu)包括13個(gè)文件以及陜西省檔案館收藏的檔案原件22份，集中反映了邊區(qū)政府禁毒機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其演變過(guò)程；第三章政策法規(guī)主要包括19個(gè)布告、條例、命令、通知、通令和緝私辦法，集中反映了邊區(qū)禁毒法規(guī)建設(shè)情況；第四章禁毒工作包括63個(gè)批答、快郵代電、指示信、函電、通告、報(bào)告，具體展示了邊區(qū)禁毒工作開(kāi)展的基本情況；第五章典型案件包括“郭樹(shù)華案”、“馮維賢瀆職貪污販藏?zé)熗涟浮钡?8個(gè)案件的指令、呈文、公函、調(diào)查報(bào)告、處理意見(jiàn)等，主要以鮮活的實(shí)例闡明邊區(qū)黨和政府在查煙禁毒、嚴(yán)懲毒販方面的豐功偉績(jī)；第六章報(bào)刊文章包括原刊在《新華日?qǐng)?bào)》《群眾》等邊區(qū)時(shí)期出版的報(bào)刊雜志上的5篇文章，對(duì)邊區(qū)禁煙運(yùn)動(dòng)的措施、成績(jī)及意義進(jìn)行了論證。附錄包括兩個(gè)部分。附錄1是周志斌、齊霽、錢(qián)自強(qiáng)、趙勝等國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)邊區(qū)禁毒史進(jìn)行研究的6篇文章；附錄2為陜甘寧邊區(qū)禁毒史料查詢目錄。因此，從整體上來(lái)看，《禁毒史料》主題鮮明，內(nèi)容豐富，編排科學(xué)，圖文并茂，結(jié)構(gòu)合理，真實(shí)全面地反映了邊區(qū)記憶深刻的禁毒歷史。

二、學(xué)術(shù)價(jià)值和研究?jī)r(jià)值突出

第一，《禁毒史料》具有較高的學(xué)術(shù)價(jià)值。

《禁毒史料》的學(xué)術(shù)價(jià)值首先表現(xiàn)在其很強(qiáng)的史料價(jià)值，尤其是許多檔案資料價(jià)值不菲。眾所周知，歷史學(xué)是一門(mén)非常嚴(yán)肅的學(xué)科，注重的是訓(xùn)話考據(jù)，樸實(shí)為學(xué)，凡事講究“拿材料來(lái)”、“用材料說(shuō)話”。傅斯年強(qiáng)調(diào)史料的價(jià)值，堅(jiān)持論從史出。他曾指出：“一分材料出一分貨，十分材料出十分貨，沒(méi)有材料便不出貨。”［1］P256-258而《禁毒史料》之所以謂之為“史料”，顧名思義，就是邊區(qū)禁毒資料的總結(jié)和匯編，其目的就是為往后的研究者提供較為系統(tǒng)的研究資料。值得指出的是，《禁毒史料》不單單是簡(jiǎn)單的、普通的資料羅列和匯編，其中所選編的資料大都是未曾出版的陜西省檔案館館藏的檔案資料。檔案資料的價(jià)值不言而喻，胡錦濤就曾明確指出：“檔案是人類(lèi)活動(dòng)的真實(shí)記錄，是人們認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。借助檔案，我們能夠更好地了解過(guò)去、把握現(xiàn)在、預(yù)見(jiàn)未來(lái)。”陜西省檔案館是西北地區(qū)館藏歷史重要資料最多的歷史文庫(kù)，是研究陜甘寧邊區(qū)史的重要基地。20世紀(jì)80年代來(lái)以來(lái)，許多有重要價(jià)值的有關(guān)邊區(qū)政治史、軍事史和經(jīng)濟(jì)史的檔案資料先后公布，但長(zhǎng)期以來(lái)，由于諸多因素，陜甘寧邊區(qū)禁毒檔案都“封存”在陜西省檔案館館內(nèi)，藏在深閨人未識(shí)。而《禁毒史料》的出版則使得許多以前極為鮮見(jiàn)而寶貴的檔案資料得以展示，使“死檔案”變成了“活檔案”，對(duì)于拓展研究視野，繁榮學(xué)術(shù)研究，取得新的歷史認(rèn)識(shí)，具有重要的助力。而這些價(jià)值非凡的檔案資料的公布，也將為陜西省檔案工作開(kāi)辟一條新的途徑。［2］

《禁毒史料》的學(xué)術(shù)價(jià)值還表現(xiàn)為其能夠填補(bǔ)相關(guān)領(lǐng)域研究的空白和不足。一是能夠豐富我國(guó)禁毒史的研究。邊區(qū)禁毒工作是中國(guó)近代以來(lái)禁毒工作極為重要的組成部分，理應(yīng)受到從事中國(guó)禁毒史研究者的更多關(guān)注。但是，在以往的研究中，由于資料的限制，許多從事這一領(lǐng)域的研究者只能依據(jù)散見(jiàn)于《陜甘寧邊區(qū)政府文件選編》以及《歷史檔案》1993年第1—2期公布的《陜甘寧邊區(qū)政府查禁煙毒史料選》等為數(shù)來(lái)多且缺乏系統(tǒng)性的資料為依據(jù)展開(kāi)論述，這使得幾乎所有的著述都非常簡(jiǎn)略和單薄，只能管中窺豹，無(wú)法深入全面揭示陜甘寧邊區(qū)禁毒史的真面目。《禁毒史料》的出版，必將能夠豐富中國(guó)禁毒史的研究，使學(xué)者可以從多層次、全方位考察和總結(jié)禁毒史的成果。二是能夠豐富陜甘寧邊區(qū)史的研究。陜甘寧邊區(qū)時(shí)期是中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展的重要時(shí)期，因此，在中共黨史和中國(guó)近現(xiàn)代史的研究中，邊區(qū)史的研究歷來(lái)備受重視。邊區(qū)政治史、經(jīng)濟(jì)史和軍事史的研究已取得極為豐碩的成果，但社會(huì)史、衛(wèi)生史卻顯得薄弱。陜甘寧邊區(qū)的禁毒工作是邊區(qū)社會(huì)史、衛(wèi)生史研究的重要組成部分，《禁毒史料》不僅提供了大量的檔案史料，而且還列舉了國(guó)內(nèi)對(duì)邊區(qū)禁毒史進(jìn)行研究的6篇文章，使得人們對(duì)邊區(qū)禁毒工作的研究狀況有一個(gè)較為全面的認(rèn)識(shí)，對(duì)邊區(qū)禁毒工作研究的成就、不足和趨勢(shì)有一個(gè)系統(tǒng)的把握，這對(duì)人們以“禁毒工作”為主線開(kāi)展陜甘寧邊區(qū)社會(huì)史和衛(wèi)生史研究不無(wú)裨益。

第二，《禁毒史料》具有較高的研究?jī)r(jià)值。

眾所周知，陜甘寧邊區(qū)是黨中央到達(dá)陜北以后，在劉志丹、謝子長(zhǎng)、習(xí)仲勛等開(kāi)創(chuàng)的西北革命根據(jù)地的基礎(chǔ)上擴(kuò)大、鞏固和發(fā)展起來(lái)的，是全國(guó)革命的中心。［3］P1毛澤東在與李維漢的一次談話中曾把陜甘寧邊區(qū)的首府延安比作英國(guó)的倫敦，意思是說(shuō)，倫敦是英國(guó)的首都，它的政策影響著英國(guó)眾多的殖民地。中共也有很多根據(jù)地，根據(jù)地當(dāng)然不是殖民地，但也需要一個(gè)“首都”作為政策中心，以指導(dǎo)全國(guó)的革命實(shí)踐。［4］P499顯而易見(jiàn)，毛澤東要求陜甘寧邊區(qū)在執(zhí)行黨的政策中帶個(gè)頭，自覺(jué)承擔(dān)實(shí)驗(yàn)、推廣、完善政策的任務(wù)。“近水樓臺(tái)先得月”，由于得到了中共中央的直接領(lǐng)導(dǎo)和支持，黨的路線方針政策能夠迅速地貫徹執(zhí)行，“邊區(qū)的各項(xiàng)工作幾乎都走在了其他解放區(qū)的前面，這種優(yōu)勢(shì)是其他抗日根據(jù)所無(wú)法比擬的。”毫不夸張地說(shuō)，陜甘寧邊區(qū)實(shí)際上就是新民主主義聯(lián)合政府的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)，是新中國(guó)的雛形。禁毒工作作為陜甘寧邊區(qū)社會(huì)建設(shè)的重要組成部分，歷來(lái)為陜甘寧邊區(qū)黨和政府所重視。但長(zhǎng)期以來(lái)，關(guān)于邊區(qū)的禁毒問(wèn)題，一些不了解真相或別有目的的臺(tái)灣學(xué)者說(shuō)：“禁煙為國(guó)民政府重要政策之一，而中共不惜加以破壞。”“中共強(qiáng)迫人民種煙而抽取重稅。”［5］P305但透過(guò)《禁毒史料》我們不難發(fā)現(xiàn)，陜甘寧邊區(qū)的禁毒工作開(kāi)展的有聲有色，并且呈現(xiàn)出諸多特色，如邊區(qū)禁毒機(jī)構(gòu)的成立、邊區(qū)禁毒法規(guī)的出臺(tái)、邊區(qū)禁毒輿論宣傳等各項(xiàng)工作中都呈現(xiàn)出了諸多值得稱(chēng)道的地方。因此，依靠《禁毒史料》提供的鐵證，對(duì)邊區(qū)開(kāi)展禁毒工作面臨的背景、進(jìn)程、政策、措施、特點(diǎn)以及禁毒工作所取得的成就和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行客觀的總結(jié)和評(píng)析，不僅有助于我們?nèi)嬲J(rèn)識(shí)邊區(qū)的社會(huì)建設(shè)工作，而且有助于我們更深刻、更全面地理解建國(guó)前的黨的禁毒歷史，對(duì)建國(guó)后黨禁毒的路線、方針、政策的繼承性也可以有更清楚的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，對(duì)《禁毒史料》所包含的相關(guān)史料進(jìn)行研究，還能夠給“中共強(qiáng)迫人民種煙而抽取重稅”說(shuō)給予強(qiáng)烈的反擊，有助于我們了解歷史的真相，澄清歷史認(rèn)識(shí)，客觀公正地評(píng)價(jià)歷史。

三、具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義

禁毒工作是我國(guó)近代以來(lái)社會(huì)生活中一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)毒品的重視程度與開(kāi)展禁毒工作的成績(jī)?nèi)绾危呛饬恳粋€(gè)社會(huì)一個(gè)政權(quán)的進(jìn)步與反動(dòng)，光明與黑暗的重要標(biāo)志。［6］P301-303在中華民族陷入深重災(zāi)難的杭日戰(zhàn)爭(zhēng)年代，為了肅清毒品犯罪，遏制毒品的蔓延，粉碎日軍的毒化陰謀，保衛(wèi)邊區(qū)人民的身心健康，維護(hù)邊區(qū)政府的聲譽(yù)，爭(zhēng)取抗戰(zhàn)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大勝利，陜甘寧邊區(qū)黨和政府高度重視禁毒工作，專(zhuān)門(mén)成立了禁毒機(jī)構(gòu)，制定和頒布一系列查禁煙毒的專(zhuān)門(mén)性法令法規(guī)，為邊區(qū)的禁毒斗爭(zhēng)提供了有力的法律依據(jù)，并且發(fā)動(dòng)和依靠廣大人民群眾，在邊區(qū)境內(nèi)開(kāi)展聲勢(shì)浩大的禁毒運(yùn)動(dòng)，給我們留下許多可資借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)主要包括：（一）政治廉潔、組織高效，是有效開(kāi)展禁毒的斗爭(zhēng)的政治基礎(chǔ)和組織保證；（二）禁毒必須有法可依，有法必依，要要加強(qiáng)禁毒立法，完善禁毒法制，是有效開(kāi)展禁毒斗爭(zhēng)的法律保證；（三）禁毒要走群眾路線，廣泛教育、發(fā)動(dòng)、依靠人民群眾參加，開(kāi)展禁毒的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，是有效開(kāi)展禁毒斗爭(zhēng)的重要前提和群眾基礎(chǔ)；（四）實(shí)行全面禁毒，重點(diǎn)打擊制毒、販毒，是有效開(kāi)展禁毒斗爭(zhēng)的重要方針（五）禁毒要與清除其它社會(huì)疾病配合進(jìn)行，是有效開(kāi)展禁毒斗爭(zhēng)的綜合措施。［6］P320由此，《禁毒史料》對(duì)當(dāng)今我們做好禁毒工作的價(jià)值不言而喻。值得注意的是，目前我國(guó)的禁毒形勢(shì)依舊十分嚴(yán)峻。以陜西為例，近年來(lái)，陜西省的禁毒工作緊緊依靠人民群眾，充分動(dòng)員社會(huì)力量精心組織禁毒預(yù)防、禁吸戒毒、堵源截流、禁毒嚴(yán)打、禁毒嚴(yán)管5大戰(zhàn)役，取得了顯著成效。但禁毒工作的任務(wù)還很異常艱巨，而《禁毒史料》一書(shū)的出版，必將能夠配合禁毒宣傳活動(dòng)，為更加有效地開(kāi)展禁毒工作做出新的貢獻(xiàn)!［2］

［1］傅斯年.歷史語(yǔ)言研究所工作旨趣［A］.傅斯年全集(第4冊(cè))［M］.臺(tái)灣聯(lián)經(jīng)出版事業(yè)公司,1980.

［2］陳子平.珍惜生命抵制毒品——記《陜甘寧邊區(qū)禁毒史料》一書(shū)首發(fā)式［J］.陜西檔案,2008,(4).

［3］西北五省區(qū)編纂領(lǐng)導(dǎo)小組,中央檔案館.陜甘寧邊區(qū)抗日民主根據(jù)地·文獻(xiàn)卷(上)［M］.北京:中共黨史資料出版社,1990.

［4］李維漢.回憶與研究［M］.北京:中共黨史資料出版社,1986.

［5］王健民.中國(guó)共產(chǎn)黨［M］.漢京文化事業(yè)有限公司,1998.

［6］史志誠(chéng).陜甘寧邊區(qū)禁毒史料［Z］.西安:陜西人民出版社,2008.

白學(xué)鋒（1964—），男，隴東學(xué)院歷史系副教授，主要從事中共黨史研究。

本文系甘肅省社科規(guī)劃項(xiàng)目(SSKGH0801)和甘肅省教育廳項(xiàng)目（1010B-03）的研究成果。

責(zé)任編輯 張榮輝