論企業信息化過程中的管理體制創新

○王琳

（中國電力財務有限公司華中分公司 湖北武漢 430062）

著名的未來學家托夫勒在所著的《第三次浪潮》一書中講到，信息化浪潮是上帝送給中國的禮物，這是中國和世界同步的難得機會，可中國的企業現在大多還缺乏和國際企業競爭的實力。的確，中國國內的許多企業目前與國際先進企業相比，還有不少差距。隨著中國融入全球經濟環境進程的加快，國內企業實實在在感受到了競爭的無情，尤其對于信息化管理方面落后的企業，如何以信息化管理來替代原有的傳統管理，盡快提升企業的核心競爭力參與全球經濟一體化競爭，成了企業決策層最關心的問題之一。

一、我國企業在信息化建設中存在的問題

從國外企業的發展經驗來看，促進企業信息化、實現管理現代化已經成為企業發展的必由之路。同國外企業相比，我們的企業在生產、經營、技術等方面都存在很大的差距，管理體制方面的差距更為突出，尤其在信息化建設方面存在很多問題。

1、信息技術在多數企業的應用普及程度低

信息化帶動工業化的前提是企業參與，然而目前作為市場經濟的主體——企業卻參與和重視不夠。據有關部門對國家重點企業的調查分析，即便是在生產技術水平高、管理能力強的重點企業中，也普遍存在著信息化建設投入不足、建設成本過高、信息管理水平低、運用計算機網絡進行經營管理的企業少等問題。據統計，目前全國企業上網率不到50%。大多數傳統企業對信息技術還處于不涉足、不認識、不了解、不掌握、不實施等狀態，雖然絕大多數國家重點企業已經接通互聯網或建了自己的網站，實現了所謂的信息化，但多數企業內部的信息化目前仍然處于較低的水平。包括銀行、電訊等電子化程度較高的企業也沒能很好地通過現代信息技術和網絡資源有效地開發、利用和管理信息資源，也沒有充分地借助網絡開展商務活動。目前企業內部沒有實現信息集成，仍然是一個個信息孤島的現象普遍存在。一些企業僅在網上開設了主頁和E-mail地址，有的企業雖然上了網，但由于企業內聯網與外聯網發展的參差不齊，以及企業網站長時間不更新信息等原因，已成為有名無實的空網站。

2、企業管理模式還不適應信息化的要求

企業信息化，不是簡單地用計算機代替手工勞動，也不是將傳統的管理方式照搬到計算機網絡中，而是借助現代信息技術，引進現代管理理念，對不適應市場經濟客觀要求的管理模式進行全面而深刻的變革。我國的企業的管理模式尤其是國有企業，多年來所采用的管理模式，一直是按計劃經濟的需求構建的。這樣的管理模式偏重于生產、人員、后勤的管理。在市場經濟條件下，這樣的管理模式得到了一定的改變，但并沒有按信息經濟的要求做徹底的改造。企業的內部控制信息缺乏及時準確性。如生產部門無法在最短的時間內得到準確的生產進度資料和自制半成品的庫存資料；財務部門無法進行及時的經濟效益分析信息；市場部缺乏原材料成本變化及供應情況的信息，也沒有設置客戶跟蹤、用戶需求信息系統，生產作業的統計信息與質量反饋信息依然不能及時反映到管理層，再加上生產與管理部門分處兩地，使得信息傳遞、交流的遲緩性更加嚴重。

3、管理層的知識結構與信息化不相適應

企業信息化建設不是一般意義上的信息系統的建立和信息技術的應用，其本質是通過運用現代管理技術、研發技術、制造技術和IT技術，對企業現行管理模式、研發模式和制造模式及其業務流程進行根本性的思考和漸進式的重組，從而提高企業管理水平和生產力水平。然而，我國大多數企業的管理層中很少有懂信息技術的人員參與到企業的決策管理層。企業管理層中大多是由搞企業管理出身的干部加少數與企業生產產品有關的專業技術人員組成，也有少數由懂生產的技術人員、財務人員等其他人員組成。他們雖都很關心企業信息化建設，但是對信息化的理解程度不高，信息化工作的目標究竟是什么？怎樣才能到達我們的目標？不少管理者只是“有些了解”。這樣的人員所具備的知識結構要適應信息經濟的需求，顯然是有困難的。

二、企業在實現信息化過程中的管理體制創新

管理是企業永恒的主題，是最現實的生產力。以信息化管理來替代原有的傳統管理，是“一場沒有流血的革命”，它帶來了一種新的經營管理思想，它影響著所有的管理者，不管他們是否意識到這一點。不是要不要，也不是愿不愿意，而是歷史的必然，是企業進入二十一世紀的“生存之路”。否則，企業將在競爭中被歷史淘汰。為此，要實現企業信息化，首先就必須實現企業管理體制創新，這既是企業保持競爭優勢和成長活力所必需的，也是企業長遠發展的根本。

1、要把企業信息化建設與引進先進的管理理念相結合

我國企業管理水平的落后在很大程度上又集中體現在管理思想和理念上。比如，推行現代物流管理方式，以訂單流帶動物流、資金流，實施流程再造，建立適應市場競爭要求的供應鏈，大幅度減少中間管理層，弱化行政色彩等等，都是管理思想上的重大突破。一些企業的實踐表明，企業信息化的難點不是技術，也不是資金，而是管理思想的轉變和理念的更新。為此，企業信息化的過程，也是引進現代管理理念的過程。企業信息化中的許多先進成熟的軟件系統，如ERP（企業資源計劃）、CRM（客戶關系管理）、SCM（供應鏈管理）等，不僅是一種先進的管理程序和手段，實際上也體現了當代最先進的管理思想和管理理念，是許許多多優秀企業管理經驗的結晶。企業管理體制要創新，就必須確立先進管理思想和理念。企業信息化建設為學習和借鑒國際先進的管理思想提供了有效途徑。當然，學習國外先進管理理念有一個從中國國情出發、從企業實際出發的問題，不能照搬照抄，要在“結合”上做文章。

2、要把實施企業信息化與建立現代企業制度緊密結合

建立現代企業制度是企業制度創新的核心內容，企業業務流程重組是企業管理創新的核心內容，企業信息化是實現制度創新、管理創新的重要的技術基礎。從某種意義上講，企業信息化的實現是建立在現代企業制度的基礎之上的。建立現代企業制度，接受現代企業經營理念和建立現代管理體系，信息化起到技術支撐的作用，沒有這個技術支撐，就達不到好的管理。實施企業信息化不是簡單地用計算機等現代信息技術來代替現行的人工管理過程，而是一個由表及里的、涉及到改善和優化企業管理的管理創新過程，因此，在實施過程中不能完全沿用原來已有的管理方法，由于企業信息化的實施具有涉及面廣、技術難度高、綜合協調工作復雜、投資較大、效益難以直接計算及需要堅持不懈的努力等特點，因此，必須以增強企業競爭力為出發點，以取得實效為目標，采用創新的管理辦法來進行嚴而有序、新而有效的管理。

3、必須建立新的相應的管理制度，確保企業信息化工作長期持續、穩定協調地向前發展

信息化不是趕時髦，看見別人在做什么我們就趕快跟什么，而是要從企業的實際情況出發，以推動企業的發展為目標。首先要做好調研，弄清企業的真正需求，找出制約企業發展的“瓶頸”，做好整體規劃，制定企業信息規范，以科學的態度保證數據的完整性和準確性，為信息的正常交流打下基礎。其次，要加強對所有員工尤其是各級管理者的信息技術培訓，培養一支過硬的信息技術應用和現代化管理隊伍，適時動員和鼓勵有關領導和員工積極學習、使用信息技術，以消除部分人對信息化的抵觸情緒。實踐表明，要達到上述目的，必須建立新的相應的管理制度，包括網絡系統運行維護管理制度、數據信息采集錄入制度、信息系統安全管理制度、各類人員持證上崗制度、獎懲考核制度等。由于實施企業信息化是一項長期而復雜的工程，因此新建立的管理制度一定要從實際出發，便于操作執行，逐漸地完善配套，使信息化工作有章可循，制度化順利開展。

4、必須創建新的管理標準，確保企業信息化工作沿著規范化的道路向前發展

信息化是一項復雜系統工程，離不開標準化的支持和引導。由于信息化固有的性質，決定了企業信息化建設必須要堅持“統一標準、統一管理”的原則。企業的管理標準，通常是指技術標準和工作標準。企業信息化的技術標準，除執行國家規定的一系列標準外，企業最重要的是要新制定統一的各類信息的編碼標準。企業信息化的工作標準，主要是根據信息集成應用和適應業務流程重組的需要，在組織機構作相應改革前提下，重新制定企業各部門的工作職責，既明確一定的分工，更要注重信息集成應用的職責整合。制定管理標準是企業的重要的基礎工作，每一個企業都要“量體裁衣”地開發他們自己的信息化管理標準，根據實際情況，確定要做什么與先做什么，不是技術越先進越好，也不是花錢越多越好。一定要統籌規劃、嚴細工作、量力而行、協調一致，以保證企業信息流順暢地、規范化地運行，達到預期的目的。

5、對企業信息化項目的投資管理進行創新改革

實施企業信息化是一個高投入、高風險、高回報的工程項目，在投資管理上與常規的企業技術改造項目有明顯的不同。首先在作項目投資規劃時，不僅要從實際需要出發，作出硬件設備投資計劃，而且還必須作出購買軟件、技術培訓、實施服務及二次開發合作的投資計劃，必要時還應包括咨詢服務所需的資金。按現有的管理辦法這些資金項目是分歸不同“口”，如技改設備、科研項目、教育培訓等部門管理的。考慮到企業信息化建設項目的綜合性及持續性，應在組織創新落實后，由企業信息化管理部門歸口負責，對投資計劃作出統籌規劃，確保硬件、軟件、服務、開發及咨詢經費計劃全面配套解決。其次，在項目具體實施過程中，考慮到企業信息化建設項目的技術性和應用性，在硬、軟件的采購及開發服務合作合同的談判中，一定要充分發揮信息技術部門、管理應用部門的作用，把有限的資金用在刀刃上，以免造成浪費。并且要按照項目實施的進程，逐一作好資金使用計劃的安排落實。再一方面，項目實施有階段性結果時，要及時做好資產管理工作，除了按企業現有規定作好硬件設備轉為固定資產的手續外，更要注意作好軟件資產的管理，軟件在今后的使用過程中需要維護、修改、擴大用戶數、升級、換版、更新以及軟件資產成本如何分攤等問題，現在多數企業中還沒有完善的軟件資產管理辦法，需要根據實際情況制定新的管理辦法。最后，關于企業信息化的投資效益管理，是一項難度較大的工作，更需要認真探索，用創新的精神制定出新的管理辦法。