當前中小型出口企業面臨的困境及對策

□文/王和靖

一、中小型出口企業發展現狀

近些年，一批有實力的企業已經走出國門，積極拓展國際市場。當前，中小企業出口額占全部商品出口額的70%左右，在服裝、紡織品、玩具等家居用品及輕工制品等勞動密集型產品的出口中，中小企業占相當大的比重；在電子通訊設備產品、生物技術等高技術領域，中小企業出口比重也逐步提高。在廣東、浙江等一些沿海省市，中小企業已成為境外投資的重要力量。

受美國次貸危機引發的全球范圍經濟下滑、外部需求萎縮、人民幣匯率持續上升、原材料價格大幅上漲等不利因素的影響，勞動密集型產品，技術含量較低的中小企業外貿出口面臨著嚴峻挑戰。在國內外經濟形勢趨緊的大環境下，我國企業尤其是中小型出口企業受到了前所未有的沖擊，出現出口下滑、經營虧損和困難加重等現象。據統計，2008年上半年，全國有6.7萬家規模以上中小企業倒閉。倒閉的中小企業大都是集中于東南沿海地區的外向型中小企業。從目前的情況看，中小企業倒閉風潮似乎還有蔓延之勢。作為勞動密集型產業代表的紡織行業中小企業倒閉超過1萬家，有2/3的紡織企業面臨重整，超過2，000萬工人解聘。

二、當前出口型中小企業面臨的困境

（一）外部需求萎縮，企業出口受阻。2007年政府出臺了一系列調減順差的政策，使得2008年貿易順差的增速迅速下降，給出口企業特別是中小型出口企業帶來了較大影響。美國次貸危機后，全球經濟下行，發達國家經濟發展明顯減速，市場需求相應減少，導致出口型中小企業的產品找不到出路。2008年上半年，我國出口增速比上年同期放緩5.7個百分點，對美出口增速較2007年同期回落9個百分點。

（二）匯率波動給出口型中小企業造成的困境。匯率制度改革以來，人民幣累計升值幅度已達到20%，2008年上半年人民幣對美元升值7.2%。近年來，企業接受國外訂單減少，出口增速回落。自2008年下半年起，企業不敢接國外訂單的情況開始顯現，許多企業為防止匯率風險，還把長期訂單改為短期訂單，把大訂單改為小訂單，造成總訂貨量減少，出口量值下降。出口換匯成本下降跟不上匯率的升值幅度，出口行業利潤增速放緩，虧損企業增加。

（三）品牌競爭力普遍不高。大多數的出口型中小企業是勞動密集型企業，他們的生產出口以貼牌加工為主，由于利潤微薄，人才匱乏，很難培育自己的品牌和核心技術。據商務部調查，我國紡織品出口企業平均利潤率僅有3%～5%，出口模式以代工為主，自有品牌只占10%左右。一些小型出口企業為跨國公司充當加工組裝車間，靠跨國公司的知名品牌和銷售渠道維持生存，出口產品單一，附加值低，產品創新和產業升級的動力和能力均不足。加上中小企業的產品可替代性強，面對激烈的行業內部競爭，缺乏產品定價的話語權，以至利潤被一再壓低，部分出口型小企業甚至面臨生存危機。

（四）在蕭條的市場中，出口型中小企業的融資問題變得更加艱難。在經濟低迷的環境下，國內外融資環境在惡化。美國的次貸危機影響了全世界，在全球房地產泡沫破裂的情況下也引發了我國房地產市場的回調，房地產的投資建設出現了顯著的放慢，各大國有商業銀行壞賬增加，信貸緊縮現象嚴重。在惡劣的環境下，使得銀行加強了對外擔保抵押的要求，但中小企業又缺乏擔保品。加之我國社會信用體系發展的滯后，也導致了金融機構無法向其貸款。在2009年出口進一步走弱的前提下，CPI回落的趨勢可能會持續。市場的低迷會造成通貨緊縮的壓力，在蕭條的金融市場中，企業融資積極性會下降，融資渠道變窄。美國金融危機的爆發導致國際資本流入我國數量的減少，據國際金融協會（IIF）統計，2005年流入新興市場的私人資本總額約為5，210億美元，2006年為5，680億美元，2007年激增至7，820億美元，2008年新興市場的私人資本流入可能降至7，300億美元。但實際數字很可能會大大低于這項預測。鑒于2009年全球經濟減速的前景，新興市場資本流入有可能回落到5，500億美元左右。在這樣的環境下，我國企業的外源融資渠道也會減少，勢必會使投資者信心受到打擊，企業發展緩慢。

三、對策建議

（一）開拓多元化的國際市場，同時擴大國內市場。以美國為出口對象的中小企業，在金融危機過后，美國市場明顯萎縮，此時，應開拓多元化的市場，來分散出口風險。同時，在國家政策大力扶持下，擴大內需，刺激國內消費，出口型中小企業可以開拓國內市場。

（二）加強匯率機制研究，規避匯率風險。匯改以來，人民幣升值將外貿出口企業直接暴露于匯率風險之下，使得當前出口貿易的一個突出問題就是匯率風險束縛了外貿企業的出口交易。為了有效防范匯率風險：一方面中小企業應通過引進外匯專業人才，學習和掌握外匯保值套利的方法和技巧，通過外匯買賣來套期保值，降低外匯匯率變動的風險，減少因匯率變化造成的損失；另一方面通過政策鼓勵金融機構加強和深化國際金融創新，發展符合當前出口貿易需要的避險工具與解決方案，以減輕匯率風險對出口貿易的負面影響。

（三）轉變貿易增長方式，走差異化品牌之路。在發展過程中，應促進貿易增長方式從勞動密集型向資金、技術密集型轉化，從簡單加工裝配向高新技術、高級產業轉化。中小企業自身應高度重視自有品牌建設，擴大研發投入，在自身力量不足的情況下，積極尋找外援，借助于科研機構和當地政府力量，培育自主品牌，不斷提升產品質量，擴大市場占有率，使自身在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

（四）發揮監管服務功能，推進小企業金融服務。銀行監管部門繼續發揮監管服務功能，積極推進小企業金融服務工作，引導銀行業探索破解企業融資難問題。根據出口型企業的經營特點，一是加強與地方政府有關部門的溝通協調，建議抵押物評估、登記部門適當降低貸款抵押物的評估和登記費用，并適當延長抵押物登記有效期限；二是建議由政府牽頭，組建靈活多樣的信貸擔保機構，為出口企業取得信貸資金支持提供更多的機會，緩解企業在發展中遇到的流動資金和技改資金不足的問題；三是引導銀行業創新信貸方式，如對優質抵押物可以適當提高抵押率，對經營效益較好、產品銷售市場廣闊、發展前景穩定的企業，可以適當延長抵押貸款的期限。

（五）國家給予優惠政策支持。給予減免稅和出口補貼扶持。積極幫助企業轉型升級，渡過陣痛期。對符合產業政策導向的企業和新產品研發企業給予一定的減稅優惠，幫助他們渡過難關。對于從事加工貿易禁止類和限制類產品生產的企業，也要多加引導，督促其盡快轉型升級。

[1]柴青宇，柴雪歌，時延鑫.金融危機下企業融資現狀及對策研究.經濟研究導刊，2009.

[2]李國英，楊盛友.當前形勢下出口型中小企業發展的難題與對策.區域金融研究，2009.4.

[3]龍玲.當前中小型出口企業面臨的困境及原因探析，統計研究，2008.8.