淺議高校就業指導教師師資隊伍建設

趙軍濤

（鄭州大學體育學院，河南 鄭州 450044）

淺議高校就業指導教師師資隊伍建設

趙軍濤

（鄭州大學體育學院，河南 鄭州 450044）

高等學校就業指導教師隊伍建設已經取得了可喜的成績，但仍存在著不足。文章以個案為例，從就業指導教師隊伍現狀、存在的問題及對策等方面入手，探討了在新形勢下如何加強就業指導教師隊伍建設，以為高等學校就業指導教師隊伍建設提供借鑒。

就業指導；師資隊伍；建設

隨著我國高等教育規模的不斷擴大，我國高等學校招生規模逐年增加。隨之而來的即是大學畢業生就業壓力的增大，就業形勢的日益嚴峻。面對如此就業形勢，各高等學校逐漸意識到在校大學生就業指導的重要性、緊迫性，開始加大對就業指導工作的推進力度和重視程度，而直接關系到大學生就業指導效果的就業指導教師隊伍建設也顯得尤為重要。早在1995年，國家教委辦公廳就下發通知，要求高等學校開設就業指導課。2002年教育部又提出：“要盡快提高就業指導教師隊伍的整體業務素質，把就業指導教師隊伍建設擺到整個高校師資隊伍建設的重要位置，努力提高就業指導隊伍的專業化和職業化水平?！闭撐臄M以個別高等學校為例，分析高等學校就業指導教師隊伍建設現狀及存在的問題，為就業指導工作尤其是師資隊伍的建設提供一個理論平臺。

一、就業指導師資隊伍現狀

隨著就業壓力的突增，就業指導教學在學生就業過程中作用的重要性日益凸顯。近年來，國家對就業指導工作尤其是就業指導教學重要性不斷強調，各高等學校的就業指導工作也日益成為學校的中心工作，許多高校都落實了“一把手”工程，就業指導課程獲得了快速發展，師資隊伍、辦公場地、經費等方面都得到了保障，就業指導教育逐步走上正規化道路。如鄭州大學體育學院成立了招生就業指導中心，配備了專職就業工作人員；成立了就業指導教研室，配備了就業指導教師。同時，按照教育部的要求，開設了大學生職業生涯發展和規劃、創業教育、就業指導教育等就業指導課程，采取走出和引進來相結合的培訓方式，不斷加大對就業指導教師的培訓力度，建立起了一支高學歷、相對穩定的就業指導教師隊伍，教師職稱結構、學歷結構、年齡結構不斷完善。目前，就業指導教學工作正在逐步走上正規化和專業化的道路，在學生就業服務、綜合素質教育方面發揮著重要作用。

二、就業指導師資隊伍存在的問題

隨著高等學校就業指導師資建設的逐步加強，師資隊伍向專業化和職業化的發展。各高等學校就業指導教師整體素質、教學質量等都逐步得到改善和提高。但由于就業指導為新興學科、高校專業設置、體制機制等各方面的原因，高校就業指導師資隊伍建設中仍存有許多不足。

1.就業指導教師數量不足，隊伍不穩定

雖然眾多高等學校都成立了就業指導教研室，配備了就業指導教師，開設了就業指導相關課程。但大多學校就業指導教師數量嚴重不足，教師隊伍不穩定。按照教育部規定，“專職就業指導教師和專職工作人員與應屆畢業生的比例要保證不低于1∶500?！倍壳皞€別院校就業指導教師遠遠低于教育部要求的比例。“據統計，2005年全國各類高校負責畢業生就業工作的專職人員與畢業生的比例多在1∶1500以上，2007年達到1∶2000-3000，有些萬人院校專職人員甚至不足2人?！倍鴵P者所作調查，在某所高等學校的就業指導教師中，僅有一人是專職教師人員，而此一人還屬于思政教學人員兼職就業指導課程教學，其余人員都由輔導員、政工干部等行政人員組成，屬于雙肩挑人員。而且在現有教師隊伍中，教師隊伍不穩定、流動性大，這嚴重影響了就業指導課程的教學效果。這主要是因為就業指導課程屬于新興學科，在全國各高校中沒有相應的專業，也就沒有專業的就業指導課，大學生從高校畢業走上社會，造成就業指導課教師在社會上處于有需求，但沒有單位培養的狀態。因而，各高等學校的就業指導教師大都是轉行而來，很多是從事學生工作的政工人員、輔導員及部分行政人員。他們平時還有大量事務性工作需要應付，再加上行政輪崗等的因素，流動性較大。而且這些人員在學校中職位的升遷等主要是來源于行政崗位，而非就業指導課程教學，一旦升遷后就可能再次轉行。再加上學校對就業指導教師不重視，就業指導教師在學校教師中處于邊緣化的地位，在評聘職稱等方面處于劣勢地位，這也導致就業指導教師無法安心去教學和科研，導致整個就業指導課程教學質量的下滑，專兼職教師一旦有其他機會就會轉行，造成師資隊伍的流失。

2.師資隊伍年輕化，職稱結構不合理

教師隊伍的年齡結構、職稱結構是否合理，是最能說明高等學校學科師資力量的指標。教師年齡結構中、青、老相結合，職稱初、中、高相連接，最容易發揮傳、幫、帶的作用，教師年齡和職稱呈梯隊式的發展，有助于學科的完善和發展，有利于教學相長。教學質量的高低、畢業生質量的好壞很大程度上取決于該校的師資力量，而非高樓大廈等硬件條件。雄厚的師資就是該學科擁有一支年齡結構、職稱結構、學歷結構合理的老中青相結合的教師隊伍，而目前相當多的高校就業指導教師呈現出年輕化、低職稱的情況。在筆者所調查的某所院校中，所有就業指導教師中年齡30歲以下的教師占31%，30-35歲的教師占44%，35-40歲的教師占25%，年齡結構趨于年輕化。在所有人員中，具有講師職稱的人員僅占25%，而其余人員還處于初級職稱，職稱結構不合理。就業指導課程及就業指導教師在高校中處于邊緣化的地位，是一個不受重視的弱勢群體，高校中的年老的、高職稱教師由于有自身的專業教學，不屑于擔任就業指導課程的教學工作，而目前很少有學校專門給就業指導課程設立教師編制，使他們專業從事就業指導課程的教學、科研工作。只有剛剛畢業走上工作崗位的人員，才愿意從事此項工作。而行政和教學的雙肩挑工作，使就業指導教師在職稱評定、課時費用等方面毫無保障，受到了不同于專職教師的待遇，從而影響了教師的積極性，嚴重影響了就業指導工作的開展和質量。

3.就業指導師資隊伍的專業化程度不高

就業指導課程包含了職業生涯發展和規劃、創業教育、就業指導教育等多門課程，是一個涵蓋了教育學、心理學、法學、社會學、管理學等多門學科的綜合性課程。這就要求就業指導教師要具有多種文化背景和知識，才能夠更好指導學生、服務學生，為學生提供職業生涯發展、就業指導服務的咨詢和指導。而在筆者所調查的一所學校中，16名就業指導課程教師中具有教育學、心理學和法學背景的教師僅占25%，而其他教師則分別具有哲學、計算機、體育等教育背景。教師專業化程度不高，就直接影響到就業指導課程的教學效果和科研質量。而目前還有很多院校的就業指導課教師甚至不知道就業指導職業資格證書，更不用說擁有此資格證書。因而，在眾多高校中就業指導課程存在程式化的模式：“很多次我們都是以開會的名義稀里糊涂地被強制拉去，現在大家已總結出了學校就業指導內容的‘老三篇’——開場白是老師不厭其煩地強調今年的就業形勢是多么嚴峻，讓本來就飽受打擊的學生對就業又增加了一層恐懼；然后就是教導我們要放低心態去就業，不要挑三揀四；再次就是大談學校今年宏偉的就業目標，鼓舞一下士氣。絮絮叨叨一番人人皆知的大道理之后，學生們除了灰頭土臉地離開什么也沒得到?！边@在一定程度上打擊了學生求學的積極性，增加了學生對教師的失望感，從而不愿去上就業指導課。學生的逃課在一定程度又影響了教師教學的積極性，致使教師更無心教學和科研，形成惡性循環，嚴重影響學校就業指導工作的開展和質量。教師專業化程度不高，綜合知識跟不上時代的步伐，無法滿足當代大學生的需求，在課堂上無法為學生傳授一些實用性的知識，這也是造成目前高校中就業指導教育課缺課率高的主要原因之一。

三、就業指導教師師資隊伍建設對策

1.提高認識，設立就業指導課教師編制，穩定教師隊伍。就業指導教育關系到民生，各高等學校要提高對就業指導課程重要性的認識，加大投入。在就業指導師資隊伍建設方面，要統籌考慮，在設置就業指導工作人員基礎上，為就業指導教研室單獨設立編制，設立就業指導課程專業教師，專門從事就業指導課程的教學、科研工作。“以教師編制引進的專職人員學校按教師管理，享受教師的一切福利和待遇。這種做法可以調動專職教師工作的積極性，解決專職人員的后顧之憂，促使他們專心進行就業指導課程的教學與研究，為學生開展專業化的指導和咨詢。”在設立專業教師的基礎上，依托輔導員、就業指導工作人員以及部分政工人員，建立兼職就業指導課程教師隊伍，從而形成一支專兼結合的、穩定的隊伍結構。這樣，即使在兼職隊伍流動的情況下，因為有專職教師的保障，就業指導課程師資隊伍仍然會相對穩定。這是建立穩定的、高素質、專業化和職業化就業指導師資隊伍最為有效的解決方法之一，也是解決高校就業指導教師處于臨時拼湊狀態的最佳方法之一。

2.加強教師培訓，提高教師的專業化。因為現在我國高校還沒有單獨的就業指導學科，也就沒有專門的培養就業指導師資人員的高校。要達到就業指導課教師的專業化，僅僅依靠教師自學是不行的，各高等學校要重視就業指導師資隊伍的建設和師資水平，在學校師資人才引進和培訓、進修、學習中，要將就業指導教師納入學校的整體規劃中，統籌考慮。目前，很多高校的就業指導師資教育主要是依托在上級管理部門及學校自身所舉辦的就業指導教師培訓上。加強就業指導教師的培訓，采用走出去和引進來相結合的培養模式，為就業指導教師創造外出進修學習、做訪問學者的機會，使就業指導教師有機會學習到更加合理的、有成效的就業指導課教育方法和方式。同時，聘請校外知名專家、學者來學校講授課程，為教師進行培訓，以提高教師的專業化程度。不僅如此，學校還要積極聯系企業、事業單位，為就業指導教師提供到企業、事業單位學習鍛煉的機會，從而為就業指導教師參加實訓提供平臺，使就業指導教師更加了解實際，了解用人單位的用人標準，為就業指導教師在學校中開設就業指導實訓課積累經驗。采取這種加強教師理論學習和實踐訓練相結合的方式，能夠使就業指導課教師將自身所學知識運用于實際，檢驗所學知識的實用性，在今后的教學、科研過程中，能夠更好地指導、服務于學生的就業工作，為學生的職業規劃、就業指導等提供更加適合學生本人實際的服務。

3.嚴格就業指導教師準入制度，提高教師整體素質。學校要嚴格把握選用就業指導師資的標準，把好師資的入口關，以提高整體教師的素質。如在選聘就業指導教師時，除了考慮其學業背景外，還要加大教師資格和職業指導資格的檢查，實行雙證進入制度，即作為就業指導教師，必須同時擁有教師資格和職業指導師資格證書?！胺彩菑氖戮蜆I指導的教師，必須持有《國家職業指導師》證書，保證就業指導過程和效果的良好。就業指導師資必須經過專門的培訓才能夠上崗?！敝挥羞@樣，才能夠從整體上提高就業指導教師隊伍的素質，也才能吸引更多的優秀人才加入到就業指導教師隊伍中來。除了資格準入外，高等學校在選聘就業指導課教師時，還要考慮到就業指導工作的復雜性、對教師知識要求的綜合性，提高對教師學歷的要求，最低要求從事就業指導教育教學、科研的工作人員要具有碩士研究生學歷，最好具有博士學歷。只有這樣，才能夠從源頭上把好就業指導教師的質量關，形成一支高學歷、高素質的就業指導教師隊伍。

4.優化政策，加大投入，激勵更多的高職稱教師投身于就業指導工作隊伍之中。學校要加大對就業指導工作的投入，從政策上給予傾斜。完善就業指導教研室建設，建立職業資詢室、職業生涯規劃資料室、就業指導實訓室等，不斷完善就業指導教師的辦公條件，為就業指導工作的開展和就業指導教學的順利實施提供必要的硬件設施。同時，高等學校還要在政策上給予傾斜，如就業指導教師可以在一定程度上減免工作量，教師參加指導學生職業咨詢、就業實訓可以算作課時量，給予一定的課時費用補償；在教師職稱評定上，與其他專業教師同等看待，同時給予適當的傾斜，以解決目前眾多高校所面臨的就業指導師資隊伍結構職稱不合理的現狀，從而激勵更多有志于從事就業指導教育工作的人士加入到就業指導工作中來，在整個學校中形成人人開展就業指導、人人從事就業指導工作的全員參與的格局。

就業指導工作是一個系統的工程，貫穿于學生四年的學習生涯之中。這就要求就業指導教師要具有專業化和職業化的素質修養，耐心、細致、認真、負責地做好教學指導工作。就業率的高低，在某種程度上也成為高校辦學質量的象征，是高校生死存亡的關鍵性因素，也是現在整個社會、家長及學生個人最為看重的方面。因此，建立一支高素質、專業化、職業化的就業指導師資隊伍，在高校中也顯得相當重要，也更為緊迫。高校應該采取多種措施，促進就業指導教師隊伍的建設，建設一支精良、團結的就業指導教育工作者，為學校就業指導工作的順利開展提供保障，為學生提供切實的就業指導服務。

［1］李清照，吳越.高職院校就業指導師資隊伍的現狀與建設［J］.現代教育管理，2009，（6）.

［2］梁業勝，余耀森.高校就業指導教師專業的若干思考［J］.高教論壇，2006，（4）.

［3］楊光萍.武漢理工大學為就業指導工作引進專職教師［J］.中國大學生就業，2006，（4）.

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1673-0046（2010）7-0097-03