城市形象塑造的新思路

李 青

（廊坊師范學院，河北 廊坊 065000）

隨著我國城市化進程的不斷推進，城市形象研究作為城市建設的一個重要內容，國際以及國內的眾多專家學者都進行了探討。但是受西方潮流的影響，我國的城市形象建設缺乏獨特性和競爭力，聞名世界的特色城市很少，因此本文試圖探索城市形象塑造的新思路。

一、城市形象的構成要素

城市形象是公眾對構成城市的各個方面要素的總體評價和感知。包括城市的總體特征和風格、知名度以及城市形象定位三個方面內容。

1.城市形象的總體特征和風格

城市形象的總體特征指城市最為顯著的能代表城市整體情況的特征，這是公眾對城市的總體性及概括性認識。城市形象的總體特征可以包含兩大類，一類是外在的總體特征，即城市形象的硬件部分，包括城區特定的自然環境形象和人工的環境形象；一類是內在的總體特征，即城市形象的軟件部分，包括城市市民精神形象和城市文化形象要素等。

2.城市形象的知名度

知名度是評價城市形象的基本指標。知名度是一個城市被公眾知曉了解的程度，是衡量一個城市名氣大小的客觀尺度。高的知名度能夠獲得更多的公眾評價，吸引外來資源，提高城市形象。

3.城市形象的定位

城市形象來源于城市的建設程度，但又不僅僅限于此，它更多地來源于公眾評價。雖然城市建設者們不遺余力地自認為建設了良好城市形象，但未必得到公眾的認可。這其中的原因來源于城市定位不準確。城市定位是城市在公眾心目中的特定位置，這個特定位置一般是根據特定城市與同類城市相比較而確定的。這是城市的建設形象和城市知名度的交接點，也是公眾對城市形象評價的主要方面。

二、城市形象的塑造

1.滿足公眾需求——城市形象塑造優先考慮的因素

如前所述，城市形象主要來源于社會公眾對于城市總體特征的評價，因此城市形象塑造首先應該考慮的是城市是否能夠滿足城市公眾的需求，是否能夠得到他們的認可，這是城市形象塑造必須考慮的關鍵因素。但是目前的情況是很多的城市建設都走入了一個誤區：城市形象成了當地官員的一個政績工程，全然不顧城市形象的歷史和現實，一味追求城市美化、亮化，而忽略了公眾與城市形象的和諧統一。例如2008年4月3日，合肥市市容局提出的讓合肥市成為“無攤”城市的提法就遭到了媒體和公眾的質疑。政府執政的出發點應該是“執政為民”，而不是擾民。中國的城市化進程剛剛起步，遠沒有達到國外發達國家水平，“無攤”雖然會使城市管理方便、城市市容整潔，但是卻從根本上影響到了普通市民的基本生活，政府應該梳理引導而不是簡單的制止取消。因此在城市形象塑造過程中，應從“以人為本”的城市發展觀出發，重視社會公眾的需求，在城市自然環境和歷史條件下建設城市形象，體現城市形象和城市公眾的和諧統一。

2.放眼戰略——城市形象塑造的規劃

城市形象是一種總體評價，是包括城市視覺、城市環境、城市行為、城市理念等4個一級子系統，城市概況、城市發展、城市管理、城市文化等10個二級子系統，城市性質、城市規模、規劃狀況等30個要素構成的城市形象系統。因此城市形象的塑造絕不是簡單的拆掉舊有建筑建立高樓，也不是簡單的設計城市的標志口號，更不是盲目圈地占地擴大城市規模，而是要從城市發展的角度全盤考慮，從戰略的高度進行城市形象的規劃。因此，我們應該從規劃體系上建立歷史與現代的結合、空間與水平的結合、自然與人文的結合的多元結構；從規劃原理上建立城市整體的高效發展與持續發展相結合的二元理論；從規劃層次上建立以總體規劃為指導，分區規劃、詳細規劃具體執行的立體層次；從規劃內容上建立對城市硬件系統（外在形象）與軟件系統（內在文化）相結合的城市總體形象效果；正確處理好城市總體規劃、城市綜合治理之間的矛盾。

另外，我們也要建立科學的城市形象規劃執行程序，以保證城市規劃發揮它的作用。科學的城市規劃程序包括：加強城市規劃的統一管理，保證城市建設按照規劃統一進行，各個城市應該明確規劃部門對于城市規劃的主導權與審批權，并能統一調配城市管理的相關部門協同工作；用科學的手段保證規劃的具體執行，運用現代化的立體模型建立規劃圖，請專家進行咨詢，運用計算機進行模擬設計；加強城市規劃的執行后的管理，打擊那些違法違章建筑，保證城市的整體統一性。

3.準確定位——城市形象塑造的前提

城市形象定位是預期在公眾的頭腦中占據一個有利位置，它是城市出現在公眾評價中的首要形象，對公眾形成城市形象的評價有著重要的影響。當前我國城市形象建設中出現的很多問題來源于城市形象定位不準確。準確的城市形象定位對城市形象塑造具有十分重要的意義：首先，能夠提高城市的知名度和美譽度，使城市獲得更多的經濟、政策支持；其次，有助于城市整合各方面資源打造知名城市；再次，有利于增強市民的凝聚力和自豪感，使市民在城市建設中更多地發揮聰明才智；最后，能夠為公眾提供差別化利益，通過定位向公眾傳遞與眾不同的信息，使城市的個性清楚地凸顯在公眾面前，從而引發他們的聯想與支持。

要準確地進行城市形象定位，需要考慮多方面因素：必須來源于對城市的透徹了解，城市定位就是改變以前的“由內而外”（城市建設者根據自己的理解建立美麗的城市）的做法而采用“由外而內”（廣大公眾需要什么樣的城市）的方法來規劃建設城市；根據自己作為公眾的體會來估計城市的變化，城市規劃者和建設者也是城市普通公眾，他們對城市的需求也可以成為借鑒的因素；關注同類競爭城市，中國的城市有多種分類方法，從城市規模、城市文化、城市特色、城市位置都可以找到自己的位置和同類競爭者的位置，城市形象定位就是要區別這些同類競爭者，而不是建成千城一面，大而全。城市形象定位應該在更廣闊的時空領域中進行，尊重歷史、著眼現在、關注未來。

4.凸顯個性——城市形象建設的主要內容

當前中國城市化進程不斷加快，城市間加大了各方面的交流，城市建設者們也通過學習、模仿、拷貝的途徑來規劃和建設城市，致使我國城市建設都走向了“統一風格”，很多縣、市級城市變成了各大城市的縮微版本，一條條寬闊的馬路，一棟棟接天的高樓成為城市的代表形象，而喪失了自己的獨特個性。

實際上，城市也如同人一樣，與眾不同才能獲得更多的關注，因此，建設個性化的城市形象是城市建設中的主要內容。我們應該努力做到：第一，城市建設要重視城市的歷史文化，拒絕盲目的“去舊換新”，很多城市的舊有城區、舊有建筑等都與歷史有關，在這些地方承載著很多典故民俗，這些正是城市發展的獨特文化底蘊，不應該“一拆了之”；第二，專注一兩個城市亮點充分展示，個性就是不同于別人，我們需要在城市功能齊全的情況下，突出某一獨特因素，成為吸引公眾標志性的內容；第三，注重城市長遠發展，城市個性也不是一個建筑，一次形象策劃能夠完成的，它是多方面的內容的結合，需要日積月累。

5.整合營銷——城市形象傳播的利劍

城市形象塑造的最后一個階段就是傳播城市形象，讓城市走出去，讓更多的世人了解城市。城市形象傳播需要一個完整的系統，其中包括：

（1）便于傳播的城市名稱和標志。一般來說城市名稱是已經確定了的且已使用已久不應改變的，那么城市標志就需要認真設計。和企業標志一樣，城市形象標志起到識別、烘托、傳播城市形象的作用，因此最好請專業人員來設計或者通過社會征集的方式獲得，并且要通過新聞發布會告知公眾，以提高城市的知名度。

（2）活動傳播。2008年的北京奧運會，2010年的上海世博會將中國的兩大城市又以嶄新的面貌展示在世界面前，舉辦有影響力的活動是形象傳播的有效途徑。每年5月18日的國際經濟貿易洽談會就為廊坊打開了一扇面向國際的窗口，讓廊坊有機會展示它的風采。

（3）影視傳播和出版傳播。城市形象還可以通過拍攝吸引公眾的影視劇和出版物來提高城市形象的知名度。

（4）實施企業品牌形象工程，形成產業經濟的集群優勢。企業，是一個城市的組成部分，是城市經濟的主要來源，知名的企業是一個城市的“名片”，更是城市形象的主要組成部分。擁有一大批的知名企業同樣能夠拓展城市形象的傳播。

綜上所述，城市形象塑造是現代城市競爭和發展的有力武器，城市形象的塑造需要城市自然環境與城市公眾的和諧統一，需要對城市歷史和文化的繼承和發揚，需要城市的準確定位和城市的綜合發展條件的改善。

［1］黃靜.品牌管理［M］.武漢：武漢大學出版社，2005.

［2］仇保興.優化城市形象的十大方略［J］.浙江學刊，1996，（4）.

［3］袁朝輝.談公共環境標識設計與城市形象［J］.地方經濟，2007，（35）.