合理開發石灰巖礦山 保障水泥業健康發展

陳志華

合理開發石灰巖礦山 保障水泥業健康發展

陳志華

福建省安溪縣水泥廠

水泥業是安溪縣重要的建材產業，石灰巖礦山的開發利用及加工對安溪縣水泥行業直至安溪經濟的發展貢獻巨大。但在礦山開發過程中,由于規劃滯后、資源不清、管理薄弱、過度開發等原因，不同程度存在著資源保障程度低、礦區安全隱患大、市場競爭能力不強、次生地質災害頻發等問題，也直接影響到水泥行業的健康發展。該文從分析安溪縣石灰巖礦山的開發利用現狀和存在問題入手，提出進一步整治石灰巖礦山的對策，以保障安溪縣水泥行業的原料需求，促進經濟與環境協調發展。

石灰巖 礦山開發 資源保障

1 水泥用石灰巖礦開發利用現狀

石灰巖是水泥的重要生產原料，安溪縣的石灰巖礦資源主要分布在湖上、劍斗、感德等鄉鎮，全縣現有石灰巖采礦權10個，其中已投產8家，在建礦山2家；現有石灰巖礦探礦權2個，礦山設計石灰巖年生產能力累計300萬噸，2008年實際生產石灰巖礦200.28萬噸，產值9613.44萬元；

全縣現有水泥生產企業16家，水泥生產能力累計達250萬噸以上。2008年受經濟形勢影響，實際生產水泥153.62萬噸，產值4.39億元。2010年來，年產200萬噸水泥熟料的新型干法水泥生產線開工建設。這是安溪縣在建的重點水泥生產企業。建成后，安溪縣水泥生產能力可達400萬噸/年以上，將大大提高安溪縣水泥行業的綜合競爭能力。

2 石灰巖礦山開發利用中存在的問題

近幾年來，安溪縣加大石灰巖礦山的綜合整治力度，加強監督管理，在礦業開發秩序、礦山安全生產條件等方面取得了一定成效。但是，從全縣石灰巖礦山生產條件和開發利用情況看，仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現在：

2.1 資源賦存條件差，開采成本高，市場競爭能力不強

安溪縣的石灰巖礦資源普遍存在埋藏深、水文地質條件與構造復雜等特點，資源開發條件差，開采只能采用地下開采方式，與露天開采石灰巖礦的鄰近地區比較，噸礦開采成本高，缺乏市場競爭能力，極大地影響礦山企業的發展。

2.2 礦山整體規劃滯后，缺乏可操作性

上世紀90年代是安溪縣石灰巖礦開發最熱的時期，最高峰時有近30家礦山，超過50個礦井，集中分布在湖上湖珍礦區、劍斗后井—東陽礦區。由于沒有進行統一規劃，一礦多開、大礦小開、“樓中樓、礦中礦”等亂采濫挖現象相當嚴重，礦業秩序混亂，導致礦山開采條件受到破壞，資源浪費現象普遍存在。近幾年來，尤其是2002年以來，縣政府聘請資質單位對湖上—劍斗的石灰巖礦山進行規劃，加強礦業秩序治理整頓，依據規劃進行綜合整治和整合，關閉取締無證開采礦山，淘汰部分資源枯竭、規模偏小、條件較差、安全隱患大的礦山，礦山數從原來的27家減少到目前的10家（含新建），礦業開發秩序得到逐步規范。但是，由于該規劃只針對湖上—劍斗老礦區，未考慮到感德水泥用大理巖礦區等接替礦區的開發，存在一定的局限性。同時，該規劃比較粗放，時間已久，當前已缺乏可操作性和適用性。

2.3 礦山開采技術條件差，老礦區安全隱患大

受石灰巖礦賦存條件、水文地質條件、構造等因素的影響，各礦山通風、運輸、排水等生產系統較為復雜，礦山開采條件較差。加上早期開采不夠規范，各礦井特別是老礦井上部及周邊有大量的采空區，給頂板管理、井巷維護、水害防治等造成了較大的潛在隱患，在一定程度上制約著各礦山企業的開拓開采。

2.4 礦山技術管理力量薄弱，監管難度大

地下開采礦山采掘、機電、運輸、通風、排水等生產系統比較復雜，對開采技術和管理的要求較高。除集安石灰巖礦有幾名專業技術人員外，安溪縣礦山管理人員大多是文化程度不高的當地農民，生產管理基本上是憑經驗、靠感覺，專業技術人員欠缺較為嚴重，很難保證科學管理的需要，導致礦山未能按開發利用方案進行開采，盲目性較大。

2.5 礦區生態環境惡化，次生地質災害較為嚴重

劍斗后井礦區、湖上湖珍礦區等一些老礦區，經過幾十年的開采，導致地表水下滲和疏干，加上石灰巖礦山巖溶發育的特點，造成植被破壞、水土流失、地表水位下降、地表水源枯竭、生態環境惡化，地裂縫、地面塌陷、崩塌、滑坡等地質災害時有發生。這既是石灰巖地下開采礦山的不利條件，也是我們在石灰巖礦山開發過程中亟需解決的問題之一。

2.6 老礦區資源接近枯竭，新礦區地質工作程度低、資源保障能力有限

2.6.1劍斗后井礦區。該區南礦段最深開采高程已到+150米水平，資源所剩無幾；采空區較多，水文地質條件相當復雜；受地熱影響，各礦井井溫均偏高，開采條件比較惡劣。該區北礦段地質工作程度低，資源賦存條件不明，與南礦段之間有一富含地熱的斷裂帶阻隔，巷道貫通施工存在極大困難。因此，該區后續發展存在較大的不確定性。

2.6.2湖上湖珍礦區。該區+510米水平以上已有幾十年的開采歷史，現有2家礦山企業，其生產能力約為50萬噸/年。其它礦井因資源枯竭、開采條件惡化等原因，已先后被關閉取締，并被列為禁止開采區。該區+510米水平以下為安溪縣目前僅有的一處中型礦山，其北面是上洋石灰巖礦，以及今年剛出讓的探礦權，資源情況有待進一步探明。

2.6.3白瀨長基礦區。該區設立石灰巖采礦權一處，已建井多年，尚未投產。礦區地質勘查程度低，儲量級別不高，水文地質條件復雜，且擬建中的雙永高速經過該礦，今后是否可以開采，尚不明確。

2.6.4劍斗東陽礦區、感德潘田礦區、感德霞春礦區等礦區。這些礦區地質勘查工作程度均偏低，大多是普查階段，需進一步勘查方可作為設計開采的依據。

綜上所述，安溪縣當前較有保證的石灰巖生產能力約為200~250萬噸/年，而可供開發利用的接替礦山基地尚未形成。按照該縣大型水泥企業的建設計劃，對石灰巖的需求量將大大增加，預計將達到400萬噸/年以上。因此，石灰巖的資源保障能力明顯不足，這將是安溪縣水泥行業發展的重要瓶頸。

3 礦山治理對策

根據國家產業政策，建設大型干法水泥生產線、淘汰現有落后水泥生產線是安溪水泥行業發展的根本出路。而從資源配置和供給的角度考慮，采取“抓大限小、規模生產、集約經營”的思路，進一步優化整合石灰巖資源，破解資源瓶頸，保障原料需求，確保灰巖礦山安全有序生產，是今后工作的重點。因此，筆者認為應著重做好以下工作：

3.1 加強地質勘查工作，提高資源保障能力

一是重點做好湖上石灰巖礦勘查區和潘田大理巖勘查區的地質勘查工作。這兩個勘查區是為了配套安溪縣兩條大型水泥生產線而設置的，是該縣預測資源較為豐富的、未開發的礦區，尤其是潘田大理巖礦區，其預測儲量超過1.1億噸，是安溪縣水泥行業發展的重要的資源保障礦區，應積極扶持和鼓勵企業投入勘查資金，將地質工作做實做細，為今后的開發利用提供可靠的地質依據。二是加大現有石灰巖礦山及礦區外圍的勘探力度。現有石灰巖礦山多是開采多年的老礦井，雖開展過地質工作，但普遍投入的勘查工作量不大，研究程度不高，資源儲量級別低，因此，需要礦山開展生產性勘探，同時加大礦區外圍的勘探力度，進一步查明礦區水文地質條件和石灰巖資源儲量情況，挖掘礦山資源潛力，延長礦井服務年限。

3.2 開展石灰巖礦山儲量核實和礦井調查工作

這項工作主要是針對現已開采的礦山企業。一是要開展儲量核實。原因是這些礦山企業所提交的報告已有多年，其占用的儲量和現有的保有儲量，需要通過儲量核實來確定，以起到查明各礦山企業剩余儲量的目的；二是要全面開展礦井調查。通過礦井調查，摸清各礦井采空區、老采區、巖溶區、塌陷區、積水區等的分布情況及規模大小，才能使礦山的開發布局更加合理、開拓生產更加安全有序。

3.3 著手開展石灰巖開發利用總體規劃

依據儲量核實、礦井調查和地質勘查的成果，結合水泥產業發展的規劃，著手開展石灰巖開發利用總體規劃，理順石灰巖礦山總體布局，規范礦業開發秩序，淘汰資源枯竭、開采條件惡劣、安全條件差、地質災害隱患較為嚴重的礦山，扶持資源條件有保證、機械化程度高、技術管理能力強、安全生產條件好的礦山企業。根據安溪縣石灰巖的開發現狀和資源情況，應重點開發潘田水泥用大理巖礦區、規范整合湖珍石灰巖礦區、限制開采劍斗東陽礦區、淘汰關閉劍斗后井石灰巖礦區。

3.3.1潘田水泥用大理巖礦區。該礦區的水泥用大理巖是潘田鐵礦的大型共生礦床，根據地質資料，預測資源儲量約1.1億噸，遠景較好，但由于勘查程度低，必須補作勘探工作。從資源情況看，可望建成年產100萬噸以上的中型礦山。該礦區是安溪縣目前僅存的尚未開發的大型石灰巖礦，資源未受破壞，有利于礦區整體開發的布局設計，可予以大力扶持開發。

3.3.2湖珍石灰巖礦區。以現有兩個規模礦山為龍頭，將整個湖珍的石灰巖資源統一規劃整合為一個石灰巖開采供應基地，通過加大現有石灰巖開采區外圍的勘探力度，進一步查明資源儲量，整合規范該礦區的石灰巖資源。其中一個礦山正在進行技改，產能從50萬噸/年擴大至150萬噸/年；湖上石灰石勘查區的探礦權，目前正在抓緊進行勘探，資源探明后，預計可建設規模為100萬噸/年以上的石灰巖生產礦井；加上在采的兩對小型生產礦井，全礦區生產能力可穩定在200萬噸/年左右，確保大型水泥廠原料問題。

3.3.3劍斗東陽石灰巖礦區。礦石均賦存于劍斗東陽一帶。其中長基石灰巖礦已建井多年，尚未正式投產，且擬建中的雙永高速通過該礦，建井完成后只能在限定區域內開采；而東陽石灰巖礦區總體控制程度低、水文地質條件復雜，礦區的開發存在一定的難度。

3.3.4劍斗后井石灰巖礦區。有5家小型礦山開采企業，由于開采多年，并受到構造、斷層、地熱、積水的限制，開采技術條件惡劣，安全生產條件差，整體礦區的生產不夠穩定，暫時只能滿足劍斗地區幾家小水泥廠生產所需的原料。同時，根據省政府文件要求，從2009年起石灰石采礦權和環評審批權限上收一級，劍斗5家石灰巖礦山因手續未能辦理完整，目前均處于停產狀態。隨著石灰巖礦辦證門檻的提高和劍斗地區水泥企業的逐步退出，劍斗后井石灰巖礦區也將逐步淘汰關閉。

通過規劃，可望建成年產50萬噸以上的中型礦山企業3家，保留開采條件較好、年產20～50萬噸的小型礦山企業3~5家。這樣可使安溪縣石灰巖礦年產達到300萬噸以上。

3.4 合理定位水泥用石灰巖礦生產能力

按照安溪縣水泥行業的發展規劃，全縣水泥生產能力將達到400萬噸/年以上，這樣的產能是否適合，筆者認為有必要進一步加以論證。

3.4.1從市場的角度進行評估。以泉州市為主要市場算，全市經省發改委批準立項的水泥生產線有4條，如全部按計劃建成投產，全市將有800萬噸/年以上的水泥生產能力，而整個市場給安溪縣的份額有多大，需從市場需求量和安溪縣水泥生產的市場競爭力進行綜合評估。

3.4.2從資源的保障程度進行評估。安溪縣兩條大型水泥生產線如按計劃建成后，預計石灰巖產量需達到400~500萬噸/年才能滿足需要。根據現有地質資料，該縣石灰巖礦（含潘田大理巖礦）已探明的資源量約2.1億噸；至2008年底，估算保有儲量在1.5億噸左右，加上湖上石灰巖勘查區、潘田大理巖礦勘查區勘查后增加的儲量，全縣石灰巖資源保有儲量能否上2.5億噸是個問題。如按回采率40%測算，可采儲量約1億噸，資源的服務年限在20~25年，資源保障程度受到一定限制。因此，從水泥業可持續發展的角度，筆者認為安溪石灰巖礦的開發強度不宜過大，以維持穩定在250~300萬噸/年為宜。

3.5 加強安全監管，規范礦山開采秩序

一是礦山應配足相應的專業技術人員。安溪縣石灰巖礦均采用地下開采方式，礦井生產系統比較復雜，技術要求高，管理難度大，必須配備地質、采礦、機電、通風、測量等各專業人員，以便更好地指導礦井生產。二是加強礦井跟蹤測量管理。實時掌握礦山生產動態，指導礦山嚴格按照開發利用方案進行生產，及時制止超高、超寬采掘作業和其它不安全行為。三是規范礦山開采秩序，強化礦山現場管理，嚴厲制止越界開采和亂采濫挖的現象，確保礦山安全生產。

3.6 加大礦區生態環境治理力度，防范次生地質災害發生

一要按照“誰破壞、誰恢復、誰污染、誰治理”的原則，落實礦山地質環境恢復治理責任，嚴格按照礦山生態環境恢復治理方案制定的年度治理計劃組織實施，按照規定的標準繳納礦山生態恢復治理保證金。二要建立礦山地質環境監測網絡，把礦業活動誘發的水資源污染、地表水枯竭、水土流失、采空區地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡、泥石流等地質災害納入監測、預報范圍，建立相關制度和信息系統，及時掌握礦山地質環境動態，適時采取有效的防治措施。三是加強礦井巖溶裂隙突水的預測預報工作，防范災害事故發生。安溪縣石灰巖礦區水文地質類型為巖溶裂隙復雜型，一旦打通巖溶、斷層，極有可能與上部老空區巷道或地表連通而造成大量突然涌水和地表塌陷等地質災害。因此要根據礦區水文地質條件，摸清井下老采區、積水區及巖溶、斷層等構造分布發育，開采前必須進行超前探水工作，堅持“預測預報，有疑必探，先探后掘，先改后采”的原則，加強礦區水文地質管理工作，遇有突然涌水等水文異常狀況，必須及時采取切實有效的措施進行治理。

4 結語

通過開展地質勘探、礦井調查、合理規劃、強化監管等一系列措施，使全縣石灰巖礦山的開發布局更加合理，開拓生產更加安全有序，資源保障能力更加穩定可靠，促進水泥業持續健康發展，從而帶動安溪水泥行業新一輪的飛躍。