反盜版迷思電紙書的版權困惑與對策

文/趙占領

反盜版迷思電紙書的版權困惑與對策

文/趙占領

在經歷了最初的技術和市場層面的調整和競爭后，如何從法律層面保護電紙書行業(yè)的發(fā)展，將成為未來這個行業(yè)發(fā)展的關鍵。

目前，電紙書行業(yè)面臨的最大的困惑就是版權問題。從2009年的谷歌“版權門”事件到不久前的中華書局訴漢王科技，乃至互聯(lián)網上大量存在的電紙書免費下載網站都反映了電紙書行業(yè)的版權亂相。雖然以漢王科技為代表的國內電紙書行業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，但盈利模式仍然停留在銷售電紙書終端（即電子閱讀器）的階段，無法實現(xiàn)從終端銷售到內容有償下載的跨越。直接的原因在于電子閱讀器內容的匱乏和付費閱讀習慣尚未形成，深層的原因在于電紙書行業(yè)版權保護的不力。

一般而言，電紙書產業(yè)鏈條的核心主要包括三個環(huán)節(jié)：第一是內容提供者，即出版社、報紙、雜志和作者等；第二內容流通服務平臺，如數字圖書館、期刊網；第三是電紙書硬件生產商，即電子閱讀器的生產商。電紙書行業(yè)的成熟發(fā)展至少需要在這三個環(huán)節(jié)之間實現(xiàn)利益平衡與合作共贏，前提在于內容提供者的版權能夠得到充分的尊重。然而，從電紙書產業(yè)的發(fā)展歷史和現(xiàn)狀中，我們可以看出情況恰恰相反。無論是電子閱讀器預裝的內容還是可供下載的內容，無論內容流通平臺還是大量的電紙書免費下載網站都存在著大量的盜版現(xiàn)象。因此，出版社、報紙、雜志和作者等內容提供者對電紙書的發(fā)展存在著難以避免的恐懼。此外，即使一些內容提供者與內容流通服務平臺和硬件生產商合作，也往往因為擔心盜版的泛濫只授權幾年前而非最新的內容，再加上由于免費下載網站的大量存在，事實上，內容提供者目前只能從電紙書行業(yè)的發(fā)展中獲得微薄的收入。這一切帶來的是內容提供者參與電紙書行業(yè)發(fā)展的積極性不高，最終導致電紙書行業(yè)內容的極度匱乏，行業(yè)的發(fā)展面臨著巨大的瓶頸。具體而言，電紙書行業(yè)面臨的版權問題主要有以下幾個方面：

版權授權主體不明導致侵權糾紛。無論是內容流通服務平臺還是電子閱讀器的生產商都需要獲得版權人的版權授權，由于作為自然人的作者人數眾多，逐一獲得作者授權顯然不現(xiàn)實，既耗費人力又耗費時間，因此，業(yè)內一般選擇與出版社、報紙、雜志合作，獲得一攬子授權。表面上看這樣做既節(jié)約了成本，又回避了與版權人的權利沖突，但實際上往往存在著極大的風險。不久前中華書局訴漢王科技即是明顯的例證。在該案中，中華書局認為“漢王電紙書D20國學版”擅自收入其享有著作權的點校本“二十四史”和《清史稿》，因而起訴漢王公司并索賠91萬余元。漢王科技辯稱，其于2008年與“國學網”的主辦方北京國學時代文化公司合作，通過合法的渠道以合理的價格購買了相關產品。該案中作為被告的漢王科技還是希望獲得版權授權以規(guī)避法律風險。然而，由于其沒有認真審查授權方國學網是否真的享有版權或者版權存在瑕疵，最終出現(xiàn)版權糾紛。這種糾紛的出現(xiàn)不是偶然的現(xiàn)象，目前從出版社、報紙、雜志獲得一攬子授權的做法大都存在類似的法律隱患。因為，出版社等內容提供者本身對所出版的圖書可能并不擁有版權，不是合法的權利人，關鍵要審查出版社、報紙、雜志與每部作品的作者之間知識產權協(xié)議的具體約定。

版權授權范圍需要明確。網絡環(huán)境下文字作品的使用方式主要有三種：互聯(lián)網傳播，如數字圖書館、期刊網；移動通訊網絡傳播，如手機報、移動書城等；移動存儲設備傳播，如電子閱讀器。利用前兩種傳播方式的企業(yè)需要獲得作品的信息網絡傳播權。電子閱讀器生產商傳播作品的方式有兩種：一種是預裝作品，另一種以網站下載方式供用戶獲取。如果是預裝內容，則只應從版權權利人獲得復制權；如果是讓用戶從網站下載內容，無論是用有線下載還是無線下載，都要從版權權利人處獲得信息網絡傳播權。對于前者，需要看出版社等內容提供者是否擁有作品的復制權，而對于后者，重點要看出版社等內容提供者從作者處所獲得的權利是否包括信息網絡傳播權。該權利是2001年我國著作權法修改時新增的權利。出版社對2001年之前出版的圖書絕大部分情況下都不擁有信息網絡傳播權，除非2001年以后與作者簽訂關于此項權利的補充協(xié)議。即使2001年以后出版的圖書，出版社也不一定擁有圖書作品的信息網絡傳播權。實際上，目前80%左右的電子書的信息網絡傳播權都掌握在作者手中。因此，內容流通服務平臺和電子閱讀器的生產商需要查明從出版社獲得授權中是否包括該項權利，出版社不享有此項權利的需要單獨獲得作者的授權，否則會面臨著被廣大作者起訴的風險，這也是目前整個電紙書行業(yè)所存在的版權隱患。

電紙書下載網站盜版泛濫。通過網絡搜索引擎搜索“電紙書下載”，輕而易舉就可以找到上百家相關網站。其中有些完全免費，有些交納會員費或者必須點擊廣告頁面才能下載。但不管哪種方式，都沒有經過版權權利人的授權，網絡盜版的泛濫使得作者的權益受到極大的侵害。通過一些數字版權保護技術比如DRM，或許可以緩解盜版問題的發(fā)生，但盜版者為了牟取商業(yè)利益，總會想方設法攻克技術障礙。即使電子閱讀終端取消USB接口，大量免費下載電子書的網站仍難杜絕。在盜版泛濫的情況下，廣大用戶不會選擇付費下載閱讀，作者的合法權益難以得到有效保護，因此，作者不愿與內容服務流通平臺和電子閱讀器生產商進行合作，電紙書行業(yè)內容更加匱乏，這反過來又促進用戶選擇電紙書下載網站，惡性循環(huán)難以避免。目前，行政機關打擊傳統(tǒng)紙質作品的盜版力度比較大，懲處比較嚴格，而對網絡盜版力度遠遠不夠，尤其是對電紙書下載網站的監(jiān)管比較欠缺。同時，電紙書下載網站也在刻意規(guī)避法律。有些網站只為用戶提供一個交流平臺，由網友自行上傳盜版電子書。按照“避風港原則”，只有當作者向其發(fā)出侵權通知時才予以刪除侵權電子書。想追究網站的責任必須拿出一定的證據證明網站所有者伙同上傳者上傳并從中獲利，但要找到這個證據十分困難。這也是電紙書網站盜版橫行、權利人維權極其艱難的一個重要原因。

上述問題制約著電紙書行業(yè)的發(fā)展壯大和穩(wěn)定商業(yè)模式的形成，也給業(yè)內企業(yè)帶來了諸多的法律風險。可以說，如何化解版權困惑已經成為電紙書行業(yè)亟待解決的難題。

筆者認為，解決版權授權主體和授權范圍存在的問題，可以有兩個思路：一是依據企業(yè)和內容提供者之間明確的合同約定以及對版權是否存在瑕疵進行嚴格的審查，但是這種方式因為內容提供者尤其是作者人數眾多，對作品逐一審查和逐一談判非常困難；二是可以通過版權集體管理組織解決作品授權問題。版權集體管理組織在國外已經有上百年的歷史，可以最大限度地幫助廣大的作者與內容流通服務平臺和電子閱讀器生產商洽談授權和維權，從而大大降低雙方的交易成本和維權成本，方便相關企業(yè)獲得授權，從而降低版權侵權風險。作者可以將作品的信息網絡傳播權、復制權等權利委托給中國文字著作權協(xié)會等集體管理組織進行管理，這樣既節(jié)約了作者對作品的管理成本，又解決了內容流通服務平臺和電子閱讀器生產商獲得的授權非法、范圍狹窄甚至求授權無門的困境。

至于電紙書盜版泛濫，首先需要國家版權行政部門高度重視，充分認識到電紙書盜版泛濫的現(xiàn)狀以及對行業(yè)發(fā)展的巨大阻礙作用，除了對此加大打擊力度之外，還需要廣大作者通過著作權集體管理組織與內容流通服務平臺和電子閱讀器生產商進行合作，組建維權聯(lián)盟，共同打擊網絡盜版，尤其針對電紙書下載網站需要開展積極包括訴訟在內的維權行動。可以說這對電紙書產業(yè)鏈三個環(huán)節(jié)的主體都至關重要。在此基礎上才能培育和擴大市場，培養(yǎng)廣大用戶付費閱讀的習慣。

此外，針對電紙書行業(yè)競爭混亂、監(jiān)管薄弱的現(xiàn)狀，建議工業(yè)和信息化部、新聞出版總署等主管部門盡快制定與電子閱讀器生產商相關的管理制度，譬如建立準入機制，對于預裝內容和下載內容進行明確規(guī)范，在格式排版、加密、版權、管理、認證等多方面制定相關標準，并制定完善的監(jiān)管制度。對于電子閱讀器預裝內容違法或內容流通服務平臺未經作者授權擅自提供內容下載，除了給予準入限制之外，還需要建立監(jiān)督舉報平臺和完善對電紙書盜版的監(jiān)控機制，接受廣大版權權利人的投訴、舉報，并進行積極的監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)電紙書盜版網站應該給予嚴厲查處。

最后，建議政府部門加大版權保護的宣傳力度，定期或不定期在全社會開展廣泛的版權保護宣傳教育活動，培養(yǎng)人們尊重版權、保護版權的觀念，從根本上解決電紙書盜版泛濫、付費閱讀模式難以實施的問題。全社會版權保護觀念的形成和普及需要一個長期的過程，除了政府部門之外，還需要內容流通服務平臺和電子閱讀器生產商等業(yè)內企業(yè)共同努力推動。