“北躍”在呼蘭 教育要先行

于萬金

2009年,呼蘭區教育局科學定位,緊緊圍繞“北躍在呼蘭”的戰略發展目標,本著條件挖足、思路擺對、措施想細的指導思想,以“思考作為、主動作為、搶先作為”為發展策略,全面實施“233”牽動工程。即“突出兩個加快”:加快教育教學質量提高,加快教師整體素質的提高;“做好三篇文章”:做好教育資源集約整合、集效互補,集優成勢的文章,做好統籌兼顧、全面發展的文章,做好學校自主創新、比拼發展的文章;“構筑三個品牌”:構筑高中教育品牌、構筑義務教育品牌和構筑職業教育品牌,實現全區教育工作的跨越式發展。

一、全區教育基本情況

全區現有中小學校135所,其中小學99所,城區小學5所,農村小學94所。初中19所,城區初中6所,農村初中13所,九年一貫制學校8所,民辦初中1所。高中5所,普通高中4所,民辦高中1所。職教中心1所,國辦幼兒園1所,特教中心1所。我區還有廣播電視大學1所,教師進修學校1所。全區共有在校學生53 386人;其中小學生30 728人,初中學生14 619人,高中學生6 910人,特殊教育學生139人,職業教育學生990人。

全區共有在職教職工5 400人,其中小學教師2 558人(城區小學教師828人,農村小學教師1 730人),初中教師1 901人(城區中學教師828人, 農村中學教師1 073人),高中教師746人(城區高中教師606人,農村高中教師140人) ,進修學校教師107人,特殊學校教師35人,公辦幼兒園教師31人。廣播電視大學教師22人。

二、教育工作的主要成績和做法

(一)自我加壓,推進教育均衡發展。2009年全區教育工作者共克時艱,大力推進學校發展共同體建設,讓薄弱學校與名優學校組成聯合體,整合區域辦學資源,成為控制擇校、擇班熱的原動力。

1.整合資源,優化配置,建設學校發展共同體。針對校際教育不均衡的現狀,我們科學提出了“抱團發展”的發展策略,實施了校區管理體制改革,讓薄弱學校與名優學校組成聯合體,結成幫扶對子,我區的附屬實驗學校與區四中、利民中學;呼蘭八中與五中組成了聯合校區,把優秀學校的名師和優秀教師有計劃地向聯合校區的薄弱學校輸送,通過強弱學校之間的資源整合,師資資源的優勢互補,管理運行步調的一致,有效地解決了學生擇校、擇班、擇師問題,縮小了校際辦學差距,實現了抱團發展,共進雙贏的辦學目標,成為全市一大創新性亮點,得到了市教育局的充分肯定和高度評價。

2.搶抓機遇,打造江北名校,積極推進新高中建設。在江北還沒有一所全市及全省名校及現代化高中之時,以此為契機,積極籌備新高中建設工作,到外地和本地各縣區調研,協調各方面的關系,投入大量精力,動員各方面的力量,克服了種種困難,基本完成了新高中前期各項準備工作。并且多方努力爭取到了市教育局對新高中建設的支持,市教育局預計投入5 000萬元以上,用以建設高中教學樓、實驗樓等基礎設施?？梢哉f新高中一旦建成,必將是一所現代化高中學校,必將是一所全市名校乃至全省名校。

(二)自主創新,推進學習型團隊建設。我們在區委提出的“自己出題自己答”工作思路牽引下,在市教育局提出建設學習型組織的工作部署下,把學習型團隊建設作為一以貫之的工作態度,對校長、教師、教研員隊伍分層次進行了崗位大練兵,在“自我提高、借鑒提高、引領提高、抱團提高”的載體活動中,不斷提高了三支隊伍的整體素質,凝聚了想事、謀事、干事、干成事的呼蘭教育人精神,得到了市局的充分肯定。

1.加強校長隊伍建設。培養和打造一支政治素養好、人格力量大、發展追求高、創新能力強,建設本領硬,并且能夠在平凡的工作中努力地實現自己人生價值,把這一職業當做第二生命的校長隊伍。建立了校長任期責任制、目標考評制度、輪崗交流制度,切實提高校長為人、為事、為業的能力,通過四所高中校長競聘上崗、開展校長論壇、專題報告,考試等形式,使校長保持了奮發有為的精神狀態,增強了校長的創新意識、率先意識和全局意識,提高了校長專業發展能力。目前,四所高中均在原有的基礎上工作有了很大的提高。

2.加強教師隊伍建設。努力建設一支教育觀念新,進取精神強,師德修養高,文化底蘊厚,掌握現代教育技術,具有一定影響力和輻射作用的教師隊伍。大力開展教師崗位大練兵活動,開展“十佳青年教師”和高中、初中、小學優秀班主任評選活動,開展不同層次的教師說課、賽課、評課等活動,為教師搭建展示教育教學才華的舞臺。去年11月份教育局組織開展了主題是“自我提高、借鑒提高、引導提高,最終達到抱團提高目的”的全區相關學科全員參與的高中、初中、小學學科大型研討活動,以此次活動為平臺,充分挖掘教師的潛能,盡心竭力為教師提供發揮聰明才智的機會,促進了教師專業發展。同時我們按照區委、區政府要求,通過公開考試選拔方式,擇優錄取研究生及省會城市本科畢業高中教師30名,切實充實高中教師隊伍,增強隊伍的活力。

3.加強教研員隊伍建設。建設一支能夠推動教師專業發展,引領教育改革,具有課程意識、合作意識和深入研究問題品質以及在教師成長中能夠做好專業評估,專業解釋、專業建設、平等交流、智慧共享的教研員隊伍。進一步明確了教研工作的基本要求,加強了學科專業知識及其課堂教學實踐與指導能力,教研活動組織與策劃能力,教學研究與指導能力等方面的培訓。定期舉辦教研論壇,2010年我們組織教研員深入基層學校進行了全面開學初視導,每名教研員全面聽課,指導教師課堂教學,既加強了教研員隊伍建設又有效地提高了檢查學校教師的課堂授課能力,實現了雙贏的目的。

(三)自強不息,構筑校園精神。我們確立了把每一所學校建設成為“生有特長、師有特點、校有特色”的活力校園的總目標。提出了每一位校長都要把自己當成這所學校的第一任校長,繼承和創造出校園精神。

1.深挖潛能,突出實效,確立校園精神。我們始終確立精神文化是校園文化內核的觀念,堅信“播種一種行為,收獲一種習慣;播種一種習慣,收獲一種品格;播種一種品格,收獲一種命運”。各學校廣泛梳理學校發展歷程,開展廣泛的、深層次的研討,整理出屬于自己的、獨到的校園精神。通過校園精神來引導教師和學生的行為、心理,使其在潛移默化中接受共同的思想引導、情感熏陶、意志磨煉和人格塑造,產生巨大的向心力和凝聚力;也可以對學校師生起著在思想上和行為上的約束作用,使他們自覺地正視道德沖突,解決道德困惑,明辨是非界限。此項工作已經初見成效。目前,在呼蘭一中已經初步形成樂于攀學、樂于博愛、樂于超越的校園精神。并在全區進行了推廣。

2.強化優勢,個性發展,建設優質特色學校。各中小學校進一步明確了特色學校建設的“六個標準”,即環境上能看出來、校長能講出來、教師能動起來、課程能開起來、學生能活起來、成果能顯出來。各學校根據學校的特點,科學規劃,合理布局,努力營造校園環境的獨特文化風格。目前,以建國小學為代表的“書香校園”,蕭紅小學為代表的“詩教校園”,東方紅小學為代表的“特長教育”,利民二中為代表的“養成教育”、大用中學為代表的“藝術教育”等特色學校已經異彩紛呈。我區有6所學校被評為省市藝術、體育基點校,有10所學校被評為省市綠色學校,有5所學校被評為國家、省市詩教先進集體,教育局被評為全國詩教先進單位。

2009年,我們召開了全區首屆教育系統運動會,共有1 330名運動員參與了25個項目的比賽,充分展示了我區各中小學校體育教學所取得的豐碩成果和廣大師生的精神風貌。大力開展學校藝術活動,開展了中小學文藝匯演、大合唱比賽和校園藝術節活動。召開了全區慶祝第25個教師節慶祝大會,對最近五年來涌現出來的先優模教師進行了表彰,進行了專場匯報演出,展示了全區廣大教師的精神風貌和新時期教師的風采。

(四)自創載體,不斷提高教育教學質量。教育局把2009年確立為教育教學質量年,2010年為教育教學質量提速年,建立了校內的百師講壇制度,建立了教育教學質量分析聯系會議制度,建立了高中與初中、初中與小學的有效銜接制度,保障和推進了教育教學質量的提高。

我們提出教育教學質量年要做到五個面向,即面向每一所學校、面向每一名教師、面向每一個班級、面向每一個學生、面向每一個學科,向課堂要質量,要求校長和教師把智慧和能力用在校內,教師要悟透“講好課,育好人”功夫在課外的道理,不但要讓學生學懂知識,還要教會學生學習的方法。堅決杜絕課內“丟了”課外“補”的行為。做到堅持“五個為主”,打牢基礎。即課堂師生互動,以學生為主;科學定位,精選題目以中檔題為主;精講精練,以課堂為主;學科間綜合,以學科內為主;重視實驗,以教材為主。建立了教育聯席會議制度、校園百師講壇制度、中小學銜接研究制度,三個制度的建立為提高教育教學質量奠定了堅實的基礎。我們先后在一中、附中二校區和三校區、五中一校區、蕭紅小學、利民二中等學校召開了現場會,有效地促進了全區教育質量的整體提高。

今年我們又在利民二中、五中校召開了提高教育教學質量現場推進會,全面實施全員恩師工程、全員學習工程、全員引領工程,是我們今年抓好學校管理的工作重點,目前各學校已全部啟動。

2009年我區考入省重點135人,比去年增加62人,實現了歷史性突破;高考達到省重點本科線125人,比2008年提高了34%,達到本科二表分數線368人,比2008年提高40.5%。全區總達線人數890人,比2008年提高了31%。

(五)自主構建,建設標準化學校。2009年,我們穩步推進網點布局調整和標準化學校建設。為了科學做好網點布局調整和標準化學校建設,有效整合教育資源,增加資源調整的最大化,確立了網點布局調整與學校標準化建設、與寄宿制學校建設、與薄弱學校建設相結合的原則,積極推進網點布局調整和標準化學校建設規劃,制定了《呼蘭區農村義務教育學校網點布局調整規劃》、《呼蘭區義務教育學校標準化建設規劃》、《呼蘭區關于義務教育學校標準化建設推進意見》,計劃到2013年我區全面完成網點布局調整和標準化的目標,實現“一鄉一?；蛞秽l兩?！钡哪繕?。2009年,我區有5所學校被確定為市標準化學校,市區共投入670萬元,其中區政府投入540萬元,為學校增添了教育教學設備,加強了學校的辦學硬件建設,得到了市政府教育督導室高度評價。推進石人中學寄宿制學校建設,投資393萬元,建設一所建筑面積為2 539平方米的教學樓。石人中學建成后,全區所有鄉鎮中學實現樓房化,寄宿制學校達到7所。長嶺小學綜合樓建設已經完工。義務教育課程改革在哈市突出的“八個一”做法的基礎上,呼蘭區利民二中在自主、合作、探究、探索中走出了一條具有利民二中特點的對全面實施素質教育進入新階段打下了堅實的基礎,為標準化學校建設提供了新的內涵和形式,也成為有效課堂,提高教育教學效率的原動力。

三、教育工作中存在的主要問題

一年來,盡管我區教育事業取得了一定的成績,但我們也深知,工作與區委、區政府的高標準要求、于人民群眾的期望還存在一些不足和差距:教育投入與教育事業發展的實際需求的矛盾還十分突出,教育發展優質教育資源總量不足,還不能完全滿足呼蘭人民群眾日益增長的多樣化的教育需求;城鄉之間、區域之間、校校之間的教育發展不平衡,農村教育的辦學條件仍然薄弱;素質教育的推進仍然面臨很大的困難,教師隊伍的素質和水平亟待提高;教育改革有待深化,充滿生機與活力的教育體制和機制尚需不斷健全完善;人民群眾關注的一些教育熱點、難點問題還沒有完全解決。推進標準化學校建設資金缺口較大,規范辦學行為工作面臨很大挑戰,這些不足和問題,與深入學習實踐科學發展觀的要求和廣大人民群眾對教育的期盼還不相吻合,必須認真研究,采取有效措施,切實加以解決。

四、下步工作設想

新的教育局班子在一年多的時間里,上下同心,團結協作,迎難求進,贏得了廣大人民群眾的理解、認同和支持,工作上取得了新的成效,成績的取得得益于區委、區政府的正確領導,得益于人大的依法監督,得益于各部門的大力支持,得益于全系統教職員工的共同努力。2010年是實施“十一五”規劃的最后一年,也是謀劃好“十二五”規劃,為今后發展奠定基礎的關鍵一年,更是“北躍在呼蘭”戰略的開局起步之年,突破自我,再塑形象之年。在今后的工作中我們將以落實“北躍在呼蘭”的發展戰略為統領,以學習型組織建設為主線,緊緊圍繞“三個一”工作主題,總的目標是:使教師綜合素質全面提升,校長治校能力明顯增強,教育教學質量全面提速,使每所學校都要在某一方面走在全區前面,最終實現教育跨越式發展, 辦人民滿意的教育?！?/p>

(編輯/李舶)