關于女大學生村官的調查報告

唐 偉

（銅陵學院，安徽 銅陵 244000）

關于女大學生村官的調查報告

唐 偉

（銅陵學院，安徽 銅陵 244000）

作為活躍在農村基層的女村官們，是農村婦女參政的重要體現，她們對自身參政的理解、性別優勢的認識、職責的明確及面臨的困難等必須予以關注。

為了解這些問題，我探訪了長豐縣三十二位女村官中的十六人。制作了調查表，發放到各位女性村官手中，問卷回收率為100%。從中窺一斑而知全豹，這些女村官的狀況可以說是當代農村女性參政的縮影。

一、女村官基本情況

所調查的女村官中，百分之百均未成家，中共黨員100%，她們大部分都是25歲左右，全部為本科畢業生和合肥市人。女村官所在村人均年收入2000元以下的占25%，2000～4000元的占75%。十六名女村官中，大部分是大學畢業就來到現在工作崗位上的，極少數畢業后先參加工作，再進入了大學生村官的隊伍。談到女村官自己當選的原因，認為“個人能力強”，“群眾基礎好”的占90%，“有社會責任感和自信心”占72%。①特別值得一提的是“國家政策支持要求必須有一個女性”對女村官的當選的影響因子只占到30%，全國60多萬個村莊中，女村官的比率僅僅1%，參政從政女性可謂鳳毛麟角，這說明離前述婦女發展綱要、民政部17號文件的貫徹和權益保障法的實施還有很大的空間。

談起愿意參政從政的原因，有60%的女村官表示“自身價值能得到體現”，30%認為是“國家法律賦予我的權利”，“上級領導推薦和任命”的占15%，“為婦女爭口氣”占到65%，家人中有從政者只占5%，“村民的信任”高達80%。在“增加家庭收入”這一項上，只有5%的選擇率，足以說明，作女村官的經濟收入是微不足道的，通過現場座談，大部分女村官的工資月薪1500元左右(較富裕地區除外)，并且常常拖欠。

二、女村官對性別優勢、關注問題、職責等的認識

作為女村官們是如何認識其性別優勢的呢？“知人善任，謙遜有禮，性情溫和，以柔克剛，善于協調溝通，更具親和力”占80%，“感覺細膩，反應靈敏，具有得天獨厚的直覺本能，擅長語言表達和形象思維，判斷問題迅速準確”占45%，“認真細致，更具備扎實誠懇的作風”占75%，“精打細算，原則性強，更廉潔奉公”占80%，“具有無私奉獻精神，更關心民本，對人對事更加公平合理，在公共事務上表現出更多的利他行為”占60%，“關注環境，更注重生存質量”占50%，“若與男性的剛毅果斷互為補充，將會使社會更趨和諧完美”占45%。

作為女村官，當問及她們最重要的責任時，“關注婦女的需求”占46%，“帶領村民致富”占90%，“調解糾紛，營造和諧社區”占64%，“民主管理、財務公開”占79%，“服務村民，照顧老弱病殘群體”占61%，“為村民提供養老醫療保險”占43%，“計劃生育”占45%，“保護村社環境，維護農村可持續發展”占60%，“完成上級交給的任務”占56%，“其它”占5%?！皫ьI村民致富”高達90%，說明女村官們認為，脫貧致富乃是三農問題的當務之急。廉潔奉公的80%的訴求，表明女村官們決心不謀私利、甘做公仆的良好形象。

調查問到女村官們所關心的問題，對“出嫁女的土地問題”有60%的關注度，“婦女參與選舉的狀況”的關注度是55%，對“家庭暴力”問題有50%的關切，“留守兒童狀況”只有22%的關注，“婦女財產繼承權”的關注度是40%，對“嬰兒出生性別比”的關注是39%，對“婦女的生殖健康”的關注是55%，對“離婚婦女的權益保護”的關注是40%。看來，目前在農村的熱點問題莫過于出嫁女的土地擁有權問題，留守兒童問題所受到的關注度并不高。

三、女村官參政面臨的困難

中國長期以來，農耕是主要生產方式，封建等級制是主要社會制度，這些形成了男尊女卑的社會觀念?！渡叹龝ぎ嫴摺发僦姓f：“神農之世，男耕而食，女織而衣?！蹦凶娱_始成為農業生產的主力。漢字“男”在《說文解字》②的解釋是：“男，丈夫也。從田從力，言男子用力于田也?！边@表明隨著生產力的發展，男性在社會生產中崛起，在整個社會生活中也逐漸居于支配的地位，形成了男主外女主內的性別分工格局。①

隨著男女在生產中所處主次地位不同，我國古代哲學也開始宣揚這種差別?！兑捉洝分杏杏洠骸疤熳鸬乇?，乾坤定矣”；“乾道成男，坤道成女”；“一陰一陽之謂道”等這些經典的性別等級話語③，將男女、陰陽、尊卑與君臣、父子、夫婦的關系類比，構成了極具中國古文化特色的政治、性別、階級、家族等多重等級的交叉、重疊或同一。在“家國同構”的古代社會，外面的世界幾乎是“清一色”的男性。“君君、臣臣、父父、子子”的詞序，很微妙地反映了婦女作為一個性別在以男性為中心的社會權力結構中歷史性的缺席。②

按照女性生命周期的變化，從家庭角度而言，她要經歷女兒、妻子、母親等角色變遷。她們這些角色，都與人們觀念中的“從政者”角色有一定的距離。

女性遵循的是“三從四德”主要職責是“相夫教子”。這種形象同時也對他們參政有一定的影響。人們對女性形象的認識主要有三方面：照料與教育子女；交流情感；從事家務勞動。這三種功能是從家庭生活角度而言的，并沒有涉及她參與社會事務甚至家庭事務的一面，這一傳統觀念影響著女性參政的權威性，使女村官參政面臨著世俗陳規的障礙。

四、女村官的具體培訓需求

在問卷中，有80%的女村官認為還需要進行學習培訓。因為女村官的主要任務似乎是引民致富，所以50%的人認為“農業科技知識”應當得到培訓；55%的女村官需要“村務管理方面的政策”培訓；鑒于農村婦女的弱勢地位，36%的女村官們對“國家促進男女平等方面的政策”培訓有一定的需求；50%的女村官對“法律知識”的渴求明顯呈現；50%的女村官認為“執政能力”是她們迫切需要得到培訓的，38%的女村官認為需要“言說技巧”方面的培訓；鑒于社會性別意識這種提法對于農村婦女來說可能顯得比較陌生，因此只有17.1%的女村官認為需要進行該項培訓。

五、調查后的評價與分析：社會性別的視域

20世紀90年代起，多元化的女性主義/女權主義理論不斷被介紹到中國，其中最受關注和肯定的就是有關“社會性別”的理論和學說。尤其是1995年聯合國第四次世界婦女大會以后，中國政府簽署的《行動綱領》和《北京宣言》這兩個文件的精神在國內傳播，“把社會性別納入決策主流”成為各級婦女組織和婦女研究者的努力目標和熟悉話題，男女平等成為中國的基本國策。雖然如此，中國共產黨在政治革命與經濟建設中廣泛動員婦女的投身，形式上以及某種實質上的“男女平等”并未真正解決兩性平等的問題，女性特別是農村婦女的參政、議政、從政和執政之路是相當崎嶇的。

在我們的歷史傳統中，把女性在社會中的地位定為“卑”，把男性的地位定位為“尊”，把女性在家庭中的地位定為相夫教子。如今，女性的社會地位已發生了實質性的變化，女性已經走出家門，就業和參政早已不只屬于男性，成為男女兩性的共同領域。一種生活的改變首先是人們生活于其中的文化的改變。因此，我們現實的文化不應該再有意無意地宣揚那種與今天的現實相悖的觀念。不能去參與而只能去消解這種不利于兩性和諧的角色沖突，新農村建設不能沒有女性。面對女性參政難的問題，除加強政策引導，還應同時從文化這個“根”上著手，重塑現代女性形象，鼓勵她們主動參政，積極投身新農村建設。只有把婦女從消極的傳統角色定位模式中徹底解放出來，她們的聰明才智才能得到有效的開發，她們的生活質量才能真正得到改善，新農村建設的目標才能得以實現。

注：

①華夏華胥氏：先秦諸子的黃帝觀，http://tieba.baidu.com/f?kz=203841555,2007-05-21.

②智愚草堂.說明解字：編號9160，http://www.360doc.com/content/10/1110/13/26141_68178483.shtml，2010-07-20.

③南懷瑾.易經雜說.http://wenku.baidu.com/view/sldqc8ec4afeo4alb07 1de93.html，2010-06-25.

2010-08-24

唐 偉（1989－），男，安徽合肥人，銅陵學院機械工程系材料成型及控制工程專業學生。