從科學的角度探討農機發展進程

陳庭芳

（山東省博興縣農機局，山東 博興 256500）

“農業的根本出路在于機械化”是毛澤東思想的重要組成部分，不僅對當時我國的社會主義革命和建設發揮了巨大的推動作用，而且對當前我國全面建設小康社會和現代化建設都具有普遍而重要的指導意義。重新學習，正確理解，全面實施“農業的根本出路在于機械化”這一經典論斷，把推進農業機械化作為新時期農業經濟發展的重要任務，是全面貫徹黨的十六大提出的全面建設小康社會的重要內容和具體行動。

1 加快農機現代化的意義和途徑

保護和扶持政策許多國家在實現農業機械化的過程中都無一例外地制定保護和扶持政策，并且通過立法的形式對促進農機化發展的各項政策措施做出具體的規定，包括財政補貼、優惠貸款、減免稅收等政策，在資金、稅收、水電和農業基礎設施建設等方面，都給農機化的發展創造有利的條件。當前，我國農業和農村經濟已進入了新的發展階段，農業現代化的實現已擺在了各級黨組織和政府的重要議事日程之中。可以說，農業機械化是農業現代化的主要內容，也是全面建設小康社會不可逾越的重要階段。或者說，農業機械化是小康社會和現代化建設的重要組成部分和主要標志。對于這一點，也許已經或正在形成共識。那么，在這種條件下，是不是就可以只談現代化，不談農機化；或者只講小康社會的建設而不講農機化的發展呢？回答當然是否定的。農業機械化是改善農民生產生活條件，提高農業勞動生產率的重要措施；是縮小城鄉差別，提高農業和農村經濟水平的重要條件；是實現農業現代化的重要內容和主要標志。因此，加快實現農業機械化是走中國特色農業現代化道路，建設社會主義新農村的必由之路。

農業機械化是一個系統工程，研究加快農業機械化發展進程問題必須明晰其發展現狀，用系統工程的方法探索農業機械化發展的戰略問題，為推進本地區農業機械化發展進程，制定全局性的戰略方針。

農業機械化是農業科學發展的根本出路，是農村生產力水平的重要標志，是農業增效、農民增收、農村經濟持續健康發展和實現農業現代化的重要保障。在學習實踐活動中，河東區以農業現代化為目標，以結構調整為主線，以科技創新為動力，全面提高農業機械裝備水平，實現了由農機大區向農機強區的跨越。

普及農業技術，推進農機科技創新。充分利用國家農機購置補貼和薯類收獲機械研發項目的帶動作用，加大農機新技術、新機具推廣力度，推進農機科技創新。實施花生收獲機械化，玉米生產全過程機械化，旱作農業機械化和保護性耕作機械化技術推廣創新示范工程。有效利用國家對購置大型農機具的補貼政策，大力引導發展玉米聯合收獲機。建立示范基地，召開推廣演示會、作業現場會，技術人員下鄉進村到田地，教給農民看，帶著農民干，提高農民群眾使用玉米聯合收獲機的積極性和技術操作水平。

2 科學技術在農機發展進程中的作用

科研先行發達國家能在不太長的時間里全面實現農業機械化并向農業現代化發展，科研先行是一個重要原因之一。這些國家都建立起相當完整的農機科研、開發體系，不但國家有專門的農機科研機構，農機企業也有專門的農機科研機構。法國農機研究工作主要由直屬于農業部的“國立農機試驗研究中心”承擔，其任務是農業機械的應用、研究、實驗和鑒定，農機現代化的經濟分析，農機專業資料的收集、整理和發行，農機技術人員的培訓，以及農機教材、書刊的編寫出版等。日本專門成立農業機械化研究所，對民間機構實施風險較大的基礎實驗研究、開發改造項目進行研究和開發。這些國家的農機科研機構不僅數量眾多、陣容龐大，科研設備亦相當先進齊備，為科研人員的研究開發創造十分良好的條件。

制造和裝備技術先進，生產集中度和產品科技含量較高。隨著市場經濟的深入，老牌的農機逐步被取代，消除了長期以來暴露的各種弊端，使農機市場格局發生重大變化，優化企業結構，生產集中度高，這無疑進一步加快了企業的發展規模，也促進企業裝備和制造技術的提高。生產的農機產品科技含量進一步提高，才能形成更高的附加值，也就更有利促進我市的經濟效益。

3 經濟科技進步推動了農業機械化發展進程

隨著科技進步，經濟全球化、市場化和農業現代化進程的發展，我國農業發展將呈現三大趨勢，即分工和專業化程度越來越高；農業對服務業不斷增強的依賴促使服務業越來越發達；農民追求規模效益和技術進步帶來的超額利潤的沖動越來越強。在這種大環境下，我國農機化事業發展也會出現三大發展趨勢：農機服務專業化、社會化程度越來越高；農機服務的領域越來越寬廣；農機服務組織形式越來越趨向多元化。適應當前科技發展的進程，給我國農業和農業機械化帶來的挑戰和發展機遇，我們必須從政策、投入和科技等多方面進行創新、引導，創造一個農業和農機化發展的優化環境，從而促進我國農業現代化的早日實現。

（1）政府大力推進農機化。強化政府部門引導、服務和調控職能，落實和完善扶持政策。目前，農機購置補貼是推進農機化快速健康發展最直接、最有效的產業促進政策。政府要通過購機補貼政策進行產業宏觀調控，用補貼增量調整農機存量結構，用集中招標方式調控產品價格，用選擇補貼對象的方式推進農機服務專業化，用選擇補貼機具種類方式促進新技術應用與推廣，用調整補貼實施范圍方式支持農業結構調整，用實施補貼目錄方式扶優扶強企業。除此之外，政府還要加強配套法規及地方法規建設，逐步完善購機補貼、燃油補貼、信貸稅收、機耕道建設和科技攻關等扶持發展政策。

（2）農機企業發揮自然優勢和社會優勢。農機企業參與市場活動，在市場競爭中要取得主動權，必須依據市場營銷環境的現狀，發展趨勢和企業自身的主客觀條件，科學而合理地制定企業的發展策略和努力目標。盡快調整優化產業結構，加快新產品的開發和老產品改進的同時，努力提高產品質量。規范市場，采取強強重組，保持清醒的風險意識，提高整體競爭力。以人為本，以科技創新為核心，以產學研結合為模式，全方位推動農機工業的發展。加強國際技術合作與交流，擴大融資渠道，加快企業發展。

4 結語

經濟科技騰飛的今天，農業對農機化提出了更高更迫切的要求。我們必須堅持用鄧小平同志的“發展才是硬道理”的科學論斷指導實踐，用發展的辦法去解決前進中的問題，充分利用先進的科學技術對農機行業發展有利的因素，盡可能避免和克服不利因素，適應變化，轉變觀念，與時俱進，強抓機遇，迎接挑戰，充分發揮農業機械這一先進生產力在促進農業生產方式的根本轉變，加快實現農業機械化的步伐，努力推進我國農業現代化的發展進程。

［1］陳品南，滕斌.健全完善農機化扶持政策促進農機化科學發展［J］.杭州農業與科技，2010，（4）.

［2］陳曉東.當前我省農機化發展存在的問題與對策［J］.安徽農機，2010，（1）.