王洪光,勾學玲
(1.東北石油大學人文科學學院,黑龍江 大慶 163318;2.中共黑龍江省委黨校政治學教研部,黑龍江 哈爾濱 150080)
貧困文化視角下的貧困地區新農村建設研究
王洪光1,勾學玲2
(1.東北石油大學人文科學學院,黑龍江 大慶 163318;2.中共黑龍江省委黨校政治學教研部,黑龍江 哈爾濱 150080)
貧困文化是貧困地區長期貧困的重要精神原因。在大力構建和諧社會、全面推進新農村建設的背景下,要想盡快改變貧困地區的現狀,實現農村富裕,除了經濟、政治和社會結構方面的變革外,關鍵在于要解決農村的貧困文化問題,應當著力實施反貧困文化戰略,幫助貧困人口重構反貧困文化的價值體系,探索反貧困文化的具體路徑。
貧困文化;貧困地區;新農村建設
中國共產黨十六屆五中全會通過的《十一五規劃綱要建議》提出,要按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實推進社會主義新農村建設。即在社會主義制度下,按照新時代的要求,對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面的建設,最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村的目標。從當前中國農村的現實情況來看,要想實現建設新農村的目標,還需要長期的不懈努力,國家不僅僅要引導農民進入市場,發展農村地區的經濟,而且要積極推動鄉村文化的發展,不斷提高農民的科學文化素質。特別是貧困地區的新農村建設必須要走出傳統思維的誤區,加強反貧困文化建設,走文化扶貧之路。
貧困本身是一種自我維持的文化體系,貧困文化是貧困階層所具有的一種獨特生活方式,是對長期生活在貧困之中的人們經濟狀況的影射。“貧困文化”的觀點最初是由美國學者艾利森·戴維斯1946年在《社會下層工人動機之研究》一文中提出的,即“窮人由于長期生活于貧窮之下,形成的一種特定生活方式、行為規范和價值觀念體系等。這種亞文化一旦形成,便會對周圍的人(特別是后代)發生影響,從而代代相傳,使貧困本身得以在這種亞文化的保護下維持和繁衍”。在我國的貧困鄉村,貧困文化更多地受傳統價值觀所影響,是中國幾千年傳統小農經濟意識的反映,是各種經濟、政治、社會和自然條件長期綜合作用的結果。其主要內容就是農民為了自我維護、適應貧困生活所擁有的一種安于貧困的價值觀,這種價值觀主要表現為:
(一)思想保守,生活態度消極。貧困地區大多數地處偏遠,交通不便,公共文化設施短缺,大眾傳播媒介落后,人們常年采用自給自足的生產方式,只能靠天吃飯,生存環境十分艱苦,這些都造成了貧困地區的人們觀念落后和思想封閉,隨遇而安、得過且過的心態不斷地滋生和強化。人們遵從長輩,遵從習俗,慣例成為一種行為原則,缺乏感受新事物的愿望與能力,缺乏進取精神和創業的沖動。
(二)文化生活閉塞,科學教育落后。貧困農村大多集中于封閉的山區,這種地理環境使得廣大農民缺乏與外界的廣泛聯系。他們的生活方式、民風民俗、道德審美等文化要素,缺少與外來文化的交流與融合,處在幾乎不變的狀態中。許多封建保守的文化要素,仍處于守常、穩定的狀態中,并在貧困農村頑強地占據著文化生活的主導地位。輕視科技、教育的落后文化心態,嚴重地阻礙了貧困地區科技、教育事業的發展,也堵塞了貧困地區依靠科技、教育致富的大門。
(三)重農輕商,重義輕利。由于生活在貧困落后的鄉村,農民們幾乎過著自給自足的生活。小農經濟觀念根深蒂固,導致商品意識淡薄,他們把務工經商看作不務正業,認為從事商品生產和交換是恥辱的事,買賣東西是不光彩的,而寧愿在自然經濟的軌道上轉圈子。這種經濟觀,不僅使農民在簡單再生產的狹窄磨道里轉圈子,物質生活得不到改善,而且使他們頭腦僵化呆滯,精神毫無生氣。
(四)生育觀念陳腐。以自然經濟為基礎形成的親緣、地緣社會關系和以土為生的生存價值取向,直接決定了貧困地區人們的生育觀念。受“不孝有三,無后為大”等傳統觀念的影響,在貧困農村,“多子多福”、養兒為“防老”和“傳宗接代”的思想盛行,重男輕女的現象還十分嚴重。落后的觀念使貧民多胎生育,加上又不注重教育,陷入了“越窮越生,越生越窮”的怪圈中不能自拔。
貧困文化是造成農村經濟貧困的一個重要精神原因。改變農村貧困經濟的狀況,必須首先克服意識形態上的多種落后觀念,改造貧困文化的價值形態,重構農民自身的文化價值體系。
(一)堅持以人為本原則,重視農民的文化主體作用。在任何時候,人們都是在不斷主動地改造著舊的文化,創造著新的文化,文化歸根到底都是由人創造的。貧困文化作為一種亞文化,對農村社會經濟發展產生了很大的負面影響。要想根治貧困、使農村擺脫貧困的境地,必須從貧困的主體“人”入手,改造農村貧困文化,摧毀舊的陳腐文化價值體系,重新建構適應于和諧新農村目標的文化價值體系。貧困文化的主體是貧困者,貧困者有著自己獨特的價值觀和生活方式,反貧困文化應該以人為本,重視貧困者的發展觀和價值觀。必須有針對性的對貧困者的深層文化價值觀方面進行改造與轉換,根除其消極的貧困文化,重建不甘落后、積極進取的價值體系,形成一種反貧困的精神動力。
(二)倡導文化扶貧,加強文化扶貧力度。文化扶貧是指從文化和精神層面上給予貧困地區幫助,提高當地人民素質,盡快擺脫貧困。傳統的扶貧主要是從經濟物質上進行輔助,而貧困地區要改變貧窮落后的面貌,既要從經濟上加強扶持,更需要加強智力開發。扶貧不僅要扶物質,也要扶精神、扶智力、扶文化。文化扶貧工程不是單一地就文化抓文化,而是把文化、教育、科學普及等與滿足農民求知、求富、求樂的要求和發展農村經濟緊密地結合起來,這就不僅能使文化更好地為經濟建設這個中心服務,而且能夠使文化更好地與之同步協調發展。
(三)加強宣傳引導,增強貧困地區農民的文化自覺。觀念的先進是根本的先進,思想的落后是本質的落后。“文化自覺”是我國著名社會學家費孝通先生的觀點,它指生活在一定文化歷史圈子的人對其文化有自知之明,并對其發展歷程和未來有充分的認識。換言之,是文化的自我覺醒、自我反省、自我創建。農民的頭腦中之所以有一種老守田園、安土重遷的鄉土觀,很大程度上是由于幾千年小農經濟文明的積淀和閉塞的自然環境的作用,最根本的是農民對傳統的地域文化和落后的貧困文化有著非凡的鐘情和眷戀。這是問題的癥結所在,是變革貧困文化最基本的邏輯起點和事實起點,生活在貧困文化中的人最關鍵的是要具有文化自覺的意識和能力。因此,要加強宣傳引導,借助各種各樣的文化載體對群眾進行心理教育、思想教育,增強貧困地區農民的文化自覺,從而逐步引導人們解放思想,轉變觀念,斬斷與貧困文化的聯系。
(一)加快農村文化教育事業的發展,提高農村整體文化水平。首先要加強農村文化基礎設施建設。堅持以政府為主導,以鄉鎮為依托,以村社為重點,以農戶為對象,發展縣、鄉鎮、村文化設施和文化活動場所,構建農村公共文化服務網絡,實現縣有文化館、圖書館,鄉鎮有綜合文化站,村有文化活動室。其次,開展多種形式的、體現農村地方特色的群眾文化活動,要建立“文化常下鄉”、“文化常在鄉”的長效機制,探索文化下鄉模式,滿足農民日益增長的精神文化娛樂需求。再次,中央要繼續加大對教育發展的扶持力度,在政策和資金上給予重點傾斜。進一步加大“普九”和掃除青壯年文盲的力度,農村地區仍然要把基礎教育事業放在優先發展的戰略地位,力爭使每一個適齡兒童都能接受完整的基礎教育。要加快發展農村職業技術教育,要根據本地的實際情況以及市場經濟發展和產業結構調整的需要,面向市場、面向農村開設地方特色專業,發展多種形式的職業技術教育,培養一批科技骨干、致富能手和高素質的新型農民,為農村地區的經濟建設和社會發展服務。
(二)加強農業生產改革,提高農業經濟效益。在構建和諧新農村的過程中,農業經濟效益提高和貧困文化變革是重要抓手。文化是具有經濟性的,文化的進步離不開經濟的推動,離不開文化的經濟化。首先,要千方百計增加農民收入,積極擴大農民就業。構建和諧新農村的主體是農民,農民是決定性因素,農民增收事關全局。通過積極調整農業和農村經濟結構,發展農業生產和農副產品精加工,增強農業后續效益,拓寬農民增收領域,努力建立能夠促進農民增收的長效機制。同時要不斷擴大農民就業,既要挖掘農業內部的就業潛力,讓有限的農業資源吸納較多的勞動力;又要拓展農村的就業空間,發展農產品加工業、農村商貿業,創造新的就業崗位;還要廣辟農村外部的輸出渠道,積極引導農民進城務工,大力營造打工經濟,妥善轉移農村富余勞動力。其次,要以增強農業市場競爭力和可持續發展能力為重點,發展特色農業、效益農業和高效生態農業。進一步推動農業結構戰略性調整,推動優勢產業向優勢區域集中,提升農業產業化、農產品標準化和農民組織化水平,提高農業勞動生產率、農產品科技貢獻率和土地產出率,加快建立貿工農一體化的現代農業產業體系。再次,要堅持用高新技術和先進實用技術改造提升傳統農業,提高農業生產的科技含量,促進農產品的更新換代。把農業生產發展逐步轉移到主要依靠科技進步和提高農民科學文化素質的軌道上來,努力提高科學技術在農業生產發展中的貢獻份額。
(三)健全農村社會保障,解決農民后顧之憂。在變革貧困文化,構建和諧新農村的過程中,政府、社會、民眾要廣泛參與,大力支持,進一步建立、健全與經濟發展水平相適應的社會保障體系,穩步發展、梯級推進、逐步完善。首先,要建立農村最低生活保障制度。最低生活保障制度是對處于當地最低生活標準線之下的農民給予物質幫助,保障其最低生活需要的一種救濟制度,是其基本生存權的最低保障。針對處于絕對貧困線以下的農村貧困人口,設立農村居民最低生活保障制度,把目前已經在城市實行的居民最低生活保障制度向農村推廣。這是向農村貧困挑戰的社會保障框架中最為基礎的層次。其次,逐步建立農村養老保險體系。社會養老保險是我國城鎮社會保障體系的核心,也是農村社會保障制度建設的重中之重,農村養老保險制度在整個農村社保體系中具有重要地位。目前,在貧困地區大規模推行農村養老保障還不具備經濟條件,養老保障應從當地的實際情況出發,以保障老年人基本生活為目的,以農民自我保障為主,采取政府積極引導和農民自愿相結合的原則,逐步提高社會化養老程度,達到“低水平、廣覆蓋、適度保障”,逐步擴大農村社會養老保險覆蓋面。再次,繼續建立新型農村合作醫療保險制度。因病致貧、因病返貧是廣大農村特別是貧困地區農村陷入困境的重要原因。建立農村合作醫療和農村醫療救助制度,可以有效保障農民的基本醫療,并以此為起點逐步建立和完善醫療保障制度,解決農民看病難、看病貴的難題。這樣,就能夠使農民節省一筆不小的開支,從而減少淪為貧困人口的可能性,并緩解過大的貧困差距。
[1]奧斯卡·劉易斯.貧困文化論[M」.北京:經濟科學出版社,2003.
[2]張興平.西部農村貧困文化變遷的價值重構與路徑選擇[D].青海師范大學,2008(5).
[3]劉龍,李豐春.論農村貧困文化的表現、成因及其消解[J].農業現代化研究,2007(9).
〔責任編輯:李尊娟〕
F320.3
A
1002-2341(2010)03-0046-03
2010-04-20
王洪光(1979-),女,黑龍江大慶人,碩士研究生,講師,從事社會學研究。