□文/陳德強 彭賀龍
金融危機影響下,我國中小企業面臨生存危機,中小企業科技創新工作也面臨空前的挑戰。中小企業科技創新不僅能幫助中小企業渡過危機,更重要的是能夠促進中小企業健康發展,科技創新是中小企業做大、做強的必由之路。但是,我們中小企業實力有限,僅僅依靠企業現有力量無法實現高水平的科技創新,于是建立良性溝通機制構建資源整合平臺的需求日益突出。
建設良性溝通機制構建資源整合平臺是現階段國內中小企業開展科技創新活動所必需的組織基礎,這是由中小企業的經濟實力所決定的。
科技創新活動涉及到地方政府、企業、科研機構、大學、中介機構等主體性要素,資金、人力和知識資源等資源性要素和科技基礎設施、市場環境、社會歷史文化和制度環境等環境性要素。這些科技創新資源要素分布分散。“需求—融資—研發—產業化”的科技創新鏈的良性運作需要通過資源整合平臺實現上述各種資源的整合和共享。這是因為中小企業在企業經營過程中能夠發現大量的、應用性的科技創新需求,并且可以實現科技創新成果產業化,但是他們缺少科技創新的物質和技術條件,科技創新需求通過他們自身無法滿足;高校、科研院所、科研服務機構用有眾多知識豐富的科研隊伍、先進的科研設備、有最新的科學技術和研究成果、了解國外最新成果和科技動態,容易接受和吸收國外的先進經驗和技術具有很強的研發能力,但是他們缺乏一定的實踐經驗,有時研究開發的技術和研究成果沒有得到充分的推廣和利用,甚至部分科研成果同社會需求脫節,導致科技資源的大量浪費;社會上有許多投資者擁有大量的閑余資金卻找不到理想的投資項目,導致資金浪費。所以,建立良性溝通機制構建資源整合平臺融合科技創新活動中的需求、資金、技術、信息等諸多資源要素是客觀的需求。
(一)建立資金溝通渠道,滿足中小企業科技創新的融資需求。建立中小企業科技創新資金溝通渠道,是建立中小企業融資平臺的基礎,它能夠把社會上各種閑散資金有效地集中起來應用于中小企業的科技創新活動,解決中小企業科技創新面臨的資金困境。現階段,雖然我國中小企業普遍被融資困擾,但是他們可以獲得科技創新所急需的資金的渠道并不算少,針對不同的融資渠道,中小企業科技創新資金溝通渠道發揮著不同的作用:
1、政府資助。科技部、財政部、地方各級政府每年都有專項資金資助中小企業,特別是中小高科技企業的科技創新活動。政府扶持資金基本沒有融資成本、不需償還是中小企業科技創新的最佳融資來源,科技創新資金溝通渠道可以實現政府資助資金順利流向政府重點關注行業的關鍵領域,讓有限的政府扶持資金發揮最大的經濟效益。
2、銀行信貸。目前,銀行信貸是我國中小企業融資時首先考慮的融資渠道,但是由于中小企業自身諸多因素使大多中小企業不能滿足銀行信貸的信用標準,所以科技創新資金溝通渠道在此主要發揮擔保的作用,借助于政府的信用擔保和社會擔保機構的力量,為中小企業科技創新銀行信貸融資提供必要的信用擔保。
3、民間資本。國家對民間資本的運用,明確提出“一放三改”的思路,即放寬民間投資范圍,改進民間投資服務環境、審批環境和融資環境。民間資本介入融資市場,豐富了中小企業科技創新的融資渠道。由于民間資本具有融資速度快、資金調動方便、門檻低等優勢,無法獲得銀行信貸的中小企業能夠較容易獲得這部分資金支持。但是,中小企業進行民間資本融資時融資成本較高,科技創新資金溝通渠道在此可以充分發揮其整合資源的能力,幫助中小企業尋找合適的民間資本,使企業以較低的融資成本獲得科技創新所必需的流動資金。
4、股權融資。科技創新資金溝通渠道幫助中小企業尋找愿意承擔高風險的投資者涉足中小企業科技創新,這不僅能夠解決中小企業科技創新融資問題,而且能夠對中小企業的經營進行約束、促進中小企業完善企業管理、實現企業規范化運作、最大限度地分散企業風險,有利于企業長期健康發展。
5、資本市場。主要適用于科技創新型中小企業,他們可以從具有高成長性的高科技企業創業板通過證券市場獲得資金支持。科技創新資金溝通渠道可以為他們提供法律、資本運作等方面的專業咨詢服務。
6、融資租賃。融資租賃不需要擔保,效率高,適合資金規模小、單臺使用設備價值高的中小企業。科技創新資金溝通渠道可以在中小企業和設備租賃方搭接橋梁,使他們的供需需求能夠互相滿足。這不僅拓展中小企業科技創新的融資渠道,而且提高了社會資源的利用效率。
(二)建立技術溝通渠道,克服中小企業創新力量不足的困境。建立技術溝通渠道是技術創新源(中小企業)與技術創新機構(科研機構、高等學校)相互溝通的橋梁,是連接科技創新主體與專業咨詢機構的紐帶,它能夠把中小企業的創新需求及時準確地傳達給科研機構、高等院校等科技創新機構,然后利用他們在科技創新方面豐富的人力、知識、經驗、設備來完成科技創新活動以滿足中小企業的創新需求。同時,各不同科研機構及高等院校專業特長各有不同,有時科技創新活動需要涉及到不同專業、不同特長的科技創新機構,這時科技創新技術溝通渠道又成為他們有效溝通的通道。
在科技創新活動中,中小企業及科研機構會遇到技術、經濟、市場、管理、法律甚至財務方面的難題,這些難題是它們自身能力、知識無法解決的,必須借助于外界相關專業機構的力量。這類咨詢機構能通過自身的人才、知識和經驗優勢為中小企業及科研機構出謀劃策,它們主要包括:技術評估論證機構、技術咨詢機構能為中小企業及科研機構引進技術進行論證;市場類咨詢機構、經濟類咨詢機構能為中小企業及科研機構技術創新提供準確可靠的市場調查預測報告,并幫助企業為技術創新后的新產品開拓市場;法律類咨詢機構、財務類咨詢機構能協助中小企業及科研機構解決技術合同、知識產權和財務往來中發生的糾紛;管理類咨詢機構能為中小企業及科研機構的組織創新和制度創新提供咨詢方案。建立技術溝通渠道可以實現咨詢機構與中小企業及科研機構的良性溝通。整合各種與科技創新相關的專業力量,共同完成科技創新活動。
(三)建立信息溝通渠道,加快科技創新成果及時轉化為生產力。科技創新涉及到政府有關技術創新方面的法律、法規、政策和行業內技術創新的信息(行業內標桿企業技術創新的現狀、競爭企業的科技創新現狀、上下游企業的科技創新現狀)及科研機構現有的與行業有關的科研成果及科研動態等各種信息。但無論是中小企業還是科研機構都無法全面掌握相關信息,于是建立信息溝通渠道是建立企業科技創新良性溝通渠道的重要組成部分。
建立科技創新信息溝通渠道可以科技中介組織為主體,這是因為科技中介組織在一定范圍內的專業性、非官方性及其市場化運作方式,使其在資源整合方面具有自己的優勢。在科技信息無法實現有效溝通情況下,當中小企業急需科技創新的相關技術和信息時,而一些科研機構和院校的相關科研成果處于閑置狀態。科技創新信息溝通渠道建成后,科技中介組織可以通過市場調研,一方面可根據企業實際需要尋找現有的科技創新成果,減少企業科技創新的時間成本和資金成本,加速現有科技成果實現其應用價值;另一方面根據企業的實際需求,為科研院所、高校、甚至具體科研人員提供一定的信息和課題建議,使他們的科技創新成果具有更強的針對性、實用性,提高技術創新的現實價值;還可以及時為企業和科研機構傳遞和提供技術創新過程中的其他有關信息,如國家的科技經濟政策信息、金融信息、人才信息等。
(四)建立人員管控渠道,加強對科技創新活動中的人力資源管理。建立有效的科技人員管控渠道,加強科技創新活動中的人力資源管理,創新企業科技創新激勵體系,能夠在制度上解決中小企業科技創新人才流失的問題。與大型企業相比,中小企業在科技創新方面主要以產品創新為主要目標,科技創新活動呈現間斷性、非系統性、階段性、波動性等特點;同時,在不同階段,科技創新任務的緊迫性與復雜程度不一,激勵對象心理期望多變。與大型企業相比,中小企業更偏重于階段性激勵、短期激勵和現金激勵。這導致中小企業科技創新人才流失,所以必須建立有效的中小企業科技創新人員激勵體系。針對中小企業科技創新活動的特點,中小企業科技創新的人員激勵體系應該以物質獎勵為主,精神獎勵為輔。物質獎勵包括薪酬獎金激勵、福利激勵等。由于中小企業科技創新具有階段性特點,科技人員獎金具有很大的不確定性,所以需要提高科技人員的薪酬和福利。精神激勵包括產權激勵、晉升激勵、加強職稱管理等。對企業科技人員評選職稱不關心是中小企業普遍存在的問題,作為精神激勵的一個重要方面這種現象不利于科技人員科研積極性的發揮,企業應該積極幫助員工申請技術職稱。
加強中小企業不同行業、企業之間的科技創新人力資源的整合。由于中小企業科技創新人員嚴重不足,重大的科技創新活動僅靠單個中小企業無法實施,因此加強同行業不同企業之間科技創新人員的溝通,實現企業科技創新人員的縱向整合是解決中小企業科技創新的人力不足的重要方法。同時,科技創新活動不僅與同行業企業相關,有時甚至會涉及到該企業經營活動相關的上下游產業,于是加強相關產業科技創新人員的溝通,以實現上下游產業科技創新人員的縱向整合也是加強中小企業科技創新的必然選擇。實現不同企業科技創新人員的橫向、縱向整合,加強企業人力資源溝通可以通過成立人力資源整合組織(如企業家協會、企業創新協會等)來實現。
為了解決我國中小企業科技創新所面臨的資金短缺、技術落后、信息匱乏和人員不足四大突出問題,本文通過構建中小企業科技良性資金溝通渠道、技術溝通渠道、信息溝通渠道和人員管控渠道來建設中小企業科技創新平臺,旨在調動社會各界的力量來支持中小企業科技創新活動,進而促進中小企業的順利發展。
[1]劉強,束其全,邱燦華.公共研發機構與我國中小企業技術創新[J].科學學研究,2003.21(增刊).
[2]李嘯,朱星華.廣東科技創新平臺建設的經驗與啟示[J].中國科技論壇,2007.