基于結構優化的漁業經濟第三產業發展研究①——以河北省為例

河北農業大學海洋學院 梁永國 羅胡英 王永新

河北農業大學經濟貿易學院 張潤清

根據河北省漁業統計年鑒，2007年河北全省水產品總產量達到了90.6萬噸，漁業經濟總產值達116.3億元，增加值達到60.5億元。漁業在沿海經濟社會發展強省建設中發揮了重要基礎作用。從產業結構看，2007年河北全省漁業經濟一、二、三次產業產值結構為78：13：9；漁業經濟一、二、三次產業增加值結構為87：7：6。河北省漁業經濟仍然以第一產業為主，而第二、三產業比重低，結構調整優化是今后漁業經濟可持續發展的重要任務之一?；谶@一認識，本文對漁業經濟第三產業發展問題做了進一步研究。

1 河北省漁業經濟第三產業現狀分析

1.1 河北省漁業經濟第三產業現狀

漁業經濟第三產業即漁業流通和服務業，包括了水產流通、水產倉儲運輸、休閑漁業，以及其他如漁業文化教育、科學技術和信息等。

1985年我國率先在漁業領域實行市場化改革，取消統購統銷，放開價格，激活了水產品流通，極大促進了漁業經濟發展。1992年全面實行市場化改革，水產品流通進一步搞活，形成了國有商業、集體和合作商業、個體商業[1]等多元流通主體，水產品市場體系發育進一步完善。

河北省水產品市場分為產區市場和銷區市場兩大體系。產區市場主要集中在碼頭及庫區，主要是為了產地集貨與出貨。銷區市場主要是城市專業批發市場、超級市場和城鄉集貿市場，從事批發、零售交易。目前，產區市場年交易額在8000萬元以上的有18家，交易量35.8萬噸，交易額19.2億元；銷區市場2003年全省年交易量61.1萬噸，銷售額64.6億元[2]。一些龍頭企業和中介組織迅速成長，水產銷售機構、以及官方和民辦的協會組織，為水產生產、技術、銷售等提供一條龍服務。

水產品具有易腐性，因此無論是活體運輸還是冷藏冷凍品運輸都對物流提出了非常高的要求。近年來，河北省水產倉儲運輸業有了較大發展，2003年創造增加值3.12萬元，到2007年提高到1462.00萬元。水產品又是主要大宗出口創匯農產品之一，2006年，全省加工出口26527.078噸，創匯10929.369萬美元[3]。

隨著經濟的發展和生活水平的提高，休閑漁業作為對傳統漁業的延伸也得到了較快發展，2007年河北省休閑漁業產值達到了16191.56萬元。

1.2 河北省漁業經濟第三產業經濟效益分析

河北省漁業經濟三次產業中，第三產業發展速度高于第一、二產業，2003年至2007年，按可比價格計算漁業經濟增加值年均增長8.64%，其中第一產業年均增長8.60%，第二產業年均增長3.40%，第三產業年均增長12.12%[4]。2003年河北省漁業流通和服務業增加值18 718.81萬元，至2007年達到36 243.00萬元。其中， 水產流通增加值從12 522.93萬元增加到22 622.00萬元；水產倉儲運輸增加值從3.12萬元增加到1 462.00萬元；休閑漁業增加值從4 167.43萬元增加到6 894.00萬元；其他增加值從2 025.33萬元增加到5 265.00萬元。

2 河北省漁業經濟第三產業存在的問題

2.1 產業規模小

河北省漁業經濟第三產業雖然有了較快發展，但發展規模同漁業發達省份相比還有很大差距。根據中國漁業統計年鑒，2007年全國漁業流通服務業增加值6 556 557萬元，其中山東、遼寧、河北、天津分別為1 574 474萬元、713 279萬元、36 243萬元、20 783萬元；山東、遼寧、河北、天津漁業流通服務業增加值占全國比重分別為24.01%、10.88%、0.55%、0.32%。與環渤海沿海省(市)相比，河北水產漁業經濟第三產業增加值遠落后于山東和遼寧，略高于天津。從產業內部結構看，河北省水產流通占全省漁業經濟第三產業的比重為62.42%，低于全國水平11個百分點，低于遼寧16個百分點，與山東相仿；水產倉儲運輸占4.03%，低于全國水平近3個百分點，低于遼寧、山東近4個百分點，低于天津8個百分點；休閑漁業占19.02%，高于全國、山東、遼寧和天津；其它占14.53%，高于全國和遼寧，但低于山東3個百分點，低于天津40個百分點。

2.2 水產品流通專業程度低

流通產業所占經濟比重的高低，反映了商品與服務的市場化、社會化和專業化的程度與水平。以2007年河北省漁業流通產業占整個漁業經濟的比重來看，同全國及環渤海省(市)相比，低于遼寧近14個百分點，低于山東近12個百分點，低于全國水平近9個百分點，略高于天津近1個百分點(見表1)。這表明了河北省水產流通業的市場化、社會化和專業化的程度與水平還不高。

在水產品流通市場，集體和合作商業、個體商業以靈活的經營機制占領了大部分市場，對繁榮城鄉市場、便利人民生活發揮了重要作用。但另一方面，由于組織化程度低，經營分散，專業化、產業化發展以及集團化、集約化經營還存在很多困難，現代專業物流體系仍未形成。

表1 2007年環渤海地區水產流通業增加值占漁業經濟的比重

2.3 水產流通信息更新慢

信息是流通的基礎，現代高效的流通離不開信息系統的支撐。河北省積極加入全國水產品市場信息網絡，建立了信息交流的重要渠道，但水產品信息體系建設仍然滯后，水產品市場信息的搜集和交流覆蓋面小，加之傳遞手段落后，交換周期過長，影響了市場信息的時效性和準確性[5]。在水產信息網絡系統建設方面，根據商翠敏等(2008)的調查，全省共有漁業信息網站數量77個，其中政府網站13個，協會組織網站2個，科研院校網站2個，企業網站60個。存在的問題是網站數量少、規模?。恍畔⒅貜停滤俣嚷槍π院蜁r效性不強；資源開發利用少，信息形式缺乏多樣化[6]。水產流通信息化建設滯后已成為水產品流通業發展的制約因素之一。

2.4 休閑漁業增加值率低

產業增加值率是一定時期內產業增加值與同期產業總產值之比，反映生產過程中物化勞動消耗的效益，這一比率越大，物化勞動效益越高。為了便于和其他地區同類行業相比較，可將各地區增加值率與全國相應增加值率相比，計算增加值率指數。增加值率指數計算公式：

增加值率指數=某地區A產業增加值率/全國相應產業的增加值率

在環渤海沿海地區中，河北省休閑漁業增加值率42.58%，低于全國水平3個百分點，低于山東近10個百分點；河北省休閑漁業增加值率指數為0.93(表2)，在4個省份中排名第4。河北省休閑漁業規模小，資源綜合效益還有待進一步提高。

3 河北省漁業經濟第三產業發展對策

3.1 壯大漁業專業合作經濟組織，提高水產品流通專業化水平

1978年改革開放后，我國農業、農村實行家庭聯產承包責任制，漁業生產以一家一戶分散經營為主要生產組織方式，在此基礎上發展了漁業合資、合作、股份制企業和漁業專業合作經濟組織。但總體上，以家庭承包經營為基礎發展起來的這些漁業企業大多規模還不夠大，漁業經營仍過于分散，漁業生產組織化程度還比較低。

針對目前水產品流通主體數量多、規模小、經營分散、專業化水平低等問題，應通過政策引導和支持，發展壯大漁業專業合作組織和漁業專業服務等中介組織，建立專業化、社會化流通服務體系。鼓勵、倡導漁民在自發、自愿基礎上加入漁業專業合作組織，并在啟動資金、項目扶持、科技入戶、減免稅收等方面給予扶持，使漁業專業合作組織健康發展。鼓勵由專業漁戶組建專業合作社，由專業合作社興辦水產加工流通企業，走合作型漁業產業化經營道路。積極發展“中介組織＋漁戶”型 、“公司+合作社+漁戶”型、“水產批發市場＋營銷大戶＋漁戶”型等一體化組織形式、專業產銷協會型等水產品流通合作經濟組織，逐步形成規模大、組織化、專業化程度高、符合農村漁業經濟發展實際的水產品流通模式，實現農村漁業經濟的一體化、集約化經營。

表2 2007年環渤海地區休閑漁業增加值率與增加值率指數

3.2 發展水產電子商務，建設現代水產流通服務方式

流通過程是商流、物流與信息流的統一，在當今信息化時代，要提高水產品流通效率和水平，必需整合商業、物流和信息等資源，發展現代水產品流通方式。

水產電子商務是通過網絡信息平臺進行水產品交易的流通方式。其實現過程是，首先，水產品供應方通過網絡發布供應信息，客戶通過網絡訂貨；其次，供應方通過訂單確認客戶，告知收費方法，同時通知自己的應用系統組織水產貨源程序；再次，客戶通過電子結算與金融部門交互執行資金轉移；金融部門通過電子郵件(或其他方式)通知買賣雙方資金轉移的結果；最后，供應方組織貨物并送到客戶手中[7]。電子商務利用信息化配置資源功能可以極大縮短交易過程、提高交易效率，對于具有易腐性的水產品來說可以降低損失和流通成本，具有良好應用前景。

由于水產電子商務起步較晚，網絡信息建設滯后，以及人們習慣于傳統交易方式，對電子商務認同需要一個過程，因此可以在有條件的企業之間推廣，逐步擴大應用。電子商務以現代網絡技術與信息為支撐，因此，還應大力加強信息化建設，整合網絡技術力量和信息資源，建立全省統一的網絡平臺，并實現與全國水產品市場對接，進而與世界水產品市場對接。

3.3 加強現代水產物流，提高水產品流通效益

在現代流通中，物流越來越受到了人們重視，以至于從戰略的高度來看待和研究物流。物流方式也越來越專業化、組織化與社會化。物流業務的一體化發展迅速，如第三方物流、供應鏈物流等都是高度專業化、組織化與社會化的物流方式。在水產品流通中，流通組織和單位，目前仍以自營物流為主，但是，從發展趨勢來看，隨著生產與流通的發展，特別是社會分工的不斷深化，高度專業化、組織化與社會化的物流方式將成為現代水產物流的主導方式。

水產品物流主要有鮮活水產品物流和冷鏈物流。為了提高鮮活農產品流通效率，政府實施了鮮活農產品流通“綠色通道”建設工程，建立了綠色通道網絡。為了保持水產品的鮮度和質量，還需要冷鏈物流，以保證水產品從產地收獲或捕撈開始，經過加工、儲藏、運輸、銷售直到最終消費，始終將其保持在規定的低溫環境下，從而確保水產品品質安全，減少損耗[8]。根據吳稼樂等(2008)的測算，2005年我國水產品冷鏈物流流通率，即實際采用冷鏈物流方式流通的水產品數量占應采用冷鏈物流方式流通的水產品(活體類除外)總量的比率僅為22.7%[9]，水產品冷鏈物流嚴重滯后。

根據物流基礎落后的現實，一方面需要加大水產流通基礎設施建設。另一方面可將倉儲業，運輸業，以及空運、海運貨運代理和企業內部物流等傳統的“類物流”業，作為第三方物流服務公司發展的起點，逐步建設“共同配送中心”的水產品物流模式[10]。這種模式是由一些具有共同物流需求的水產品單位或企業出資共建，實行股份制運作的企業聯盟。對于規模小、資金不足、經營分散、需要力量整合的水產品物流組織和企業，是一種較為合理的經營模式。

3.4 做大休閑漁業產業，提高經濟、生態和社會綜合效益

休閑漁業是現代漁業發展的重要趨勢之一，對優化漁業產業結構、緩解資源壓力、促進漁業經濟可持續發展具有重要意義。河北省漁業生產實施了“三大產業帶”、“五大工程”和“八大基地”戰略，在休閑漁業方面，正逐步建設城市周邊休閑型水產養殖帶和以大中城市周邊為重點的休閑漁業基地。

休閑漁業需要以經濟社會協調發展為核心，統籌考慮環境、生態、人文建設和漁區社會發展等因素[11]，結合旅游、觀光、餐飲、娛樂、教育等項目開發，注重地域特色和休閑文化，以優質服務和規范管理提高經濟、生態和社會綜合效益。目前，河北省休閑漁業發展規模小，資源開發不足。以2005年為例，全省休閑漁業增加值6536.07萬元，其中增加值在300.00萬元以上的地區為廊坊3727.00萬元、石家莊653.63萬元、邯鄲606.35萬元、滄州558.00萬元、承德408.74萬元、唐山300.00萬元。廊坊充分利用京津走廊的優勢區位，在漁業資源比較貧乏的基礎上成功發展了休閑漁業。石家莊利用省會城市的優勢發展了休閑漁業。處于環渤海經濟圈、旅游圈的秦皇島、唐山和滄州具有豐富的漁業資源和旅游區位優勢，但在漁業經濟發展上主要著眼于傳統漁業，而休閑漁業并不發達；秦皇島在沿海三市中是濱海旅游資源主要集中地區，占河北省濱海旅游資源單體總數的76.7%[12]，但休閑漁業增加值僅為58.40萬元。因此，河北省要加強大中城市特別是沿海城市秦、唐、滄休閑漁業發展，嚴格限制發展小規模和粗放式休閑漁業項目[13]，禁止發展對環境和資源有嚴重破壞的項目，建設集旅游、觀光、垂釣、餐飲、娛樂、健身為一體的，以漁文化為特色的綜合型、規模型休閑漁業基地。

[1]孫琛,車斌.中國水產品市場與政策[M].西安:西北農林科技大學出版社,2005:182.

[2]河北省水產局.全省水產品市場流通體系現狀[EB/OL].2008,06,02.http://www.scj.heagri. gov.cn/show_content.asp?id=628.2009,08,20.

[3]農業部漁業局.中國漁業年鑒(2007)[M].北京:中國農業出版社,2007:255.

[4]梁永國.河北省漁業經濟現狀分析[J].河北漁業,2009(8):40～45.

[5]李天,康辰香.河北省水產品市場現狀分析[J].河北漁業,2007(1):51～53.

[6]商翠敏,郭振環,安軍鋒.河北省漁業信息網站現狀與思考[J].河北漁業,2008(8):3～5.

[7]王莉,楊寧生.淺析電子商務在水產品流通領域中的應用[J].中國漁業經濟,2006(4):63～65.

[8]周應恒,呂超,盧凌霄.中國水產業物流鏈研究[J].中國漁業經濟,2008,26(4):46～51.

[9]吳稼樂,孔慶源,陳堅.水產品冷鏈物流中三項指標的構建[J].中國漁業經濟,2008,26,(5):66～71.

[10]陳藍蓀.水產品物流及其在中國的發展[J].中國流通經濟,2006(1):13～16.

[11]陳鷗.我國休閑漁業的發展現狀及其對策[J].內陸水產,2007(8):4-6.

[12]河北省國土資源廳(河北省海洋局).河北省海洋資源調查與評價綜合報告[M].北京:海洋出版社,2007:437.

[13]方海,謝營梁,李勵年.國外休閑漁業可持續發展管理現狀及我國休閑漁業管理對策[J].現代漁業信息,2008,23(10):16～18.

更正

本刊2009年12月刊(第21期)第129頁《喀斯特生態旅游的可持續開發》，作者白平的單位應為貴州省廣播電視大學黔南州分校，特此更正。

本刊2010年1月刊(第2期)第84頁《企業并購后的管理整合》，作者應為唐趙苾，特此更正。

本刊2010年4月刊(第8期)第119頁《經濟危機條件下民營企業融資難的成因及對策》，作者金炳順的單位應為撫順職業技術學院，特此更正。