大學生創業教育探索與研究

許 峰

（南通大學，江蘇 南通 226019）

實施大學生創業教育是推進大眾化高等教育的內在要求。近幾年，我國高等教育快速發展，現正往普及教育邁進。2010年，全國高等學校畢業生人數高達630萬，加上往年待就業者預計需就業大學生人數超過1000萬，這使得大學生就業遭遇寒流和挑戰。就業乃民生之本，大學生能否順利就業關系到國家經濟的發展、社會的穩定、老百姓能否安居樂業。面對持續增長的求職者和有限的社會就業崗位這一對矛盾時，我國提出了“實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業”的戰略目標，要求“堅持實施積極的就業政策，加強政府引導，完善市場就業機制，擴大就業規模，改善就業結構。完善支持自主創業、自謀職業政策，加強就業觀念教育，使更多勞動者成為創業者”。［1］

一、大學生創業教育的內涵

創業教育是指開發和提高學生創業基本素質和創業能力的教育，是一種通過以充分挖掘學生潛能、開發學生創業基本素質、培養學生創業綜合能力達到提高學生自我就業能力，使求職者變成崗位創造者的教育。1989年，聯合國教科文組織在“面向21世紀教育國際研討會”上就將創業教育看作是未來人才應掌握的三本“教育護照”之一。對高校而言，創業教育即培養學生創業意識、創業精神、創業素質和創業技能的教育教學活動。通過相關課程體系整體提升學生綜合素質及能力，使其具有創新意識、冒險意識、創業能力、獨立工作能力及社交和管理技能。

二、大學生創業教育開展的現實意義

1.創業教育的開展是高等教育發展的必然趨勢。

我國高等學校自20世紀90年代開始實施創新教育，著力在學生創新意識、創新精神、創新能力等方面進行理論研究和實踐探索。2002年，教育部確定清華大學等9所創業教育試點院校，開始積極探索具有中國特色的創業教育模式，大學生創業教育在政府引導下進入多元化發展階段。2010年，教育部在《關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見》中指出創新創業教育是適應經濟社會和國家發展戰略需要而產生的一種教學理念與模式。由此可見，國家對創新創業教育在經濟社會發展中的地位和重要性的肯定，高校理應在創業教育工作開展過程中有所擔當，主動與社會接軌，培養與時俱進的人才。

2.創業教育的開展是適應我國當前就業形勢的需要。

近幾年，受國際金融危機影響，部分地區遭遇重大自然災害，經濟運行不穩定因素增多，勞動力市場面臨的城鎮新增勞動力和大量農民工返鄉等“三峰疊加”局面仍將持續，勞動力供大于求的矛盾在長時間內仍將存在，社會整體就業形勢不容樂觀。就此，國家提出了實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業，鼓勵和扶持大學生自主創業。

3.創業教育的開展是實現學生自我價值和發展的需要。

在新的歷史時期，大學生僅靠基本的理論知識和技能已不能滿足社會發展的需要。高等教育是為了讓學生實現順利就業，但更多的應是幫助學生學會如何靈活地適應社會，既能就業又能創業。高校要通過創業教育使學生成為求職者，更要逐漸成為崗位的創造者，在推動社會經濟發展的同時實現自我發展，體現自身價值。

4.創業教育的開展是完善市場化就業的基本選擇。

用人單位普遍反映招聘到合適的人才不易，很多企業寧愿到勞動力市場招聘有工作經驗的社會人才而不選擇應屆畢業生，主要原因是應屆畢業生“眼高手低”，需要邊工作邊學習且穩定性不夠。同時，大學生覺得用人單位待遇過低、工作強度大，很難施展拳腳。企業與大學生很難尋找到共同的切合點，導致用人單位對大學生敬而遠之，由此越來越多的大學生選擇了自主創業。這就對學校教育提出了更高要求：既要幫助夢想成就一番事業的大學生掌握創業知識、培養創新精神，又要解決大學生就業心態問題，為企業提供留得住、用得起的創新型人才，健全和完善就業的市場化選擇。［2］

三、大學生創業教育存在的主要問題

1.大學生創業教育的組織機構與人才培養體系尚未健全。

目前，我國高校實施大學生創業教育的部門主要分布在學生工作處、團委、教務處等，多數沒有設立專門的職能部門；學生自發成立開展自我創業教育的實踐社團，如學生創新與創業協會、就業與職業發展協會等。我國的創業教育還處于探索階段，創業教育相關的人才培養體系尚未建立。在當前高校專業設置中，還未開設創業教育相關專業，沒有形成成熟的課程體系，僅僅通過選修課、創業講座、創業計劃競賽等形式開展創新與創業教育。對創業教育仍停留在技巧、心理、形勢分析等方面的指導，沒有專門作為一個學科來建設。

2.創業教育師資隊伍缺乏。

我國高校創業系列課程缺乏的一個重要原因就是高校創業教育師資力量嚴重缺乏。創業教育在我國還是一個比較新的課題，專門的師資隊伍尚未得到有效保證。大多數高校依托有管理類、經濟類專業背景的教師或由做就業工作的專兼職老師來開設創業相關課程。這類教師普遍缺少創業經歷和實踐能力，對創業教育的認識不足，自我創業知識結構不合理，教學效果和影響力可想而知。

3.創業教育多為紙上談兵，創業實踐相對不足。

我國的創業教育處于起步階段，課程結構不盡合理，在教學中重理論輕實踐，流于形式，忽略了創業教育應該在創業實踐中學習而來這一真理。多數高校的創業教育只有簡單的理論教學，側重傳授創業知識，培養創業意識，缺乏創業實踐指導，沒有教會學生如何評估定位、選擇創業項目、制定營銷策略，更沒有根據授課對象的不同去因材施教，與學生一起進行項目評估、市場調研、可行性分析及風險預測等。沒有很好地依托學校教學實踐基地、就業創業基地、大學生科技創業園等為學生創業提供良好的實踐平臺，積累經驗降低風險，為今后成功創業打下堅實基礎。

4.創業教育環境不夠理想。

當前高校、社會、政府三位一體的創業教育體系尚未建構起來，大學生創業缺乏相應優化的機制和環境。首先，高校內部的文化氛圍、課程安排、激勵導向、評價體系都未能向創業素質培養傾斜。其次，社會傳統文化慣性給大學生在創業的人際環境上帶來了負累，社會環境因素對特別需要協作精神、創新精神和進取精神的大學生存在一定的負面影響。再次，對于政府而言，由于目前大學生并非我國現有創業大軍的主體，工商、稅務方面對高校畢業生創辦公司制定的優惠政策還不到位，企業制度、人事制度、投融資制度上對大學生創業還需進一步加大支持力度。［3］

四、今后開展大學生創業教育的實施策略

1.進行SWOT分析，合理開展創業教育。

創業教育的開展切不可搞“大躍進”，也不能“全民皆兵”。各高校由于層次不等、起點不同、要求不樣，創業教育背景上也存在客觀差異，因此要針對各自的特點，科學合理地開展創業教育。

SWOT分別代表：優勢（strength）、劣勢（weakness）、機會（opportunity）、威脅（threat）。 我們要重點對高校在師資隊伍、學科建設、硬件設施等方面進行分析，剖析存在的優劣勢，為創業教育的開展提供科學依據。要著重分析學生自身的優劣勢，分析所面臨的機遇和挑戰，制定合理科學的創業教育模式。

2.建立健全創業教育組織體系，為大學生創業提供全面支撐。

創業教育是一個系統而又龐大的教育工程，要順利開展需要政府、高校、企業在政策、資金、技術上大力支持。美國從1951年到2007年投入創業教育學科的資金超過44億美元，包括國家政策、企業參與、基金會支持等。社會資源的共同參與對美國的創業教育起到了加速器的作用。［4］大學生創業環境需要社會各界合力營造，政府應進一步加大政策支持與有效服務的力度，如增加小額貸款額度，減免貸款利息，簡化貸款手續，對創業者在人事檔案、戶籍管理、社會保險等關系接續上的保障要落到實處。同時政府要進一步加大對創業教育資金的投入，結合地方經濟發展特點出臺更多的優惠政策，建立大學生創業園，為有創業意向的大學生提供政策保障和資金支持。

3.加強師資隊伍建設，為創業教育的開展提供有力保障。

創業教育的順利開展離不開一支創新意識強，勇于創新和實踐，年齡結構、學歷結構、職稱結構合理的師資隊伍。學校應引導教師積極開展創新創業教育方面的理論學習和研究，定期開展交流和討論，活躍學術氛圍，拓寬視野，提高理論水平。同時，創業教師隊伍的建設要面向全社會敞開大門，積極利用社會資源，聘請創業成功企業家、專家學者、政府官員作為學校的創業導師，定期來校作講座并指導學生實習，通過現身說法來激發學生的創業熱情，提升創業能力，彌補學校課堂教學在實踐方面的不足。如我國的創業學院聘請了牛根生等知名企業家為客座教授，這給我們做了很好的榜樣。［5］

4.積極拓建實訓基地，努力推進孵化器機制。

創業教育的開展需要物質載體，高校應劃出一定場地并提供辦公用品、資金等專門用于創業教育和創業團隊從事創業活動。在政策允許的范圍內，可通過校內公開招募、團隊招標等方式讓學生創業經營實體，按市場規律運作，獨立核算，參與競爭。學校和政府應積極推進孵化器機制，建立大學生創業園、創業孵化基地等，通過這些平臺為大學生創業提供風險評估、貸款融資等方面的支持，為有創業意向的學生搭建孵化平臺，讓學生的好想法、好成果實現成功轉化。

［1］胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗——在中國共產黨第十七次全國代表大會上的報告［N］.人民日報，2007-10-16.

［2］吳家曦，應云進，勞俊華.全面實施創業教育，著力推進創新型創業［J］.浙江經濟，2009，（11）：46-47.

［3］張月.大學生創業教育問題思考［J］.吉林工商學院學報，2009，（5）：100-101.

［4］劉茜.應對就業難別忘了創業教育［N］.光明日報，2009-02-18.

［5］李亞茹.高職院校創業教育存在的問題與對策論析［D］.東北師范大學，2009.