現階段我國優先發展農村群眾體育的必要性

井志俠 秦紀強 高斌

（安徽科技學院，安徽鳳陽233100）

現階段我國優先發展農村群眾體育的必要性

井志俠 秦紀強 高斌

（安徽科技學院，安徽鳳陽233100）

“三農”問題是中國革命和建設的根本問題，沒有農村的穩定和進步，就不可能有整個社會的穩定和全面進步；沒有農民參與的體育，就不是真正的群眾體育，也就沒有我國真正意義上的全民健身。文章從建設體育強國、全面建設小康社會和構建和諧社會等角度對現階段我國優先發展農村群眾體育的必要性做了深入分析。

優先發展；農村群眾體育；必要性

農村群眾體育是指在廣大農村地區開展的以農民為主要參與對象，以提高農民身心健康水平，豐富農民精神文化生活，促進社會主義物質文明與精神文明建設為主要目的的大眾性體育活動。[1]

經過30多年的發展，我國競技體育有了突飛猛進的發展，一躍成為競技體育強國，但同時也造成了群眾體育的發展嚴重滯后于競技體育的局面。群眾體育是體育事業的主要部分，是體育事業的主體。[2]群眾體育的發展規模和發展水平是體育事業發展規模和發展水平的重要標志。然而，我國群眾體育特別是農村群眾體育的發展現狀已經成為體育事業發展的瓶頸，因此，在競技體育取得優異成績之時，在建設體育強國之時，我們要加快群眾體育發展，特別是要把農村群眾體育擺在優先發展的位置上。

1.農村群眾體育的現狀

1.1 經常參加體育鍛煉的人數少。將每周參加體育鍛煉頻度3次及以上，每次體育鍛煉持續時間30分鐘及以上，每次體育鍛煉的運動強度達到中等及以上的人，稱為“經常參加體育鍛煉”。2007年中國城鄉居民參加體育鍛煉現狀調查公報顯示：鄉村16周歲及以上居民經常進行體育鍛煉的人數占鄉村16周歲及以上總人口的4.1%。農村居民經常參加體育鍛煉的人數少。

1.2 體育場地匱乏。中國社會體育調查結果顯示：占國土面積83.5%并擁有61%左右人口的廣大農村地區卻只占20.2%的體育場館資源。由于體育場地的匱乏，農民進行體育鍛煉的場所大部分選在自家房前屋后、路邊、田間地頭，只有少數人選擇在體育館、學校和文化指導站。農村體育場地設施匱乏，不能滿足農民進行體育鍛煉的需要，客觀上給農村群眾體育活動的開展增加了難度。

1.3 體育意識淡薄。由于戶口制度和土地制度，我國農村和城市形成了非常鮮明的城鄉二元結構，這種城鄉二元結構導致了農村經濟發展相對落后，文化水平較低，農民缺乏自覺投身和參與體育的意識。據調查，農村只有28.30%的村民認為體育鍛煉是有必要的，28.92%的村民認為“勞動能代替體育”，19.38%的村民認為“身體好不需要鍛煉”，此外，還有12.30%村民對體育沒有興趣。[3]值得關注的是，有26.70%的被調查者因為怕別人譏笑而影響參加健身活動的熱情。[4]

1.4 體育消費較低。體育消費《公報》顯示：在參加體育鍛煉的人群中，有72.7%的人有過體育消費，全年人均消費水平為593元。其中，城鎮居民有74.5%的人有過體育消費，鄉村則為69.4%，城鎮居民全年人均消費水平為718元，而鄉村為355元。《公報》數據表明農村體育消費較低，在農村，即使有體育消費，也大部分集中在購買體育運動服裝、鞋帽及相關體育書籍等方面，貴重體育用品消費幾乎沒有。

消費和收入是緊密相連的，收入是消費的基礎。據調查，城鄉實際收入和福利差距基本達到6比1，再加之農村的醫療、養老等社會保障措施跟不上，農村家庭的各種生活風險都需要自己承擔，農民對未來收入增加呈現比較悲觀的態勢，這必然會影響購買意向指數的降低，所以農村村民的體育消費水平與城市相比相差甚遠。[5]

2.優先發展農村群眾體育是我國體育事業發展的必然要求

2.1 群眾體育是體育強國的重要指標。在北京奧運會、殘奧會總結表彰大會上，胡錦濤總書記代表黨中央、國務院從實現中華民族偉大復興的戰略高度，提出了“進一步推動我國由體育大國向體育強國邁進”，指明了新時期中國體育的前進方向和發展目標。

對體育強國的內涵和評價標準，不同學者有不同的理解。肖煥禹、邵雪梅認為體育強國的標志是：國民體質強；競技體育項目均衡發展，國際大賽金牌處于領先地位，后備人才可持續發展；大眾體育普及，體育人口達到經濟發達國家中上水平；體育科技水平高；體育公共服務體系完善；體育文化繁榮；體育產業發達。[6]田雨普指出競技體育的國際競爭力和群眾體育的發展水平是判別體育強國的兩項基本標準。[7]王程、張雁指出，奧運會不能代表體育的全部，金牌大國不等于體育強國，只有最大限度地普及了體育運動，最大限度地調動廣大群眾參與體育活動的熱情，競技體育的提高才有雄厚的基礎，我國才有可能真正實現體育強國。[8]阮永福、李峰指出，體育強國代表的是一個整體，它不僅包含競技體育，還應當包含群眾體育、學校體育，包含一個國家的體育人口、體育法制、體育場(館)設施、體育人才素質、體育科研水平、體育經費、國民體質和體育媒體的技術含量等。[9]

不論對體育強國的內涵如何理解，群眾體育都是體育強國的一個重要指標。“木桶理論”認為，決定木桶盛水量的，不是圍起木桶最長的那塊板，而是最短的那塊板。無疑，與競技體育和城市群眾體育相比，發展滯后的農村群眾體育成了體育強國進程中基礎性的薄弱環節和最大的“短板”。

2.2 群眾體育是競技體育的基礎。我國體育事業主要包括競技體育和群眾體育兩個最基本的方面。群眾體育可以為競技體育的發展提供人力和物力保障，為競技體育的發展提供廣闊的上升空間。要實現競技體育的可持續發展，發展群眾體育具有十分重要的意義。同時，競技體育的發展可以帶動群眾體育的發展，二者相互促進，所以在未來體育事業發展中，要重視競技體育和群眾體育協調發展。

2.3 群眾體育的發展能夠帶動體育產業的發展。開展群眾體育、拉動體育消費是促進體育產業發展的最好方式。目前，我國農村人口眾多、幅員遼闊，同時我國農村群眾體育發展落后，體育消費少、體育設施匱乏，農村在體育消費和體育設施的投資上有很大的提升空間。要加快和優先發展農村群眾體育，充分調動農村群眾體育在體育產業發展中的積極作用，使體育產業成為新的國民經濟增長點。

2.4 全民健身目標的要求。新中國成立后，黨和政府歷來高度重視群眾體育工作，關心人民群眾的體質健康。毛澤東同志“發展體育運動，增強人民體質”的題詞一直是新中國體育事業發展的方針。鄧小平同志指出的“體育方面主要是群眾體育”為體育事業的發展指明了方向。江澤民同志“全民健身，利國利民、功在當代、利在千秋”的題詞進一步強化了體育的本質和任務。胡錦濤總書記在2008年北京奧運會、殘奧會總結表彰大會上強調“要堅持以增強人民體質、提高全民族身體素質和生活質量為目標，高度重視并充分發揮體育在促進人的全面發展、促進經濟社會發展中的重要作用”，“實現競技體育和群眾體育協調發展，進一步推動我國由體育大國向體育強國邁進”。這些都對我國群眾體育工作提出了明確的要求。

我國是一個農業大國，在全國13億多人口中，農村人口占9.3億。這就決定了農業、農村和農民問題是中國革命和建設的根本問題。沒有農村的穩定和進步，就不可能有整個社會的穩定和全面進步；沒有農民的強身健體，就沒有中華民族整體素質的提高；沒有農民參與的體育，就不是真正的群眾體育，也就沒有我國真正意義上的全民健身。

3.優先發展我國農村群眾體育是農村建設的必然要求

3.1 農村群眾體育是全面建設小康社會的重要內容。黨的十六大提出了全面建設小康社會的宏偉目標，號召全國人民努力在2020年把我國建設成一個惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。同時把“顯著提高全民族健康素質，形成比較完善的全民健身體系”確定為全面建設小康社會的體育奮斗目標，顯而易見，在擁有十幾億人口其中有三分之二農民的泱泱大國中，農村群眾體育擔負著全面建設小康社會體育奮斗目標的主要并且沉重的責任。中國農業部長劉成果在全國農民體協會議上指出:“在億萬農民奔小康的活動中。小康生活本身就有一個身體素質問題。只有身體健康才能奔小康，身體健康也是小康社會的一個指標。”農村群眾體育的蓬勃發展既有利于構建未來更高水平的、發展比較均衡的小康社會，也有利于促進人的全面、自由和充分的發展，同時還有利于人們形成科學、健康的生活方式，更加合理地享受小康社會的建設成果。[10]

3.2 優先發展農村群眾體育是構建和諧社會的必然要求。中國共產黨十六屆四中全會做出的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》,首次提出了“構建社會主義和諧社會”。從社會學角度界定社會主義和諧社會，認為社會主義和諧社會就是良性運行和協調發展的社會。對于當代中國來說，和諧社會就是經濟和社會、城市和鄉村、東中西部不同區域、人和自然、國內發展和對外開放等關系良性互動和協調發展的社會。

在構建社會主義和諧社會大背景下，城鄉差距問題已經成為急需解決的問題，這其中,城鄉群眾體育發展的不和諧又成為熱點問題之一。優先發展農村體育，關注農民體育需求，加強農村體育的政策保障和制度建設，有效落實農村體育發展的各項措施，加大農村體育扶持力度，切實保障廣大人民群眾享有基本的體育權利，促進各項社會主義改革成果的共享是構建和諧社會的應有之義和必然要求。

3.3 建設社會主義新農村的內在需要。黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的任務并明確了建設目標：生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主。社會主義新農村建設的內容涵蓋了政治、經濟和文化等多個領域，當然也包括公共文體事業中的農村體育建設。[11]2006年，《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》提出了要“推動實施農民體育健身工程”。

農村群眾體育不僅是建設社會主義新農村的一項基本任務和發展目標，而且對社會主義新農村的整體建設具有不可替代的促進作用。廣泛開展農村群眾體育可以增強廣大農民的體質，提高生產力，服務于農村物質文明建設；可以促進形成和諧的村民關系，增強基層凝聚力，服務于農村政治文明建設；可以培育先進的思想觀念，繁榮農村先進文化，改善農民的生活質量，引導農民移風易俗，提升農村的文明程度和農民的文明素養，服務于農村的精神文明建設；可以改善美化村容村貌，服務于農村的環境優化。[12]因此，大力發展農村群眾體育是社會主義新農村建設的客觀內在需要，也是促進和服務社會主義新農村建設的需要。

4.小結

農村群眾體育不僅是體育強國的重要指標，也是全面建設小康社會的重要內容和構建社會主義和諧社會的必然要求。農村群眾體育的發展程度直接影響著體育事業發展的大局，影響著全民健身體系完善的大局，最終會影響到全面建設小康社會及構建和諧社會目標實現的大局。因此，現階段我國優先發展農村群眾體育是十分必要的。

［1］洪麗娜.在構建和諧社會中發展農村體育的探析[J].體育科學研究，2010，14(1):52-56.

［2］董新光.論群眾體育的主體地位[J].體育文化導刊，2006，12:7-9.

［3］楊曉軾.河南農村鄉鎮體育現狀及發展對策研究[J].中國成人教育，2010，9:190-191.

［4］寧麗娟，唐炎，熊小偉，等.新農村體育發展探究——來自重慶市利民村的調研與啟示[J].中國體育科技，2010，46(3):19-23.

［5］張銀江，王愛蘭.農村體育與全面建設小康社會[J].中國市場,2006，12:38-39.

［6］肖煥禹，邵雪梅.體育強國的內涵闡釋[J].體育科研，2009,30(4)：2-5.

［7］田雨普，王歡.體育強國的辯證認識論[J].體育學刊，2009，16(8):9-13.

［8］王程，張雁.從金牌大國到體育強國的嬗變——論和諧社會下我國群眾體育的發展[J].社會科學家，2008，(8):107-110.

［9］阮永福，李峰.對中國是“體育強國”提法的質疑[J].合肥工業大學學報(社會科學版)，2006，20(5):170-174.

［10］潘麗英.全面建設小康社會時期我國群眾體育評估指標體系的構建研究[J].成都體育學院學報，2010.36(2):1-5.

［11］虞重干，郭修金.農村體育的根基：村落[J].武漢體育學院學報，2007，41(7):1-5.

［12］周偉昂.論體育促進和諧新農村的建設[J].北京體育大學學報,2007，30(11):17-18.

［13］沈克印，周學榮，田雨普.社會排斥與農村體育貧窮[J].天津體育學院學報，2009，24(4):289-292.

G812.42

A

1672-0547（2010）06-0090-02

2010-10-29

井志俠（1978-），女，安徽濉溪人，安徽科技學院講師，碩士，研究方向：體育社會學。

安徽省教育廳人文社科項目（編號：2010sk379），安徽省教育廳人文社科項目（編號：2009sk432），安徽科技學院重點學科建設項目（編號：AKXK20103-1）階段性成果。