建筑工程成本管理及常見問題分析

馮燕輝

（牡丹江林業工程公司，黑龍江 牡丹江 157009）

隨著經濟的快速發展，我國民用住宅及商業用建筑業在飛速發展的同時也面臨著挑戰。要使企業快而好的發展，既要注重工程質量以使業主滿意，從而提升企業的形象，又要注重工程的成本使企業獲得最大利潤，從而提升企業的競爭力。所以擬訂一套科學方案實現施工項目成本管理，使質量與效益到達最佳平衡點，是做好施工項目的必要條件。

1 工程成本管理上存在的問題

工程成本管理是施工企業項目管理中的一項重要工作，它貫穿于建筑施工管理的全過程，是建筑工程管理的關鍵。加強建筑工程成本管理，是企業展現綜合實力，增強企業競爭力的有效途徑，但很多企業在成本管理過程中往往出現以下問題：

1.1 缺乏有效的成本分析

成本分析是指在成本發生之后，依據成本核算資料，把實際成本與預算成本之間的差異及其原因匯總并進行分析，找出成本差異的原因，為下一項目目標成本的制定提供改進意見，以使建筑成本持續改善、經濟效益不斷提高，但就目前來看，大部分建筑施工企業都沒有真正進行認真的成本分析，往往是一個建筑工程完工后，該工程項目的財務人員、管理人員又很快轉入下一項目的工作，很少對該建筑項目的盈虧進行分析，或者是分析得很粗略。因此，在這種成本管理模式下缺少有效的成本分析資料，無法為下一建筑項目成本目標的制定提供有效的改進意見。

1.2 施工成本管理認識上誤區重重

施工企業在成本管理認識上一直都存在誤區，認為企業的成本管理只是財務部門的責任，因此簡單地將建筑施工成本管理的責任歸于成本管理主管或相關財務人員。其結果是技術人員只負責技術和工程質量，工程組織人員只負責施工生產和工程進度，材料管理人員只負責材料的采購和點驗、發放工作。這樣表面上看起來分工明確、職責清晰，各司其職，但卻唯獨沒有成本管理責任。從企業的全面性上來說，每個部門工作都達到了最優，但對于企業來說未必是最優的。企業要的是在保證工程質量的前提下，得到最大利潤。這就需要工程項目各環節人員改變原來的認識，分工協作，搞好工程成本管理。

1.3 缺少完善的成本管理體制

缺少責權利相結合的科學的成本考核制度。是制約當前建筑施工企業激勵機制發展的主要問題，現在的建筑工程項目一般都是項目經理負責制，企業在工程項目施工前，由成立的項目小組定期向企業匯報工程的實施情況，沒有很明確的權利責任關系。有的項目經理則把成本管理作為可有可無的部分，簡單地交給財務人員，沒有提到應有的認識高度。

1.4 成本控制能力薄弱

施工過程缺少有效管理，成本控制力薄弱，主要表現在：一是材料采購環節執行合格的分供方評價制度不嚴，材質不符合工程要求；二是材料的“跑、冒、滴、漏”現象嚴重，限額領料制度落實不到位，材料消耗核算不準確；三是機械設備利用率低。

2 建筑工程成本管理的方法

進行有效的成本管理，但又不能以降低工程質量來縮減成本。在建筑工程項目中，成本管理的內容一般包括：合同管理、材料管理、質量管理、費用管理和安全管理。

2.1 成本分析，找出盈虧的內在因素

建筑工程項目竣工后，一般會有大量成本費用尚未進到成本賬中（如分包、勞務費、租賃費、加工訂貨的結算等），這就需要確定各項費用的結算金額，及時確定該建筑工程項目的總成本，運用科學合理的方法，對該建筑工程項目的整個過程及結果進行全面、系統的分析和評價。通過成本分析，找出成本節約項目，成本超支項目，揭示成本存在差異的原因，掌握成本目標的完成情況，尋求進一步降低成本的途徑和方法。

2.2 加強合同管理，避免法律損失

施工項目的各種經濟活動，都是以合同或協議的形式出現，合同條款不嚴謹，就會導致施工企業蒙受損失時應有的索賠條款不能成立，產生不必要的損失。所以必須慎重對待合同管理。 首先，應有相對固定的經濟合同管理人員，并且精通經濟合同法規、建筑法規等有關知識；其次，加強經濟合同管理人員的工作責任心；三是制定相應固定的合同標準格式。

通過合同的簽訂，確保建筑工程項目部和公司總部責、權、利分明，雙方按合同中的責任，自覺地履行各自的職責，以保證項目能按預期的目標順利完成。

2.3 加強材料管理，避免施工過程浪費損失

材料費是工程直接費用的主要組成部分，占工程成本的60%～70%。要控制材料費，需要施工企業從材料的采購到庫存以至領用，建立一套嚴格的管理制度。

2.3.1 材料采購員負擔起降低采購成本的責任，企業狠抓采購監督管理，力圖采購部門購進的是物美價廉的產品。防止在材料的采購過程中出現采購員通過特定渠道采購材料從中獲取私利的情況。

2.3.2 材料驗收管理，要在規定的地點進行驗磅、押車、量方、查數等，實事求是地進行驗收，保證進場材料質優、價廉、數目無差錯。

2.3.3 材料的入庫管理，建立嚴格的材料驗收入庫制度，對于所有進場材料、設備、周轉材料均應辦理入庫手續，保管員依據材料員的驗收單辦理入庫手續，倉庫管理員和采購員要“驗質、驗量、驗品種、驗發票”，個別不能及時辦理的，應先登記數量，盡快補辦手續。

2.3.4 材料出庫管理，施工領用材料時，要根據預算限額領用，倉管員憑領料單發放材料，領料必須嚴格手續，建立嚴格的考核制度和目標責任。對于周轉使用的材料、物品、設備、勞保用品等退庫回收，損壞的要明確責任人。采用合理的方法堆放現場材料，減少二次搬運以節約成本。同時動員施工人員做好余料的回收工作，減少材料浪費和流失。

2.3.5 材料用量管理，在工程施工中，既要使材料的質量有保證，又要保證材料成本降低，這就必須增強材料的現場管理，做到職責明確，管用一體，材料進場后，管理人員憑據施工籌劃用量對民工隊伍使用材料量進行監督，并設定超罰、節獎的相關措施，變更其積極性，以節省用量。

2.4 重視質量管理，減少質量間接損失

企業在強調工程的成本管理時，不能為了追求降低成本提高利潤而忽視了工程質量，這樣可能會增加因未達到質量標準而付出的額外費用，還會給企業帶來名譽上的損失。即使單從利益的方面來說也是不可取的，為了降低成本而使質量降低，也許降低了工程項目所消耗的費用，但是也降低了企業的品牌價值。

2.5 現場管理費用的控制

現場管理費是與工程施工直接相關的成本，貫穿整個施工過程，直至保修期滿。

在施工過程中，費用管理人員根據項目實際每月完成的實際工程量計算各道工序的實際完成工日，并與計劃施工工日、預算工日相比較，并就結果及時記錄分析。精簡不必要的管理機構，減少不必要的支出；對一些低值易耗品要做好記錄，按計劃支出。加強人工費管理，做好人工成本的有效管理；合理安排好施工作業面，提高定額水平和全員勞動生產力，做好工種之間、工序之間的銜接，提高勞動生產率，降低工資費用。

2.6 加強安全管理、杜絕安全事故，減少事故損失

安全管理要著眼于預防事故的發生，降低工程施工企業的生產經營成本。制定應急預案，一旦發生事故，將損失降至最低程度。減少事故的發生次數，可增加經濟效益。

2.7 加強審計部門的監督控制

加強企業內部審計的監督力度，是降低成本的保障。隨著經濟的發展，越來越多的企業更加重視內部審計的作用。施工企業的內審工作應強調事中的過程審計和事后的效益審計。可見，加強施工企業內部審計的監督力度，也是降低成本的必要保障。

3 結語

施工企業成本管理是一項復雜的系統工程，涉及很多方面不同企業、不同工程項目、不同管理體制其成本管理都有差別。在競爭日益激烈的今天，企業之間所比拼的就是品牌加價格，質量是企業品牌的基礎，成本又是制定價格的基礎。所以如何在保證質量的前提下，降低工程項目的成本，挖掘企業潛在的效益，以保證成本目標的實現。已經成為企業快而好的發展的基本條件。

[1]尚慶峰.淺析建筑施工企業項目成本管理.建筑與工程.2008年第27期.

[2]黎開建,李翔.建筑施工項目成本管理分析.科技資訊.2008 NO.21.