對高校外籍教師管理工作的一些思考

殷麗娜

（浙江工商職業技術學院，浙江寧波315012）

對高校外籍教師管理工作的一些思考

殷麗娜

（浙江工商職業技術學院，浙江寧波315012）

在教育國際化的新時期，高校對外籍教師的管理已成為一項必需而艱巨的工作。目前高校外籍教師管理中存在三大主要問題，應對此提出相應的對策，應對提高外籍教師管理工作具有較強的現實意義。

高校；外籍教師；管理工作；思考

隨著教育多元化趨勢的發展，聘請外籍教師成為我國“引智”的一項重要工作，是對我國教育事業的一種有益補充。高校聘請優秀的外籍教師是提高外語和部分專業教學水平、培養國際化人才的有效途徑，也是高校國際化的一個標志。但也給高校外教管理工作帶來了一些不容忽視的難題。

1 外籍教師管理工作中存在的問題

1.1 聘請渠道單一，優秀外教聘請難度大

互聯網等現代通訊手段的發展為外教招聘工作提供了廣闊的平臺，大多高校選擇在互聯網上發布招聘信息，而此舉只能保證外教的需求量，卻無法保證應聘者的質量，部分應聘者沒有受過正規的師范教育或相關的教學培訓，缺少對我國國情和教育制度的基本了解；能上專業課的教師較少。留學生、旅游者、非英語為母語國家的人紛紛混入外教隊伍行列。聘請優秀外教的難度增大。

1.2 對外教管理沒有一套完整的體系

外教與高校簽訂的多為短期合同，現有的人力資源管理機制對其的激勵及約束力都不大。許多高校把外教聘請來之后就是提供課程表、教材，交代一下進度、教學時數、考試、考勤等要求，而對外教的教學態度、能力、教學效果以及學生的反饋意見等并未予以足夠的重視，沒有形成一套完整的管理體系和評估體系，往往只注重合同的履行情況，而忽視了對外教進行科學、有效管理。

1.3 外教的作用沒有得到充分發揮

許多高校把外教聘進來，卻只安排些語言課，外教很少從事授課以外的其他工作，如編寫教材、培訓青年教師、從事科研等。而有些外教上課看似熱熱鬧鬧，但在實質上是缺乏針對性的。花重金聘請外教應不只是流于形式，更不應該只注重數量而不注重質量。

外教管理是一門學問，是技術與藝術的結合，是日常管理行為的經驗總結，如何發揮他們的母語優勢，挖掘潛力，為我所用，是外教管理工作中的重要課題。

2 解決問題的相應措施

2.1 拓寬渠道，嚴把聘請質量關

廣泛開拓外教聘請渠道主要包括：請國家政府部門幫助物色；發動廣大教師推薦；從合作院校、兄弟院校轉請轉聘；通過信譽良好的引智中介機構及互聯網對外招聘等等。但一定要堅持“以我為主，為我所用”的原則，遵照聘請標準——精通所教的專業，有高度的文化和語言修養，能按教育制度辦事，嚴把質量關。要成立由外教的使用部門和外事辦組成的專門的聘請小組。擬來任職的外教必須提供個人簡歷（包括學習和工作經歷），最高學歷證書或專業資格證書，經中國駐外使、領館認證的外國衛生醫療機構或中國政府指定的衛生檢疫部門出具的健康證書，原任職單位推薦信，護照等材料，由外事辦初審后，交外教使用部門共同挑選，通過電話、EMAIL、網上視頻面試、試講等多種渠道了解擬聘人員情況，對把握不準的還可以要求其進入國家外專局網上測評系統進行綜合評定，參考專家意見。另外，原任職單位出具的推薦信也是審核的關鍵，推薦信上會對該求職者的工作態度、表現、能力作一番評述，可供參考分析，如有疑問還可以打電話去進一步查實。審核過程中不符合條件的，堅決不予聘請。對擬聘請的外教，必須要求其持職業簽證入境，入境后由聘請單位為其辦理專家證、居留許可證，這樣不僅使外教懂得來華任教機會的來之不易，也提升了中國在他們心目中的位置。

2.2 認真及時簽訂聘用合同，做好崗前培訓工作

合同的簽訂是外教管理工作中的一個重要環節。合同條款要考慮到中外雙方的具體條件和各國的國情，做到合情合理。各高校可以參考國家外專局制定的中英文標準合同，以此為藍本，結合學校實際情況制定合同附件，由外事辦代表學校與外教簽訂合同，規定外教在中國應遵守的法律法規，依法建立勞動關系，明確其聘期、應享受的待遇、應遵守的規定、要完成的工作量等，用法律來明確雙方的權利和義務。

同時，要注重對新到任的外教進行崗前培訓。培訓內容包括：介紹學校的概況和外事工作人員的分工；熟悉校園周圍環境；培訓在華生活常識；介紹學校的課程體系及本校學生的接受能力、英語基礎等。通過到職培訓，體現學校外事工作的專業化、規范化；更能夠消除外教初到中國的陌生感，贏得外教的信任和尊重，以方便今后更好地開展工作。

2.3 各司其職，實行科學管理

外教管理涉及的范圍很廣，涉及的行政管理部門也很多，各個部門不僅要明確各自的職責，還要從大局出發，團結合作。外事辦負責辦理外教的來華簽證、專家證、居留證等有關證件；宣傳國家法律法規、校紀校規；管理日常生活；安排節、假日的重大活動；了解思想動態等等。外教使用部門負責制定外教的聘請計劃；管理教學工作；審定教學計劃執行和教材的使用情況等。保衛處負責外教的安全防范和隱患排除工作。后勤處負責外教公寓的日常管理及生活設施的正常維護工作。

同時，必須制定出一整套完善的針對外教的管理制度。這些制度包括教學、生活、安全管理及工作合同等。制度的制定，一是要依據國家的有關政策、法規，二是要與周邊學校的有關規定相平衡，否則，各校外教在互相聯絡過程中若發現政策執行有較大偏差，會對學校產生不信任，影響工作積極性。

2.4 建立外教檔案，健全應急預案，著眼長效管理

給外教建立檔案是高職院校發展和正規化建設的需要。檔案內容包括外教本人填寫的檔案表，在學校期間接受的工作量情況，在校的表現，教學評估的結果，學校與外教簽訂的合同、發生的經濟往來，以及外教對華態度、遺留問題和經驗教訓等。同時，對外教為學校提供的幫助、所做出的貢獻等，都應及時整理成文，及時歸檔。建立外教檔案對外教在華續聘和流通具有重要的指導作用。

“居安思危，思則有備，有備無患”。各高校應根據所處地理位置、社會環境、治安狀況，以及所聘外教數量、質量和管理中的薄弱環節等，制定出切實可行，有助于解決突發問題的應急預案，盡量把工作做在前面。一旦發生突發事件，要果斷處理，盡快平息事態，及時做好善后工作，認真分析、總結經驗，加強薄弱環節的管理，改進工作，避免同樣的事情再次發生。

2.5 實行教學評估，提高聘用效益

教學評估是外教管理中的重要內容，是衡量聘用效益的關鍵環節。評估的內容包括：抽查外教備課筆記，了解教學進度；組織專家聽課，召開學生座談會，了解其教學態度、教學能力、教學效果；召開教師座談會，了解其參與教研活動和協作配合的情況等。考核應本著公開、公平、公正的原則，其結論作為獎優罰劣的依據，教學效果好、學生滿意度高的，應給予精神和物質獎勵，使優秀外教的專長、智慧和積極性得到充分發揮。考核中發現的問題，應及時反饋給外教，以方便他們不斷改進。

在當前經費十分緊張的情況下，學校不惜花費巨額資金請來外教，更應該最大限度地發揮他們的作用。外教除日常授課外，可以發揮專長面向全校師生開展各種形式的講座，為沒有外教授課的學生提供提高外語水平的機會。可以培養教師、科技人員、管理人員等各種專門人才，提高學校的教學質量和水平。可以和國內教師組成科研小組，共同申報課題，相互學習。可以開展教材建設，合作編寫教學參考資料，為自編教材配音等等。

2.6 強化服務意識，加強外事隊伍建設

外教在中國任教，需面對不同的文化、社會、環境；又面臨著繁重的工作壓力，應及時、主動地關心他們，為他們解決實際困難，認真對待管理和服務中不起眼的小事，將中華文化核心的“合和”思想融進外教管理的過程中。在西方重要的節日，特別是圣誕節，可適當組織豐富多彩的聯誼活動，讓他們感到濃濃的友情。組織他們參加政府安排的外賓座談會、聯誼會，讓他們了解當地經濟發展和社會進步情況。召開外教會議，鼓勵他們對學校的教學、管理提出意見和建議，使他們對學校產生極大的責任感、認同感和歸屬感。

外教到中國任教除擔任教學工作外，也是一種進行兩國文化交流的外交活動。因此，外事干部要結合自身的工作特點加強外語和異國文化歷史的學習，提高妥善處理異國文化問題的能力。在日常工作中應時刻注意自己中國人的形象，既親切友善，讓外教有賓至如歸的感覺；又保持民族的氣節，不卑不亢。學校應重視外事干部隊伍建設，定期組織他們學習時事政治、法律法規和相關政策與文件，提高其政治素質和業務能力，培養一支優秀的外事干部隊伍。

［責任編輯：黃素華］

Management of Foreign Teachers in Colleges and Universities

YIN Yi-na
（Zhejiang Business Technology Institute，Ningbo 315012，China）

In the new era of internationalization of education，the management of foreign teachers in colleges and universities has become a very arduous task.The author cited three major issues on the management of foreign teachers in colleges and universities and proposed six counter-measures on the management.They may have practical significance in the management of foreign teachers.

colleges and universities;foreign teachers;management;thinking

G645文獻標志碼：A文章編號：1671-9565（2010）02-091-03

2010-05-29

殷麗娜（1982-），女，浙江寧波人，浙江工商職業技術學院教師，主要從事教學管理方面研究。