天下

中外專家在寧夏研討非物質文化遺產保護

首屆中國回族非物質文化遺產保護國際研討會，7月23日在寧夏回族自治區銀川市開幕，來自國內外的100多名專家學者將展開為期兩天的研討活動。

在研討會上，來自美國、德國、韓國、蘇丹、伊朗等國及中國國內的專家、學者圍繞國際視野中的非物質文化遺產保護、中國非物質文化遺產保護的經驗和啟示、中國西北地區“花兒”文化研究等5個議題進行討論。

與會各國專家介紹了本國非物質文化遺產保護現狀及經驗。韓國專家田淑英介紹了韓國非物質文化遺產政策的演進和改善方向，蘇丹專家薩迪克·哈迪·馬赫迪介紹了蘇丹歷史文化及其影響。

對于當前中國非物質文化遺產保護現狀，國家非遺保護工作專家委員會委員喬建中提出，中國非物質文化遺產的保護不容樂觀，應建成四級名目體系，對各體系傳承人進行認定，有效培養傳人，實現政府主導、學者參與、傳人為載體的3方體系，尋找保護和傳承的辦法和措施。（曹健 鄒欣媛）

為保護白海豚，港珠澳大橋主體工程調整

7月24日，記者從珠江口中華白海豚國家級自然保護區了解到，上月底，農業部水生野生動植物保護辦公室在北京組織有關專家對《港珠澳大橋主體工程初步設計階段珠江口中華白海豚國家級自然保護區內施工方案專項論證報告》進行了評審。原則同意報告提出的“在落實各項保護與緩解措施前提下，每年4～8月份在保護區內有條件施工”的建議。

根據《報告》，港珠澳大橋途經珠江口中華白海豚國家級自然保護區段的工程在橋梁、隧道、人工島、施工方法等4大方面均有諸多調整，以保護白海豚：如深水區非通航孔橋由70米增大到110米，淺水區非通航孔橋由70米增大到85米，從而減少橋墩；施工方法由海上作業變為陸地工廠化作業，大大縮短海上作業的時間、人員以及設備，減少對環境的影響等……

據介紹，《報告》實施之后，可以保證港珠澳大橋按照原定計劃于2016年年底建成通車；同時，中華白海豚保護工作順利實施后，將相應增加工程造價36.7億元。

湖南株洲天臺山公園景觀設計通過評審

7月23日，湖南株洲天臺山公園景觀方案通過專家評審。

按照規劃設計，天臺山公園分為展覽區、水上娛樂區、山林游憩及濕地觀光區、休閑區、神農壇祭拜區和文化娛樂區等六大功能區。屆時，市民可開展登山、水上快艇、水幕電影、觀賞戲劇等多項活動。舒緩的慢行系統貫穿整個園區，人們可在其中散步、騎車，感受那種心曠神怡、融入大自然的舒暢。

天臺山公園是神農城的重要組成部分，總占地60公頃，通過濕地、島嶼、林地、草地、湖淮等設計，連接園內的森林和濕地生態系統，并整合周邊生態網絡內的綠帶、綠島，將使公園形成穩定的生態格局，成為名副其實的生態之園。同時，公園通過跨流域調水、中水補給、雨水收集、湖區防滲工程等，實現園區與周邊堋區的水循環平衡，并采用太陽能、風能、沼氣能等清潔能源，達到“低碳”節能的目標。

天臺山公園將于明年國慶節前建成開放。（張 敏 趙 璐 ）

天津港總體規劃編制完成

由天津市交通運輸和港口管理局與交通運輸部規劃研究院共同編制的天津港2010年至2030年總體規劃日前完成。根據該規劃，天津港今后將著力打造“一港九區”布局，加快建設北方國際航運中心。

該規劃總用地面積245平方公里，碼頭岸線200公里。天津港海港水域北至漢沽港區北防波堤堤頭，東至20米等深線附近，南至大港港區南圍填線。海河港區水域港界自二道閘以東至新港船閘。規劃為生產性泊位的港口岸線97.3公里，其中海港岸線88.7公里；規劃為預留發展區的港口岸線64公里，其中海港岸線56公里。規劃的生產性泊位港口岸線共可布置各類生產性泊位390個。

作為我國綜合運輸體系的主要樞紐和沿海主樞紐港，天津港貨物吞吐量近年來迅猛增長，去年實現貨物吞吐量3.8億噸，今年預計將超過4億噸。根據已經公布的《天津濱海新區關于加快北方國際航運中心建設的若干意見(試行)》，到2015年，天津港航道等級達到30萬噸級，貨物吞吐量將超過5.5億噸，集裝箱吞吐量將超過1700萬標準箱。

北京樓市調控效果已顯現

2010年前7個月的新房交易量統計顯示，新政后新建商品住宅成交20081套，較新政前下跌了79%。

同時，1月至7月，新房每平米成交均價分別為25874元、25001元、34149元、36749元、34847元、34630元、32102元。1月至4月，價格呈遞增狀態，在4月達到最高值36749元，而自4月新政實施后，這個數據明顯下探。經過計算，上月新房均價與4月最高峰相比，均價每平米下跌4647元，跌幅達到了12.6%。

北京多家房屋經紀公司跟蹤統計的數據顯示，新政前后均有成交的樓盤共有331個，其中價格下跌樓盤為153個，跌幅超過10%的樓盤達到87個，占價格下降樓盤比重的56.9%，價格下跌樓盤多數為前期價格漲幅過快、透支嚴重的區域。另外仍有174個樓盤成交均價上漲，其中漲幅超過10%的樓盤為96個，多數以中小戶型為主。

北京房山現開發熱潮

7月29日，首開股份宣布，與世聯地產、協成機構、雅海摩爾商業機構三家業地產策劃顧問公司簽訂合作協議，根據協議，簽約三家顧問公司將會從規劃、產品設計等方面提升長陽項目的綜合性價比，亦標志著首開股份房山長陽項目正式啟動。

長陽項目是今年5月20日首開股份通過掛牌方式，以總價17.07億元獲得北京市房山區長陽鎮起步區2號地及3號地北側住宅混合公建和多功能項目用地，項目總建筑規模約38萬平方米。

據公開資料顯示，距離摘得上述用地時隔不到一個月后，首開股份又以11.5億元再次摘得房山長陽8號地東側居住項目用地，其規劃建筑規模約17萬平方米。至此，首開股份在房山開發建設總規模達到55萬平方米，是繼萬科之后的房山長陽區域第二大“地主”。

不難發現，自2009年9月萬科領頭大手筆投資房山開始，一批大型國有房地產企業也接踵而至，一直被稱為北京樓市的“價值洼地”的房山已然成為各大開發商爭奪的高地。

其中包括有北京城建、上海綠地、首創置業、北京建工、中鐵建、中國水電建設集團等，均在半年多時間內紛紛在房山出手拿地。

監管層警告房貸風險

中國銀監會近日召開第三次經濟金融形勢通報會議，房地產貸款風險成為關注的重點之一。

會議通報了前期壓力測試結果，在房價下降30%、利率上升108個基點的前提下，樣本銀行房地產不良貸款率將上升2.2個百分點，稅前利潤下降20%，46家農村商業銀行不良率將上升3.5個百分點、貸款損失率增加30%。

統計顯示，4月份房貸新政策出臺之后，上海的住房開發貸款關注類貸款總量呈逐月上升之勢，4－6月分別增加1.72億元、6.32億元和14.04億元，開發商還貸能力開始下降。而75%的土地儲備貸款都是在2009年以后發放的，拿地成本較高，未來將面臨更大的償還壓力和抵押物減值風險。

海南省相關部門擬對空置住宅樓收費

近日，海南省建設廳副廳長蔡仁杰透露，海南正在研究征收住宅樓空置費。

蔡仁杰表示，海南城市中很多小區住宅空置率達到80%至90%，這是一種資源的浪費，我們正在考慮制定一些加收空置費的政策，促進資源合理流動，促進社會資源的效益化。今后可能會加大對產權出讓的限制，就是說房地產公司建好房主要是用于出租，而不是用于出售，這樣逐步地完善房地產市場體系。具體措施正在前期調研當中。

據海南省建設廳統計，海南商品房成交量和價格每月的變化較大。2月份每平方米銷售均價達到14087元，創歷史新高，3月后房價逐步回落，5月、6月全省商品住房成交數量和價格大幅下滑，6月成交面積僅有23.53萬平方米，每平方米銷售均價為8208元，較最高價時回落42%，環比下降3.24%。

北京全面檢查保障房質量問題

北京市住房和城鄉建設委員會有關負責人介紹說，近期，大興區建設行政主管部門在保障房項目監督檢查中發現，南大紅門舊宮三角地B、C區8棟住宅工程出現混凝土試塊強度不符合設計要求的問題。

針對舊宮保障房項目工程混凝土質量問題，北京市、區兩級住建委已經對工程的建設、施工、監理等單位質量保證體系執行情況進行了全面檢查，并暫停該項目網簽預售。同時，委托法定檢測單位對“問題工程”全面檢測，并組織專家研究制定工程處理方案，確保工程質量。

北京市住房和城鄉建設委員會有關負責人表示，北京市、區兩級建設行政主管部門對保障性住房項目實施專項監督，從去年起，還專門成立了保障房質量的監督檢查組，定期組織工程質量的網格管理執法檢查，普查和抽查在建的保障房項目，以保證及時排查消除質量安全隱患。

北京公租房定價遭質疑

北京市住房和城鄉建設委日前發布消息，北控集團、市公安局、豐臺區黃土崗這3個公租房項目已于近日開工，將分別提供4176套、2074套、1200套公租房，3個項目初步測算的成本租金也一起公布。

3個項目中，北京控股集團有限公司公租項目，為今年北京開工面積最大的公租房項目。它是國有企業利用自有土地建設的，建設資金企業自籌，包括石景山區京原路、朝陽區王四營兩個分項目。項目建成后由北控集團持有管理，面向社會公開配租，本單位符合條件的職工可以優先配租。

石景山區京原路項目建設規模8.2萬平方米，可建設公租房976套，初步測算成本租金22元/平方米/月，周邊市場租金則為25元/平方米/月。朝陽區王四營項目規劃總建筑面積20萬平方米，可建設公租房3200套。初步測算成本租金22元/平方米/月，周邊市場租金為25元/平方米/月。

重慶首批萬套公租房明年春節有望入住

年內，重慶共有6個公租房項目擬實現全面開工。除去已開工的4個片區項目，本月內北碚蔡家和南岸茶園兩大項目也將相繼開工。今年底，公租房建成面積可達20萬平方米。

據介紹，重慶公租房的申租條件無戶籍限制。據了解，2人（含）以下可申請40平方米房源，3人（含）以下為60平方米，4人（含）以上可申請80平方米的房源。待首批公租房交房時，申請人將通過搖號選房的規則角逐萬套房的居住機會。

深圳市保障性住房條例施行

《深圳市保障性住房條例》近日公布施行。這部旨在完善住房保障制度、改善住房困難群體居住條件的條例,首次將保障性住房覆蓋到非戶籍人口,并在保障房規劃、建設、準入、受理等各環節都作了規定。

據了解，該條例是繼廈門2009年通過《廈門市社會保障性住房管理條例》后，全國第二部有關保障性住房的地方性法規。條例在起草期間就廣受關注，被稱亮點不少。但也有深圳市人大代表在條例正式公布后指出，條例對弄虛作假申請者的處罰太輕，違規者造假成本太低。

該條例將保障房覆蓋非戶籍人口被視為一大創新。條例規定,對本市經濟社會發展需要的各類專業人才以及在本市連續繳納社會保險費達到一定年限的非本市戶籍常住人員，市政府可以根據經濟社會發展狀況和財政承受能力，合理設定條件，逐步納入住房保障范圍，并表示具體辦法由市政府另行制定。

2010年第二季度購房者信心指數繼續走低

7月15日，中國購房者信心指數2010年第二季度調研結果正式發布。信心指數是由國家統計局中國經濟景氣監測中心和新浪樂居聯合編制，中國市場信息調查業協會、克而瑞(中國)信息技術有限公司和零點研究咨詢集團提供調研支持，中國房地產業協會進行項目指導的全國范圍、持續性的房地產市場監測課題。

調研結果顯示：2010年第二季度中國購房者信心總體指數為105.1點，略高于100點，總體信心處于觀望區間。自2010年一季度以來，連續兩個季度信心出現下滑。

吉林省財政已撥付6.4億元抗洪救災資金

截止8月5日，吉林省內長春、通化、白山、吉林、延邊等遭受洪水侵襲的地區正在積極進行災后重建工作。

據統計，截至8月4日，全省各級財政部門共籌措撥付抗洪救災資金6.4億元，其中，中央和省財政撥付2.7億元，市縣財政撥付3.7億元，重點用于受災群眾緊急轉移安置、防汛搶險救災物資采購、水毀基礎設施搶修、災區衛生防疫、因災死亡人員撫恤、災后恢復生產生活等，為全省抗洪救災提供了強有力的資金保障。為應對嚴峻的災情，按照省委、省政府的決策部署，全省各級財政部門，緊急響應，迅速行動，立即啟動了財政突發事件應急預案，采取超常規措施，千方百計籌措抗洪救災資金，建立了資金撥付“綠色通道”，確保抗洪救災資金及時撥付到位。

吉林省財政部門計劃加強與各金融機構的溝通和協調，爭取政策性銀行加大對災區基礎設施建設的支持力度，鼓勵金融機構增加信貸規模，支持災區重建和企業恢復生產。（董燕）

廈門特區擴區邁出實質性步伐

經廈門市十三屆人大常委會第23次會議表決通過，2010年7月1日前制定的50部廈門經濟特區法規，將于2010年8月1日起，適用于擴大后的廈門經濟特區，廈門特區擴區邁出實質性步伐。

今年6月，國務院批復同意將廈門經濟特區范圍擴大到廈門全市，將島外的集美、海滄、同安、翔安4區納入特區范圍。廈門經濟特區的面積將也由131平方公里擴大到1573平方公里，廈門特區“長大”11倍。

廈門市市長劉賜貴表示，廈門特區擴區有助于擴展城市發展空間，有助于提升廈門在對臺交流合作中的地位和作用，有利于爭創體制機制新優勢。

1980年國務院正式批復設立廈門經濟特區，1981年廈門經濟特區在湖里出口加工區正式破土建設。1984年，中央宣布廈門經濟特區從湖里2.5平方公里擴大至全島131平方公里。

海南17億元地方債券資金到位

由財政部代理發行的海南省2010年3年期地方政府債券所獲資金17億元日前全部進入海南地方國庫，并立即全部轉撥到各單位和市縣的建設項目，有力推動全省各地的民生和基礎設施項目建設。同時，已確定發行的海南省2010年5年期地方政府債券8億元，財政部將在8月份擇機代理發行。

本次海南省通過發行地方政府債券籌集的資金主要用于民生項目和基礎設施項目建設，包括廉租住房和經濟適用房建設、城市污水和垃圾處理、城市供水管網改造、醫院和學校基礎設施建設、病險水庫除險加固、農墾及國有林區危房改造等。

海南省財政廳有關負責人介紹，在資金到位的當天，所有資金就全部順利轉撥給了獲得債券資金的各單位和市縣。