破解“合作”難題 做好“促進(jìn)”文章——2010新年獻(xiàn)詞

中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)本刊編委會(huì)主任、主編 徐志堅(jiān)

送別驚心動(dòng)魄零零九，迎來(lái)奮發(fā)有為零一零。在這辭舊迎新的日子里，我謹(jǐn)代表中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)和《中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)》雜志社全體同仁，向戰(zhàn)斗在科技戰(zhàn)線和致力于促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作事業(yè)發(fā)展的同志們，向關(guān)心和支持我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展的朋友們，致以新年的問候和誠(chéng)摯的祝福！

2009年，對(duì)于中國(guó)人民來(lái)說(shuō)，真是驚心動(dòng)魄。這一年，我們黨堅(jiān)定沉著地帶領(lǐng)全國(guó)人民迎戰(zhàn)國(guó)際金融危機(jī)，交出了舉世矚目的“中國(guó)答卷”。這份答卷，來(lái)之不易。黨中央堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，基于對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的科學(xué)判斷，以擴(kuò)大內(nèi)需為基本立足點(diǎn)，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹鞴シ较颍陨罨母餅閺?qiáng)大動(dòng)力，以科技創(chuàng)新為重要支撐，以改善民生為根本目的，及時(shí)出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一系列政策措施，特別是對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策作出重大調(diào)整。十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃、九項(xiàng)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃陸續(xù)公布實(shí)施，抑制六大行業(yè)產(chǎn)能過剩，“4萬(wàn)億”源源流向結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排和生態(tài)工程，做到了保增長(zhǎng)與擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生有機(jī)結(jié)合。在迎戰(zhàn)國(guó)際金融危機(jī)中，從中央到地方，高度重視培育資源消耗低、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、發(fā)展前景廣闊的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，高度重視打造核心競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)的市場(chǎng)主體。國(guó)內(nèi)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)“抗壓力”增強(qiáng)、增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛，文化產(chǎn)業(yè)撐起一片新天地，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和活力進(jìn)一步增強(qiáng)，為我國(guó)在新一輪發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新跨越奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2010年，是我國(guó)從“十一五”跨入“十二五”承前啟后的一年，是乘勝前進(jìn)，搶占經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展制高點(diǎn)，在推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)道路方面可以大有作為的一年。在新的一年里，我們要按照黨中央的要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，更加注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力和動(dòng)力，更加注重改善民生、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，更加注重統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

2009年，中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)和《中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)》雜志社的工作，取得了令人鼓舞的成績(jī)。我們?cè)趪?guó)家有關(guān)部委和地方政府部門的大力支持下，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、合作共進(jìn)的指導(dǎo)思想和工作思路，為推進(jìn)我國(guó)產(chǎn)學(xué)研用合作創(chuàng)新，建立和完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，做了一些實(shí)實(shí)在在的工作，產(chǎn)生了很好的社會(huì)影響。一是加強(qiáng)了基于互聯(lián)網(wǎng)的“產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)”的建設(shè)工作。二是積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地建設(shè)。2009年，在2008年確認(rèn)首批13個(gè)試點(diǎn)單位的基礎(chǔ)上，又確認(rèn)了天津?yàn)I海高新區(qū)等18家產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地試點(diǎn)單位。三是加強(qiáng)了產(chǎn)學(xué)研合作的政策理論研究和宣傳工作。四是為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，開展產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新型人才的培育。五是認(rèn)真做好產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新與促進(jìn)獎(jiǎng)評(píng)選工作。六是積極推進(jìn)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程建設(shè)，建立了產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)聯(lián)盟等行業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。七是加強(qiáng)與地方政府和產(chǎn)學(xué)研各界的合作與交流，成功舉辦第三屆中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作（濱海）高峰論壇。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理張德江和全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院院長(zhǎng)路甬祥為會(huì)議發(fā)來(lái)賀信。全國(guó)政協(xié)副主席張梅穎，科技部黨組書記、副部長(zhǎng)李學(xué)勇等領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議并發(fā)表講話。為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，還與江蘇省科技廳和如皋市委市政府聯(lián)合舉辦了全國(guó)首屆縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)學(xué)研合作（如皋）高峰論壇。

在新的一年里，我們要進(jìn)一步做好促進(jìn)會(huì)的各項(xiàng)工作和《中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)》的編輯出版工作，爭(zhēng)取上一個(gè)新臺(tái)階。

首先，要把握好自身的功能定位，力爭(zhēng)在扎扎實(shí)實(shí)地做好“三個(gè)服務(wù)”方面取得新成效。中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)是以促進(jìn)國(guó)家和區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)、整體提升國(guó)家和區(qū)域自主創(chuàng)新能力為基本宗旨的國(guó)家級(jí)民間社會(huì)團(tuán)體，其基本功能定位，就是“三個(gè)服務(wù)”，即為推進(jìn)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)服務(wù)；為推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)；為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)。

其次，要堅(jiān)持“三位一體”的基本思路，進(jìn)一步提高工作的質(zhì)量和水平。三位一體，即促進(jìn)會(huì)工作、產(chǎn)學(xué)研合作的政策理論研究和《中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)》會(huì)刊工作，三者緊密結(jié)合，融為一體，形成互補(bǔ)互動(dòng)。總體思路是：以產(chǎn)學(xué)研合作的政策理論研究為先導(dǎo)，以促進(jìn)會(huì)的主要活動(dòng)和會(huì)刊工作為載體，通過加強(qiáng)政策理論研究來(lái)引領(lǐng)、帶動(dòng)促進(jìn)會(huì)工作和會(huì)刊編輯出版工作。用政策理論研究的成果充實(shí)促進(jìn)會(huì)工作和會(huì)刊的內(nèi)容，提升促進(jìn)會(huì)工作和會(huì)刊工作的質(zhì)量和水平，形成政策理論研究、促進(jìn)會(huì)工作、會(huì)刊工作“三螺旋”協(xié)同互動(dòng)的新局面，整體提升促進(jìn)會(huì)的研究水平、工作水平、會(huì)刊水平。

第三，要在新的一年里，著力破解“合作”難題，做好“促進(jìn)”文章。中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)，舉的是產(chǎn)學(xué)研合作的旗幟，干的是產(chǎn)學(xué)研合作的事業(yè)。我們所做的全部工作，歸結(jié)為一點(diǎn)，就是促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合。現(xiàn)在的問題是，由于體制、機(jī)制、政策、利益關(guān)系等多方面的原因，產(chǎn)學(xué)研用不能實(shí)現(xiàn)有效結(jié)合。我們要在這方面設(shè)立專題，投入力量，加強(qiáng)研究，把產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的瓶頸障礙搞清楚，找到“促進(jìn)”產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的有效途徑和辦法。

我們說(shuō)產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，其實(shí)質(zhì)是科技、教育與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，是知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新相結(jié)合，是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。目前，我國(guó)正在實(shí)施國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程，主要是搞好三項(xiàng)建設(shè)，即加強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建；加強(qiáng)國(guó)家和區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。這三項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，是國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程的三大載體，是完善國(guó)家和區(qū)域創(chuàng)新體系的戰(zhàn)略性舉措。在新的一年里，我們要把推進(jìn)這“三大載體”建設(shè)作為促進(jìn)會(huì)的重點(diǎn)任務(wù)。這既是促進(jìn)會(huì)的“三個(gè)服務(wù)”的功能定位的要求，又體現(xiàn)了促進(jìn)會(huì)工作的主攻方向，體現(xiàn)了促進(jìn)會(huì)工作的著力點(diǎn)。我們要緊密結(jié)合推進(jìn)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程，特別是結(jié)合大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作的政策理論研究工作，認(rèn)真探索長(zhǎng)期、緊密、高效的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制和模式，促進(jìn)企業(yè)、高等院校和科研院所在戰(zhàn)略層面有效結(jié)合；同時(shí)，積極開展產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地建設(shè)和產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新獎(jiǎng)及促進(jìn)獎(jiǎng)評(píng)選工作，促進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的建設(shè)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，整體提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

有理念才有思路，有思路才有出路，有作為才有地位。在奮發(fā)有為的2010年，我們一定要堅(jiān)持“三個(gè)服務(wù)”的基本理念和“三位一體”的基本思路，進(jìn)一步整合創(chuàng)新資源，搭建創(chuàng)新平臺(tái)，拓展服務(wù)功能，在加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作的政策和理論研究、推動(dòng)實(shí)施國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程、推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展和開展國(guó)際范圍的產(chǎn)學(xué)研合作與交流等方面，力爭(zhēng)多做些更切實(shí)、更有成效的工作，為推進(jìn)中國(guó)特色國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)作出我們新的更大貢獻(xiàn)。