實現住房城鄉建設領域信息化科學合理發展

◎ 住房和城鄉建設部建筑節能與科技司 王建清

大家早上好！

歡迎參加由住房和城鄉建設部建筑節能與科技司主辦的“建筑施工企業信息化技術應用培訓班”，恭賀大家在在建筑施工企業信息化工作中所取得的成績，感謝大家對建筑節能與科技司工作的支持。

住房和城鄉建設部著力推動建筑施工企業的信息化工作，建筑節能與科技司作為住房城鄉建設領域信息技術應用的行業主管部門，一直以倡導信息化技術的創新與發展為己任，負責牽頭組織開展住房和城鄉建設系統信息技術的研究、開發和應用工作，開展行業和企業間的技術交流與培訓，組織實施國家科技支撐計劃的信息化項目。

今天舉辦的“建筑施工企業信息化技術應用培訓班”，是部里開展信息化工作的重要內容，是今年部機關主辦的培訓計劃的組成部分。我們將按照部里關于舉辦培訓班的要求，認真組織好這次培訓工作。此次培訓將建筑施工企業信息化技術應用列為重點內容，主要基于以下幾個方面的考慮。

第一、信息技術在住房城鄉建設領域內的廣泛應用是建設行業發展的客觀需求，也是信息技術發展的必然趨勢。

信息技術的飛速發展給經濟與社會發展帶來了深遠的影響，信息技術在各行業、各領域內得到了大范圍的推廣應用，從國家大政方針的貫徹落實，到百姓的日常生活，無不體現信息技術的影響；信息技術的發展對作為經濟主體的城市發展的影響尤其突出。為滿足經濟社會發展的客觀需求，住房城鄉建設領域的傳統管理方式和管理手段難以跟上中國城市現代化發展的步伐，急需運用現代的信息技術來提升行業的綜合管理水平，以適應新形勢下經濟、社會發展的需要；住房城鄉建設領域信息技術應用的深度和廣度不斷強化。從基本的計算機技術，到遙感測繪、虛擬仿真等，各種信息技術在住房城鄉建設領域都得到了廣泛應用。應用的范圍也涵蓋了城市管理、市政工程等基礎設施、建筑施工、項目管理、勘察設計、檔案管理、城市規劃等領域。如今，很多工程項目尤其是大型、復雜、重要的工程項目，都在大量運用信息技術，并發揮了重要作用，取得了突出效果。

鑒于信息技術發展和應用的現實，有必要組織相應的培訓，為大家搭建溝通和交流的平臺，通過學習，使大家把握信息化的發展趨勢和行業的發展趨勢，明確行業信息化的發展方向。

第二，通過培訓使大家更加明確科學合理的信息化發展的基本思路。明確到底什么樣的信息化才算是科學的、合理的信息化；建設信息化的基本的思路應當如何；怎樣保證信息化發展道路的持久、有效。

行業和企業的信息化工作是住房和城鄉建設部科技管理工作的一項重要內容。每年的部科技計劃項目中，有相當大比例的項目是信息化項目，在今年的華夏建設科技獎的申報中，也有相當多的項目屬于信息化項目，僅次于建筑節能工程項目。

總結這幾年的信息化項目的實施，有些項目的效果十分顯著，不論對規范城市管理還是提升企業管理水平，提高效益都發揮了積極的作用，而有些項目的實施效果并未達到預期目標。通過對項目的分析可以看出，信息化項目實施效果之所以存在優劣之差，重要原因之一就是發展思路有所不同。只要信息化的發展思路稍微出現偏差，就會給整個項目的可持續性發展及實施效果造成很大的影響。我們希望通過培訓，引領大家共同探討信息化工作科學合理的發展思路，從而促進信息化工作持續、穩定、健康地發展。

眾所周知，信息化項目是投入較大的項目。高投入就要保證有相應的產出，開展信息化工作就應當具備長遠的眼光，要保證發揮高投入的效應。這就要求信息化發展不能是短期行為，不能僅僅要求通過信息化解決當前的現實問題，而且要有長遠的發展思路。因為，信息技術的發展是無止境的，住房城鄉建設領域信息技術的應用也是處于不斷發展變化的。經濟和社會的發展對住房城鄉建設領域提供產品和服務的要求不斷發展變化，滿足這些需求的手段也必須不斷完善。在城市發展的不同階段，城市建設、城市管理對信息化的要求也在逐步更新，這就要求信息化不僅僅是為了滿足當前的需求，解決當前的問題，還要從長遠的角度審視，考慮長期的可持續的信息化。

因此，需要大家一起交流，確定科學的信息化發展思路，解決認識上的誤區。

第三，在認識到信息化發展的趨勢和信息化要走長遠的持續發展之路的基礎上，我們還希望為大家進行一些技術方面的講解，使大家明確如何實現科學的信息化。

總結過去失敗項目的經驗教訓，要使大家明白是不是應用了信息化技術、使用了計算機進行管理，這就能稱之為信息化呢？我想不是。并不是使用了計算機、應用了信息技術就算實現了信息化；也并非應用了先進的信息技術就意味著信息化水平很高，希望這兩點能夠引起大家的注意。

信息化成功的關鍵并不在于是否采用了更新穎、更先進的信息技術，而在于技術是不是滿足了行業信息化發展的要求和企業的實際需求——所有的信息化工作都要從需求出發。建設領域是關系國計民生的特殊領域，首先要明確使用信息技術是為了滿足什么要求，運用信息技術實現什么目標、完成什么工作。這也是我們評判信息化成功與否的最關鍵的指標之一。信息技術是否滿足行業、企業的發展要求，能否實現其功能，如同軟件開發，是否實現了功能需求說明書規定的內容。做信息化工作之始，首先就要明確到底用信息化去干什么事情，達成怎樣的目標，完成什么任務，如果信息化能夠滿足企業長遠發展的需求，信息化工作才算做到了位，才算落到了實處。

信息化項目采用什么技術，這并不是我們關注的重點，關鍵是使用的技術能否達到企業的實際要求。所以，在信息化推進過程中，我們也不特意強調先進的、高水平的信息技術，而是提倡信息化的適用技術。這是我們在項目實行過程中希望達成的共同愿景。不能為了信息化而信息化，要看清最終目標是什么。

我們主要圍繞上述三方面來考慮信息化工作如何深入推進。今天的培訓活動只是信息化管理工作中的一個階段，我希望在這次培訓過程中，大家能夠帶著這幾個問題——信息化的發展趨勢是什么、如何科學合理地進行信息化建設工作，以及如何從需求的角度出發利用信息化實現企業的長遠發展目標——聆聽專家的講解，吸取更多的知識。

今天參加會議大多為行業內管理工作較為出色的建筑施工企業的代表，在建設領域內具有示范和引導作用，希望與會企業能為建筑施工行業的其他企業樹立好的榜樣。

祝愿大家學習愉快，身體健康！謝謝大家！