試議公民隱私權的保護

朱 鈺

（江蘇財經職業技術學院，江蘇 淮安 223003）

試議公民隱私權的保護

朱 鈺

（江蘇財經職業技術學院，江蘇 淮安 223003）

隱私權是公民享有的人格權，它應當受到法律的保護。我國立法對隱私權采取了一些保護方式，但相關的法律規定還不夠完善。應加強實體法中對隱私權的直接法律規定，以及加強網絡隱私權的法律保護。

隱私權；保護；完善

一、隱私權的含義及歷史沿革

（一）隱私權的含義

隱私權是指自然人享有的私人生活安寧與私人信息依法受到保護，不被他人非法侵擾、知悉、搜集、利用和公開等的一種人格權。即隱私權應是指個人對其私生活安寧、私生活秘密等享有的權利。

隱私權的內容主要包括：（1）個人生活安寧權。權利主體能夠按照自己的意志支配個人的私生活，不受他人的干涉與破壞。（2）個人信息的控制保密權。權利主體有權對自己的個人信息收集并加以保密。個人信息的內容相對廣泛如個人的身體情況、財產狀況、婚姻狀況及社會關系等。權利主體有權禁止他人非法調查、公布等干涉行為。（3）個人通訊秘密權。這也體現了憲法規定的公民的通信自由和通信秘密受法律保護的原則。個人通訊秘密權也成為隱私權制度的重要內容。（4）個人對其隱私的利用權。權利主體有權依照自己的意愿利用其隱私在法律允許的范圍內從事相關活動并排除他人的非法干涉，以滿足自己的物質或精神上的需求。

（二）隱私權的歷史沿革及發展趨勢

隱私權是隨著社會的發展而產生的一種人格權。早在古希臘就有公共領域和私人領域之分。在英美法系隱私權最早出現在美國。正式在法律上提出隱私權概念的是美國著名學者沃倫和布蘭代斯。他們在1890年《哈佛法律評論上》發表了一篇題為《論隱私權》的文章，從而對隱私法的發展產生了深遠的影響。20世紀60年代，隱私逐漸成為一種憲法上的權利。

保護隱私權成為現代文明的重要標志之一。隨著科學的發展，隱私權所涵蓋的內容也在逐漸增多，擴張。網絡技術的發展，使得在網絡環境下的隱私權的保護也日益得到重視，成為需要解決的重要問題。隱私權的保護已逐漸變得國際化，得到國際社會的普遍承認。

二、我國隱私權的保護方式

（1）憲法對隱私權的保護。憲法是我國的根本大法，憲法第三十八條規定：“中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯。禁止用任何方法對公民進行欺侮、誹謗和誣告陷害。”這里的“用任何方法對公民進行欺侮”包括用宣揚他人隱私的方式，而保護公民的人格尊嚴，也當然地保護公民的隱私權；憲法第三十九條規定：“中華人民共和國公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。”公民的某些個人生活也屬于個人隱私，本條確保了公民的日常生活不被非法干擾，也從一定程度上保護了公民的生活隱私權；憲法第四十條還規定：“中華人民共和國公民的通信自由和通信秘密受法律保護。”如上所述，我國憲法沒有對隱私權做出明確直接的保護性規定，但卻間接地從其他方面對公民的隱私權不容侵犯給予了確認。憲法的相關規定成為有關隱私權法律保護的理論基礎。（2）刑法對隱私權的保護。刑法第二百四十五條第一款規定：“非法搜查他人身體、住宅，或者非法侵入他人住宅的，處三年以下有期徒刑或者拘役?！钡诙偎氖鶙l第一款規定：“以暴力或者其他方法公然欺侮他人或者捏造事實誹謗他人，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利?！钡诙傥迨l規定：“隱匿、毀棄或者非法開拆他人信件，侵犯公民通信自由權利，情節嚴重的，處一年以下有期徒刑或者拘役。”第二百五十三條第一款規定：“郵政工作人員私自開拆或者隱匿、毀棄郵件、電報的，處二年以下有期徒刑或者拘役?！币陨弦幎?，都是憲法保護公民隱私權的精神在刑事領域的具體延伸，為保護公民隱私權提供了最強有力的刑法保障。我國刑法主要是通過追究侵害隱私權行為的刑事責任來實現對隱私權的保護。（3）民法對隱私權的保護。主要體現在三個方面：一是對公民的民事權利尤其是人身權進行原則性規定，確立了公民隱私權不容侵犯的民法保護精神；二是通過確定侵害隱私權的民事責任而實現對隱私權的保護；三是通過法律解釋補充保護，如《最高人民法院關于貫徹執行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見（試行）》第一百四十條規定：“以書面、口頭形式宣揚他人的隱私，或者捏造事實公然丑化他人人格，以及用欺侮、誹謗等方式損害他人名譽，造成一定影響的，應當認定為侵害公民名譽權的行為。”在所有保護隱私權的法律法規層面中，民法是保護最充分最完整的法律部門。（4）行政法對隱私權保護的相關規定。為防止行政權利行使的不當造成對公民隱私權的侵犯，相關行政法律法規中都有對隱私權保護的相關法律規定，對違法的行政行為追究相關行政責任。（5）訴訟法的保護。我國三大訴訟法對隱私權的保護主要表現在對涉及隱私案件的不公開審理制度。如《民事訴訟法》第120條規定：“人民法院審理民事案件，除涉及國家秘密、個人隱私或法律另有規定的以外，應當公開進行。離婚案件，涉及商業秘密的案件，當事人申請不公開審理的，可以不公開審理?！?/p>

三、完善我國隱私權的保護體系的思考

首先應加強對隱私權領域的立法工作，將隱私權作為一項獨立的人格權加以規定。使隱私權的保護由間接保護變為直接保護。并應將隱私權的具體保護的內容及其責任方式明確的規定下來。如在《憲法》中應明確的對隱私權加以保護。我國未來的民法典也應將隱私權作為一項具體的人格權加以保護。

其次，應加強網絡隱私權的保護，由于科技的快速發展，網絡成為人們生活中必不可少的一部分。而網絡的開放性，虛擬性，交互性，高效率對隱私權領域也產生了重要的影響。通過網絡技術而侵害他人的隱私變得更為容易。因此，對隱私權的保護是網絡能得以健康發展的前提。所以應加強網絡隱私權的立法保護。

最后，公民也應當提高隱私權的自我保護的意識。人們應明確的意識到侵犯隱私權的行為是一種違法行為，應當通過法律的途徑去追究侵犯隱私權行為人的責任，從而能夠進一步的推動我國立法及司法對隱私權的保護。

[1] 王利明. 人格權法研究[M]. 中國人民大學出版社，2005.

[2] 魏振瀛. 民法[M]. 北京大學出版社，2000.

D911.04

A

1008-7427（2010）06-0095-01

2010-04-01