基于動力機制的德國“雙元制”職業教育解析及啟示

李紅瑩

（臨沂市財政學校 財會教研室，山東 臨沂 276001）

上世紀九十年代中期以來，我國進入快速工業化階段，需要大量的高技能工人和高素質勞動者。目前，我國技術工人數量雖然龐大，但是中級技工僅為35％，高級則僅為0.5％，相當數量的普通中學畢業生未經培訓和職業教育就直接進入勞動力市場，造成我國勞動者素質和技術水平偏低，這為我國職業教育帶來了前所未有的機遇和挑戰。目前，我國的中等職業教育還存在辦學模式單一、教學體制滯后等問題，職業教育特別是中等職業教育仍然是我國教育事業的薄弱環節。在這樣的情況下，我國職業教育界把目光投向了職業教育較為發達的國家，研究分析他們的先進經驗，探索適合我國國情的職業教育模式。其中，德國以其先進的職業教育模式成為研究的重點。我用文獻分析的方法，在前人研究的基礎上，進一步解析“雙元制”職業教育的模式、驅動機制和啟示。

1.“雙元制”職業教育模式解析

1.1 德國職業教育的現狀和“雙元制”模式

德國職業教育在全球處于領先地位，近80％的年輕人接受職業教育，而僅有20％接受普通高等教育。德國職業教育的主要對象是初中畢業生。其職業教育的形式主要有兩種：全日制和雙元制，其中“雙元制”是德國職業教育的核心和基本形式。

德國教育學家斯普朗格曾說過：“教育的最終目的不是傳授已有的東西，而是要把人的創造力量誘導出來，將生命感、價值感喚醒。”“雙元制”的本質是提供職業培訓，而非崗位培訓。其在組織和教學上一一對應的關系構成了“雙元制”職業教育，學生既是企業學徒，又是職業學校學生，學習場所既有車間又有教室，學習課程既有企業培訓，又有學校理論教學，學生既享受國家義務教育，又通過勞動取得企業報酬。通過這種二元要素對應，“雙元制”職業教育不但以企業目前所使用的設備和技術為直接培訓內容，而且利用課堂學習來幫助學生回顧總結在企業實踐中的問題和方法，以便達到對理論的深刻理解，這種實踐與理論的交互穿插，使學生在掌握一門技術的同時掌握了學習方法和創新能力。德國教育學家胡勃先生認為：“德國的職業教育體系與其稱它為一種教育制度，不如稱它為一種‘思想’，是一種注重實踐、技能為未來工作而學習的思想。”這是對“雙元制”教育的精辟概括。

1.2 “雙元制”職業教育存在的問題

“雙元制”職業教育為德國經濟發展作出了重大貢獻，但在發展與改革的過程中也顯現出一些問題。“雙元制”職業教育的雙軌性決定了其內部存在多重兩元結構，這些兩元結構需要很高的協調性才能真正實現“雙元制”職業教育的高效與實用。但從環境因素來說，“雙元制”職業教育中企業與學校是兩個獨立單元；從教學內容上來說，企業培訓的專業技能與學校使用的法定教材是并行的；從教師結構來說，企業“師傅”與學校“老師”之間存在信息的不完全對稱關系，這些雙元因素在實際運作中不可避免地出現協調不暢或者失衡的現象，如與企業簽訂“學徒合同”的學生來自不同企業，這些企業使用不同的設備，采用不同的工藝流程，而學校教育則在技能教授上較為單一。此外，來自大型企業的學員必然和來自中小企業的學員在技術水平上存在較大差異。這些因素都將影響學校教學進度和學員接受程度。企業因為資金等因素，在與學校簽訂培養合同時存在不確定性和不連續性，這也會影響學校的教學安排，最終造成“雙元制”職業教育對新技術、新工藝的反應滯后于市場需求。

2.“雙元制”職業教育的驅動機制

“雙元制”職業教育之所以能夠擁有如此強大的生命力，在于其強有力的驅動機制的持續作用。

2.1 市場驅動。

德國的戰后經濟復蘇政策直接刺激了技術創新和工業發展，使得德國短時間內重新步入世界強國之列，經濟快速崛起使得社會對于有實踐經驗并富有創新能力的技術工人的需求急劇擴大，從而極大地推動了以注重實用性為培養目標的“雙元制”職業教育的快速發展。同時，為應對日益加快的科技進步的需要，企業需要對員工進行職業教育，以提高其適應能力和創新能力，從而促使企業更加主動地與職業學校合作培養人才，企業成為職業學校的實習基地，學校不再需要擴大設施和器材的投資，減輕了職業學校辦學的資金壓力，促進了職業教育發展。

2.2 政府驅動。

德國政府是“雙元制”職業教育發展的主導力量，不但承擔著學校教師的工資和福利，還負擔著學校固定資產投入。此外，政府還建立了較為完備的法律保障體系，從1938年《義務教育法》到1969年《職業教育法》，以及后來的《職業教育促進法》等法律頒布實施和“企業雇傭制度”等一系列行業規章的建立，為“雙元制”職業教育的發展提供了有力的保障。

2.3 社會驅動。

德意志民族崇尚手工藝和技藝，有較強的職業歸屬感，崇尚技藝而不鄙薄職業教育是德國社會的風尚。在德國大眾的心目中，學習技藝是一個人立足社會的基礎，接受職業教育是其主觀選擇而非無奈之舉，因此德國社會非常認同“雙元制”職業教育，有半數以上的德國人都曾接受過職業教育，即使其擁有更高的學歷。此外，企業高層人員大多有職業教育背景，并以此為榮，這為青年人起到了很好的示范帶動作用。

3.“雙元制”職業教育的啟示

3.1 加強政府宏觀調控，培育良好的社會氛圍。

近年來我國不斷加強對職業教育的重視和投入，積極扶持職業教育發展，但總體來說，我國職業教育仍然十分薄弱，社會對職業教育的認同感較低，青年人選擇職業教育多是升學無望時的無奈之舉。因此，政府的宏觀調控應進一步加大，逐步完善法律保障體系，給予職業教育更高的地位，提高廣大技術工人的待遇，通過宣傳和獎勵提高技工的社會尊重程度，從而培育全民重視職業教育的社會氛圍，促使企業加入到職業教育的行列中來。

3.2 加強師資隊伍建設，采用靈活的教學模式。

一流的職業教育需要一流的師資隊伍，職業教育的教師除應具有淵博的理論知識以外，還應具有豐富的企業實踐經歷。而我國目前的職業教育師資隊伍大多是應試高等教育培養出來的大學生，有理論而無實踐。因此，培養和引進“雙師型”教師將是未來我國職業教育改革的重點。同時，放棄原有呆板滯后的教學內容，結合不斷發展的技術改革和工藝革新，采用靈活的教學內容和生動的案例也是我國職業教育改革的方向之一。

3.3 完善職業教育體系，構建教育終身化格局。

目前我國職業教育以中等職業教育為主，學生多是普通中學畢業生，在接受中等職業教育之后，很多人走上工作崗位繼續學習技術技能，在經過實際工作和學習并取得相關資格證書后，許多人想進入普通大學繼續深造，提高綜合能力，這就需要不斷加強職業教育與普通高等教育的銜接。職業教育并非意味著教育的結束，在構建學習型社會的今天，繼續教育顯得更為重要，學習將伴隨人的一生，因此，承認職業教育并接納職業教育畢業生進入高校學習，將是構建教育終身化系統格局的重要內容。

［1］宋一聞.淺談德國“雙元制“職業教育的特點及經驗［J］.科技信息，2008.31.

［2］亓俊國等.德國“雙元制“職業教育內涵的多維度分析［J］.視點，2008.11.

［3］黃日強.傳統因素對德國職業教育的促進作用［J］.安徽商貿職業技術學院學報，2008.1.

［4］蔡岷雯.發達國家典型職業教育模式及其對我國的啟示［J］.中共杭州市委黨校學報，2008.2.

［5］劉穎.論德國職業教育終身化的發展特點［J］.繼續教育研究2008.1.，