誠信會計若干問題思考

□文/張 錚

會計誠信是經濟社會發展的客觀要求和必然趨勢。然而，現實生活中會計誠信缺失及其所造成的后果是十分嚴重的。會計誠信缺失將直接導致會計信息失真。會計信息失真會影響經濟資源的合理流動；會計信息失真將導致稅收和國有資產的大量流失；會計信息失真會造成企業經營管理混亂。一個企業會計資料虛假，會計數據不實，其后果必然造成經營管理混亂，直至威脅企業的生存；會計信息失真也會損害投資者合法權益；會計信息失真使得會計工作者的信譽遭到嚴重的損害。失真的會計信息助長了諸如貪污腐敗、行賄受賄、權錢交易等不正之風和違法行為的滋生和蔓延，甚至使人們對證監會、注冊會計師等中介機構產生了置疑。由此看見，會計誠信是多么重要。會計誠信是什么呢？筆者認為，會計誠信是指會計行為的誠實守信，具體表現就是會計工作人員按企業客觀經營狀況和企業會計制度的要求，向報表使用者提供真實、完整、準確、及時的財務信息，并且該信息是企業經營者做出正確生產經營決策的基礎，是投資人投資決策的重要依據。我們要認識到，會計誠信是經濟社會發展的客觀要求和必然趨勢，明確誠信守信的社會意義，認清不誠信的原因以及對社會發展所帶來的危害，不斷加強誠信教育，完善會計法制建設，以便能順利與世界經濟接軌，保持國民經濟持續穩定的可持續發展。

一、造成會計誠信缺失的原因

（一）信用體系不健全。目前，誠信不足、會計職業道德失范的第一原因是信用體系不健全、人們的榮辱觀念不適應時代和社會的需要、市場透明度低導致誠信激勵機制不足。我國目前市場信息披露機制很不健全，市場信息傳導機制不暢，導致信息缺乏、市場信息傳播速度緩慢，市場主體各自擁有的信息不對稱，致使好的商譽難以得到廣泛而迅速的傳播，失信者不能及時地被曝光和發現，并得到應有的懲罰。現階段，我國市場的特點決定了市場本身不具備誠信保證機制，沒有能力對違規交易者給予足夠的懲罰，并使市場主體自發形成誠信約束機制和道德規范。社會化誠信機制尚未形成，缺乏有效的誠信監督機制。

（二）會計制度還有漏洞。隨著經濟的不斷發展，企業的運作方式發生了新的變化。這種變化的速度之快，超過了會計制度的調整速度。現有的會計制度在新的經濟形勢下出現了許多漏洞。為了獲得更大的利潤，許多公司便鉆這些空隙，或打擦邊球。會計核算中會計估計的地方很多，如壞賬準備的計提、固定資產使用年限和凈殘值的確定、資產減值準備的計提以及實質重于形式原則、劃分收益性支出和資本性支出原則、重要性原則的選擇與協調等，均存在著多種備選的程序和方法，由此導致會計信息難以統一計量。

（三）會計管理體制還不完善。目前，在我國企業會計管理工作中，還存在許多問題，企業會計管理體制與經濟管理體制不相適應，使會計管理工作難以在企業管理及經營決策中發揮應有的作用。企業以及部分事業單位的會計人員還是單位任免制。會計人員的工資、獎金、福利及在職消費等，都要由公司經理等負責人決定，會計人員的任用、調動、撤職或免職等重大人事問題也掌握在這些人手中。企業需要結合自身特點，不斷完善會計管理體制，優化會計管理環境，規范會計核算方法，提高會計管理工作的效果，嚴把會計人員上崗關。凡是從事會計工作的會計人員，必須取得從業資格證書，才能從事會計工作。禁止無證人員上崗，對聘用無證人員從事會計工作的單位要嚴厲處罰。結合會計證對會計人員加強管理，實行注冊登記和年檢制度。

二、加強會計誠信建設

（一）塑造會計誠信的企業文化。要建設企業會計誠信文化，除了政府和社會的努力之外，最重要的是企業要重建以“誠信為本”的企業文化。誠信是企業重要的無形資產，因此企業經營和培育市場的投入不應只限于物質方面，還要注重誠信的投入，營造一種“誠信為本”的企業文化氛圍。“誠信為本”的企業文化重在培養誠信理念，并將這一理念內化為中小企業員工的價值觀，體現在員工的思想觀念、思維方式、行為方式等方面，使誠信成為員工的自覺行為。有效的誠信文化建設模式必須由企業的主要領導倡導，在從企業的整體利益出發的同時，還要考慮全社會的利益。企業領導必須將誠信文化建設看成是企業管理的一項重要內容，并通過教育使員工認識到誠信尤其是會計誠信是企業的核心價值觀之一，通過合法的手段使公司利潤最大化是全體員工的共同目標。

（二）加強社會監督與評價機制。目前，對于造假賬的輿論譴責已經給企業、會計師和審計師造成了一定的壓力，但這種譴責大多是針對整體而非具體企業，多數是學術性、政策性的而非實用性的。我們還缺乏評價企業會計信息質量的環境、社會力量和動力機制。因此，應當建立和培植揭露虛假會計信息的市場力量，以改變目前造假力量大于抑制力量的失衡狀態。從有關會計誠信現狀來看，加快建立社會信用監督體系，是我國目前迫切要完成的大事。規模先進的信息數據庫將記錄著大量企業與個人的資金往來與商品交易的種種資料，可以提供客戶查詢，一旦有不良信用的記錄，在工商注冊、銀行貸款、消費貸款、個人信用卡服務以及人才聘用等方面將受到制約；相反，為鼓勵獲得守信等級高的企業，可以讓其優先發行股票和企業債券，或為其提供高額度的貸款。一些專家還建議，借鑒國外經驗，結合本國現實情況，制定可實際操作的《信用法》。盡管這需要時間，但是勢在必行。就現階段而言，要狠抓行業監管，查處虛假行為，增加失信者的成本。

（三）建立完備的道德教育機制。對會計人員要不斷地加強責任意識教育、職業理想教育，提高職業道德水平和道德修養，以會計職業道德的原則和規范為準繩。對會計人員在職業活動中的道德行為進行善惡褒貶，增強責任感和榮譽感，使他們深刻領會到誠信的重要性和社會價值，引發他們內心對誠信的共鳴，做誠信的工作者。

（四）加大違規處罰力度。誠信建設需要有相應的法律制度作保障。目前，我國還沒有一部關于社會誠信的法律規范，上市公司的失信行為往往得不到嚴厲的法律制裁，使得一些公司將“誠信”二字置之不顧。因此，立法機關應把一部分關系重大的規定、準則等上升為國家法律，使上市公司企圖違規操作時會因國家法律的威嚴而有所收斂。我國對上市公司的處罰應由以行政處罰為主變為以民事和刑事處罰為主。中介機構的誠信，是信用社會的基礎。中介機構造假，傳播虛假信息，誤導市場，極大地損害了中小投資者利益，如不嚴肅處理，就違背證券市場公平、公正原則，助長造假之風。為此，政府監管部門應加強對中介機構如會計師事務所、注冊會計師等的監督和懲罰力度，讓違規中介機構付出慘重的代價。

[1]陳華.試論重建企業誠信文化[J].市場周刊，2003.10.

[2]樊珂辰.如何看待會計信息失真問題[J].財政與發展，2006.5.

[3]裘國珍.加強會計誠信建設，減少會計信息失真[J].科技信息，2007.14.