干部教育培訓要為經濟社會發展服務
——從三期國外中長期培訓班看貴陽市干部教育培訓工作新思路

■ 文/耿敬濤 祝祖育

干部教育培訓要為經濟社會發展服務
——從三期國外中長期培訓班看貴陽市干部教育培訓工作新思路

■ 文/耿敬濤 祝祖育

為加強和改進干部教育培訓，滿足經濟社會發展需要，貴陽市委組織部積極探索，把分期分批組織年輕干部到國外著名高校或培訓機構進修深造，作為高層次人才培養工作的重要組成部分。

創新培訓模式辦出高質量的培訓班

近年來，隨著改革開放的不斷深入和推進，我國經濟社會發展進入了全面建設小康社會的新階段，各項改革開放的任務更加繁重，面臨的問題更加復雜，各方面的競爭態勢更加激烈。到底怎樣才能真正培養干部的戰略思維和世界眼光，又如何讓干部切實學習到發達國家先進的管理水平和知識呢？

經過認真調研，貴陽市委組織部決定創新國外培訓手段和方法，改變貴陽以往的短期培訓班模式，開展國外中長期培訓。為了高質量地辦好培訓班，貴陽市委組織部進行了大膽的創新和探索。

在培訓對象的選擇上，貴陽市委組織部突破了以往培訓班推薦參訓人選的方式，而是采取個人自愿和組織推薦相結合的方式進行，并把培養對象的重點放在思想素質好、具有國民教育全日制大學本科及以上學歷的年輕縣級干部和經市委組織部“兩推一測一考”產生的后備干部上，改變了過去國外班生源“兩高一低”，即職務高、年齡高、外語水平低的現象。

在選拔方式上，除了英語測試外，貴陽市委組織部還首次引入了潛能測試，根據潛能測試的分數，確定備選人選，最后參加全國出國人員英語備選考試。

政府官員拉潘正在給學員們講授《美國地方政府架構》。（貴陽市委組織部供圖）

這兩項舉措得到了廣大干部，尤其是年輕干部的大力支持和好評。一時間，凡符合報名條件的干部都躍躍欲試，貴陽市各機關、單位也掀起了學習英語的熱潮。

注重培訓需求有針對性設置培訓內容

選拔好更要培養好，兩個環節缺一不可。

貴陽市委組織部分管干教工作的部領導介紹說，為達到這一目的，每次辦班之前，他們都要圍繞組織、單位和個人三方面的需要，認真開展培訓需求調查和研究，根據經濟社會發展對人才的需要確定培訓主題和專業，以推動工作、培養人才為目的設置主體內容，從干部個人的需要出發自主選擇個性課程。“設置培訓內容是舉辦培訓班最重要也是最費功夫的環節。”貴陽市委組織部干教處處長婁果說。

作為貴陽市第一批赴美中長期培訓班學員，吳檳和他的同學們將在普渡大學接受半年的培訓。除了要上校方給他們安排的14門必修課外，吳檳有意識地選修了“組織行為學”。

選修這門課程，他有自己的想法——為什么在站穩了市場后，效益好了，人員待遇改善了，但有的員工卻顯得懈怠了，以往的激情和干勁不復存在了，甚至用獎金刺激的作用都不大了？“這個問題我一直百思不得其解。”吳檳說。

“我想通過對這門最新學科的學習，尋找到答案，獲取一劑良方。”據他了解，他的很多同學，都有這種想法。

通過學習，吳檳找到了一直困惑他的答案。他說，那是在我們工作中，過多依賴小范圍的“骨干”，忽略了更大范圍的普通員工，而要調動員工激情和干勁的最好辦法，就是要走近員工，引導他們各施其才，并根據他們的貢獻使他們得到相應的回報。這樣做就能營造一種相互信任的氛圍，同時員工們也會付出精力和辛勤的勞動。“這是金錢也難以取得的功效” ！

在第一期培訓班成功的基礎上，兩年之后，貴陽市又派出了第二期培訓班。在課程設置上，除原有的學習內容外，所有學員分組到美國4個不同城市的政府部門實習1個月，主要學習美國災害應急計劃的制定、緊急醫療救援的實施、相關應急設備的應用等。

“我就在那里‘當’過一個星期的警察。”時任貴陽市公安局巡警支隊政治處主任的任霞說，“我們是2007年12月17日到的美國，一個月后，我國南方便遭遇到了罕見的凝凍災害天氣。還未回國，四川汶川又發生了‘5·12’特大地震。當我們得知這一切，再看我們的培訓內容及我們學到的知識，我們體會到了領導和組織的良苦用心。”

2009年10月，貴陽市組織的第三批中長期出國培訓班，以投融資為培訓主題，其突出的專業特性是其最大的特點。

“貴陽市正在縱深推進生態文明城市建設，需要完善多元化的投融資機制，為此貴陽市組建了11家投融資企業，這為我們干部培訓提出了新的要求和方向。第三期培訓班，我們的培訓目的很明確，就是培養當前最急需的投融資專業人才。”貴陽市委組織部部長俞靜說,“因此，在創新的基礎上，突出國外中長期培訓的專業性，加強培訓的針對性和實效性就更顯重要。”

突出培訓實效學以致用推動工作

對學員學完回國的要求，貴陽市委組織部由過去每個學員必寫的“心得體會”變成“學員論文”。參加第三期培訓班的學員們都說：“目的很明確，就是要求我們能夠‘學以致用、學用結合’。”

“之所以把‘心得’變為‘論文’，并收集整理成冊下發全市，我們的目的就是希望通過‘小氣候’影響‘大環境’，把學員們的學習成果最大化，使更多人受益。”貴陽市委組織部分管干教工作的部領導說，“學員的論文是根據他們的工作實際情況，并在培訓及調研的基礎上經過認真思索后的一種研究成果，讓更多的人‘看’，可擴大學員的學習成果。這種培訓平臺的搭建，才是培訓的主要目的。”

為創造好這種“小氣候”，營造好“大環境”，每次培訓結束后，貴陽市委組織部都要組織學員召開學習情況匯報會，同時還根據學員不同的工作崗位，組織相應職業的干部來參加，讓更多的干部分享這種學習成果。

“通過多種手段的學習成果推廣，他們的作用已經開始發揮。”據婁果介紹，通過對學員學成回來的跟蹤調查發現，他們的很多先進理念，不僅在平常的工作中已經得到運用，而且還在潛移默化地影響著周圍的同事，他們自己也被更多的人認可。據統計，貴陽市三期赴國外中長期培訓班總計派出學員45人，現被提拔的已有19人，被交流到重要崗位的有5人。

第三期培訓班學員、貴陽市工業投資公司副總經理陳菓說：“借鑒新加坡企業重組方面的成功案例，我們對通過加強金融資本與國企改制重組的融合提出了新的模式，并按此模式與國內多家公司開始了合作談判。”

“更為重要的是，我們既是培訓工作的組織者，更是培訓工作的受益者。”婁果說，“通過與國外老師的交流，也讓我們學習到了更多更為先進的教學理念和教學模式，為我們提高干部教育培訓的質量起到了很好的推動作用。”

book=42,ebook=244