高職教學質量監控體系建構的模式與策略

張立忠，吳麗華

（廣東科貿職業學院，廣東 廣州 510430）

〔特約論稿〕

高職教學質量監控體系建構的模式與策略

張立忠，吳麗華

（廣東科貿職業學院，廣東 廣州 510430）

教學質量監控在高職教學管理中始終是一個重點內容，是監督和評價教學質量的基本手段。教學質量監控是在教學目標既定的條件下，教學管理組織應用一定的方法、手段和制度對教師的教學行為、學生的學習行為以及教學管理人員的管理行為進行監督、控制，以保障教學組織目標能夠按照預期計劃實現的組織行為。

高職教學；質量監控；模式；策略

一、教學質量監控是高職院?？沙掷m發展的基本條件

教育部《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》（以下簡稱意見）指出：“高等職業院校要強化質量意識，尤其要加強質量管理體系建設?！苯虒W質量監控在教學管理中始終是一個重點內容，是監督和評價教學質量的基本手段。如何科學地進行高職教學質量監控，如何完整而科學地評價高職的教學質量，是我們科學地判斷高職教育現狀、促進其可持續發展的基本依據。

二、高職教學質量監控的原則分析

對質量監控基本原則的分析是監控進行的基本前提。教學質量監控是在教學目標既定的條件下，教學管理組織應用一定的方法、手段和制度對教師的教學行為、學生的學習行為以及教學管理人員的管理行為進行監督、控制，以保障教學組織目標能夠按照預期計劃實現的組織行為。從過程來講，完整的監控必須包含監控準備、監控過程、監控結果的處理三個部分。從內容來講，它包含監控主體、監控客體、監控手段與監控環境等部分。

高職教學質量監控的原則反映的是合理評價高職教學的思想問題，只有在合理基礎上建立的監控原則，才能對教學起到有效的監控作用，并正確發揮監控的各項功能。總體而言，監控體系主要發揮著以下幾項功能：

一是指向功能，它對高職教學過程和各個環節都有方向性的規范作用，但這種規范不是對教學過程的簡單干涉，而是對貫徹教學原則的理念、途徑、手段的立體審視。監控過程是一個管理過程，目的不是簡單地展示教學的現狀，還要對教學起指導作用。

二是激勵功能，良好的教學監控體系能夠不斷激勵教學人員取得更好的業績。這種激勵不是簡單的獎懲，而是通過對教學各環節的監測，對各個教師的教學行為、模式、方法都予以科學的評價，使教學人員主動地發現問題，解決問題，破舊創新。這種激勵是一種良性激勵，是一個內部激勵過程，它建立在教師追求滿足自我實現需要的心理基礎上。

三是控制功能，教學控制是對影響教學行為環境的一種控制，不僅要對教學決策、教學計劃等教學組織行為的實施進行監控，而且要對影響教學組織的相關因素進行監控，例如對于教學領導行為的監控、對校內教學服務組織的監控。教學行為受諸多因素的影響，只有通過合理評價作用于教學行為的各要素的影響，才能對教學質量有一個合理的評價。

基于此，我們提出高職教育教學質量監控的基本原則：

效能原則。從學校質量監控的初衷、過程、模式等要素來看，效能原則是首要原則。效能原則包含兩方面的內涵：一是監控的有效性，即監控要真實地反映高職教學的實際狀況，全面把握教學過程表現出來的特點。二是監控的時效性，即監控在單位時間內對教學質量的影響力。

人本原則。質量監控的根本目的是在對教學科學評價的基礎上促進教學質量的提高。因此，無論采取何種監控模式，都應當體現以人為本的原則。以調查為出發點，以評價為手段，把促進教師、學生的成長、發展和保護他們的利益作為根本歸宿。切不可為監控而監控，失去監控的本來意義。

發展原則。隨著市場的不斷變化和科學技術在教學領域的應用，教學方法、手段、內容都在不斷發生變化，因而評價模式也應當隨著時代的發展而不斷作相應的調整，以適應高職教育的要求。

三、高職教學質量監控的環境問題

（一）管理模式對高職教學質量監控的影響

就教學管理過程而言，高職教學管理必須建立和高職教學特點相適宜的管理模式。高校的管理中存在兩種相互對立統一的權力：學術權力和行政權力，這兩種權力是普通高校的基本權力，也是建立高校管理模式的基本依據，高職院校也不例外。自上而下釋放的國家行政權力，在高職院校的管理中始終起著支配作用，它對學校的發展方向、發展規模起著決定性的作用。從目前的一般模式看，高職院校的教學管理模式基本上沿襲了普通高校的管理模式，這種管理模式最顯著的特點就是依據課堂教學的基本環節對教學進行管理，強調教學過程的秩序，缺乏對教學對象內在需求的研究，不重視學生的實踐活動。對教師的管理也采取簡單的行政控制措施。學校管理則普遍采取適用行政管理的科層式體制，行政權威的力量制約著學術力量。教師參與學校管理的積極性小，參與不充分。對教學質量的監控采取簡單化原則，主要表現為形式上采取簡單的分數評價、空間上采取保守的校內評價、質量上采取重結果而忽視過程的終結式評價。

高職院校中的學術權力不僅表現為教師對專業教學過程管理的權威性，包括教學方法手段、教育內容的選擇，教師對學生學業的評定等基本教學環節的控制，也表現為教師對高職教育內涵的理解上。對高職教育的理解不同，在教學的實踐過程中就會有不同的教學行為。高職教育的實踐性要求高職院校的管理必須以高職教學的特點為依據。而教學質量的監控也必須把這種實踐性作為重點內容。但不要因而誤以為理論教學就不重要。理論教學的抽象性一開始就決定了它在高職教學課堂上遭受冷遇的命運，但如果排斥了理論教學，那我們的高職教育無疑就變成了原始的作坊式的模式，我們也將很難培養出在實踐領域內真正有所創新的應用人才。強調理論教學與高職教學的實踐性并不矛盾，二者相輔相成，互為條件，都為另一方提供了進一步發展的更大空間。教育史上關于知識本位和能力本位的爭論正是在這個問題上的反映，而現在高職教育對于實操技能的重視使我們更清晰地認識到知識與能力的關系。發展高職教學的實踐性不僅延伸和豐富了學生的學習內容，更使我們對傳統的課堂教學的質量監控有了可供參考的成果性依據。傳統教學質量的監控，實際是對課堂教學的監控，是通過學生的一紙試卷作為主要依據，實際是對學生記憶和理解能力的考察。對實踐技能無從考察，也無須考察。但現在的情況使我們不得不考慮如何以更有效的方法在教學過程中對學生質量的好壞加以檢測，而這種檢測必須把實踐能力作為重要對象。

（二）高職教學特點對質量監控的影響分析

高職教育教學質量監控和高職教學的特點緊密相關。從人才培養目標看，培養高技能人才是高職教育的基本目標，也是制約高職教學過程特點的首要規則。與傳統的普通高校教學相比，高職教育的教學體現出更多的實用主義或現實主義傾向。這種傾向主要通過高職教育教學的實踐性表現出來，而這種實踐性特征，是通過市場對人才特征供需情況的描述，迫使高職教育必須加以滿足的，是所有的高職院校都無法回避的問題。無論從高職學生的社會需求標準看，還是從學生學習的直接和間接興趣看，以及從畢業生能力的直接需要看，實踐性特征都是基礎。

高職教學區別于普通教學的一個主要特點就在于實操訓練的意圖貫穿于教學的全過程。能力的培養是貫穿高職教學的主線，對知識的學習是為技能的掌握和加深對生產過程的理解而服務的。就教學的輸出結果來看，高職教學區別于傳統單純的課堂教學，突出特點是畢業生的實踐技能要求高于傳統教學要求。高職教育的這種特點對其教學手段和教學方法有重要影響，因而對教學質量的監控也必須把高職教學的這一特點作為重要的依據。

四、高職教學質量監控體系的建構

（一）建立高職教育教學質量監控的基本策略

從教學環節入手對教學質量監控，是傳統教學質量監控的一般特點?！兑庖姟分赋觯骸案呗氃盒Ｒ匾曔^程監控，吸收用人單位參與教學質量評價，逐步完善以教學為核心，教育行政部門引導，社會參與的教學質量保障體系?！爆F在，不少對高職院校的研究將監控的內容模塊化，這些研究借助系統論、信息論、控制論以及質量管理理論等相關理論，對高職教育的教學質量監控進行了較廣泛的研究。在微觀的實操方面，研究者們從高職教育的教學出發，主要借助企業管理如ISO9000質量管理體系致力于建構高職教育的質量保障與監控體系，許多研究者都提出從院級到系部、教研室建立三級保障與監控體系，從而達到激勵教師、強化教學管理的目的。但這些研究對高職教學的特點研究不夠充分，缺乏前瞻性，實際上只著眼于學校發展的規范化，基本思路仍然屬于傳統學校管理模式

鑒于以上的分析和陳述，我們提出建立高職教學質量監控體系的基本策略：

首先，在觀念上應當更新對職業學院發展的視角。例如，《意見》指出：“高等職業教育作為高等教育發展中的類型，肩負著培養面向生產、建設、服務和管理第一線需要的高技能人才的使命?！边@說明，高職教育屬于高等教育一個較低層次的觀念已經發生了變化。學校就更應當綜合考慮職業學院教育目標、培養模式、市場等要素對高職教育教學的影響，把高職教育作為一個相對獨立的和具有鮮明特點的教育類型來經營。

其次，必須在科學審視高職院校師生觀的基礎上實現職業能力本位的學生培養模式。在看待教師和學生的問題上，學生主體地位如何得到落實是學校理念轉換的根本點所在。教師主導、學生主體的觀點在實際教學中往往會偏向于教師一方，而對學生主體難以得到重視。教師在教學中不知不覺會把教師主導演變成教師主體。應當說明的是，高職教學過程中教師的作用相比較傳統課堂教學而言是大大提高了，因為技能的因素是隱藏在教師內部的，如果沒有現場的指導，只通過書本的學習，學生的實踐能力很難得到提高。學生主體的觀念在高職教育中具體表現為學生在學習過程中主觀能動性的發揮程度。無論是理論學習還是實踐操作，都應當充分表現以學生為中心的特點，同時還需要學校為學生提供必需的實踐環境。

另外，需要進一步深化質量指標體系與質量監控體系的關系。我們很難精確描述一個學生質量的高低程度，我們所做的只能是一種相對的比較。從縱向來看，我們可以測量一個學生發展所取得的成果。從橫向上來看，我們也可以在不同的學生間進行知識、能力、品德的比較，但這種比較是模糊的，無法進行精確測量的。原因主要是因為影響學生發展的相關變量太多，我們無法控制諸多的自變量，因而也很難確定某種因素在學生的發展當中起多大的作用。但建立質量指標體系是教學監控的基本前提，有了先進的辦學理念，在此指導下建立科學的指標體系，并輔之以完整實用而又科學合理的校本教學管理制度，這就為質量監控奠定了基礎。制度管理是一個學校管理的初級階段，對于一個剛剛轉制不久的高職院校來講，制度建設是學校管理首要的問題。這個制度體系當中就應當涵蓋了教學質量監控的所有制度規定，在這個前提下，我們才可以繼續談論質量提高的問題。

（二）教學質量監控體系的構建

教學質量監控是為保障教學質量的穩定和提高，由學校教學管理部門建立的對教學行為進行監督、指導、控制的組織行為。教學質量監控體系是一種教學質量的外部保障體系。體系建構是質量監控的核心和保障。質量監控應當是全方位的，不僅包括學校內部的常規監控，也應當把企業和社會監控納入到整體的監控體系中來。

質量監控有一個前提假設：如果教學過程是按計劃、有秩序進行的，那么教學效果就是可以預測的，教學質量也是可以控制的，即由教學的準備工作可以推知后期的教學質量。要使學校的監控更為合理，我們可以把教學看作是一個輸入輸出系統，教師的教可以看作是知識、技能信息的輸入過程，把教學監控看作是一個診斷系統，教學過程實際上是一個灰箱，往這個系統中輸入的信息是明確的，箱中的變化有一部分是清楚的，學生最后輸出的是什么信息和結果，實際上反映了教學過程中存在的問題，這就是一個診斷箱。以往的教學中，我們只是局部運用了這一診斷，例如我們只關心學生的成績輸出這一信息，而對其他方面，如品德、能力的輸出等是忽略的。

為此，我們提出以教學管理制度為基礎，以學生知識、能力發展記錄為手段，基本思路是對高職院校的教學準備、教學過程、教學結果進行監控的雙線型層級監控模式。需要說明的是，該監控體系的出發點是：在學校內部資源恒定的情況下，如何最大限度發揮學校部門組織和個人的能動性以提高教學質量。它主要基于學院的軟件來設計，而不是從學校宏觀上考慮的那種無所不包的監控體系。

一條線是以學院內部管理為主要特點的監控。該監控是通過對相關部門監控職權的表述來完成。校內監控模式如下：

從監控級別上來看，我們把監控分為三級，第一級監控主體是主管教學的院長和督導組；第二級監控主體主要是教務處、各系和教研室；第三級監控主體主要是班主任、科任教師和學生。各監控主體的監控環節與監控內容包括事前監控（教學準備）、事中監控（教學過程）、事后監控（教學效果）。

教學院長的主要監控對象是督導組、教務處以及各系部工作。主要從組織層面掌握教學運轉情況。

督導組主要監控教務處、系、科任教師的工作。教學準備階段主要監控學期排課計劃、教學計劃、教學大綱（課程標準）、教案、課件、教學環境等；教學過程階段主要監控教學方法、實訓內容、實習內容；教學效果階段主要監控效果評估、指導意見、改進要求等。

教務處主要監控系、科任教師的工作。教學準備階段主要監控學期排課計劃、教學計劃、教學大綱（課程標準）等；教學過程階段主要監控教學檢查、課堂教學、實訓內容、實習內容等；教學效果主要監控成績分析等。

系部主要監控教研室、科任教師的工作。教學準備主要監控教研室計劃、教學計劃、教學大綱（課程標準）、教案、課件；教學過程階段主要監控教研室學期計劃落實、教研會議結果等；教學效果階段主要監控系部成績統計分析、教學科研結果、畢業生信息等。

教研室主要監控教師的工作。教學準備階段主要監控教案、課件的準備情況；教學過程階段主要監控教學過程、科研過程等；教學效果階段主要監控教學效果總結、課件改進方案、教學改進措施等。

班主任和教師主要監控學生的學習。教學準備階段主要監控學習態度、學科興趣以及學習、實習、實訓準備；教學過程階段主要監控學習穩定性、學科興趣、學習方法等；教學效果階段主要監控職業傾向、成績、實習實訓效果等。

學生主要監控科任教師的工作。教學準備階段主要監控教研室計劃、教學計劃、教學大綱（課程標準）、教案、課件；教學過程階段主要監控教研室學期計劃落實，教研會議結果等；教學效果階段主要監控教學態度、方法、效果等。

另一條線是以與教學有關聯的企業的監控。因為高職學生的實訓實習環節在學習中所占比例越來越大，學校與企業聯盟是一個趨勢。企業在使用畢業生的過程中，無論是滿意還是不滿意，學校都應當知道這個信息，該信息的反饋對于學校的教學質量監控來講是一個重要依據。對于企業的產品來講，售后服務是必須的一環，高職院校作為培養人才的部門，更應當對自己的售后產品有全面的了解，這也為學校進一步發展提供最重要的社會訊息。企業的監控模式在目前很難做到模式化。企業缺乏監控的動力，高職院校和企業之間還沒有建立起有效的利益互動模式，企業的積極性很難調動?！坝唵问健迸囵B模式還沒有真正有效地建立起來。企業在此方面也沒有相應的法律義務規定。而企業監控實際上比學校監控更有價值，因為企業監控反映的是企業崗位對學生技能的要求，實操性更強，更能表現社會對高職畢業生的期望。由于企業監控的主要是員工的實操技能，從目前來看，企業監控的操作主要可以這樣設計：

1.建立穩定的校企聯系機制，必須從時間和空間上保證學生的實訓過程。

2.建立周期性的校企互動機制，由學校和企業聯合對學生的實操技能進行考察，并把這一考察內容作為學生相應的成績記錄。

3.實訓過程由學校組織人員做詳細記錄，并把信息反饋給學校的相關科任教師、系和教務處。

4.具體監控內容主要包括學生實訓過程的準備、過程、效果、實訓方法等，校內監控模式和企業監控都是建立在學生的成長記錄數據庫的基礎上。從教學質量的基本指標來看，知識的掌握、能力的發展、品德的提高都應當有相應的比較指標，因而對于學生來講，由各系建立相應的發展記錄數據庫是必要的。這也為學院進行分析教學問題、進行教學改革提供事實依據。

［1］馮永琴.對構建高職教學質量監控體系的思考［J］.健康必讀，2009，（2）.

［2］寇寶明.高職教學質量監控體系的定位與優化［J］.教育與職業，2009，（6）.

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G718.5

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1673-0046（2010）7-0001-03

廣東省教育科學“十一五”課題部分成果，課題編號：08JT100