新型貿(mào)易保護(hù)主義的博弈論分析及對(duì)策研究

段力宇

(遼寧對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易研究所,遼寧大連 116052)

2008年下半年開(kāi)始波及全球的金融危機(jī),在導(dǎo)致了自 20世紀(jì) 30年代大蕭條以來(lái)最大規(guī)模的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的同時(shí),也成為新一輪貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的導(dǎo)火索。特別一向主張自由貿(mào)易的發(fā)達(dá)國(guó)家,為了保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)增長(zhǎng),維護(hù)國(guó)內(nèi)政治利益,維持其在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的支配地位,再一次揮動(dòng)貿(mào)易保護(hù)主義的大旗。只不過(guò)這次不同的是,它又換了一幅新的面具,這里暫且稱(chēng)之為“新型貿(mào)易保護(hù)主義”。

一、新型貿(mào)易保護(hù)主義的主要形式

在世界各國(guó)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的抵制力度不斷加強(qiáng)的情況下,貿(mào)易保護(hù)主義并沒(méi)有因此而滅絕,而是采用了規(guī)避制裁和把貿(mào)易保護(hù)主義合理化的措施。除了我們已經(jīng)耳熟能詳?shù)?“綠色壁壘”、“技術(shù)壁壘”之外,還有很多正在興起的新型貿(mào)易保護(hù)主義形式。如 “企業(yè)的社會(huì)責(zé)任壁壘”、“動(dòng)物福利壁壘”、“社會(huì),心理,民間壁壘”等,這些都是新型貿(mào)易保護(hù)主義采用的主要方法和手段。

美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽署的 7870億美元經(jīng)濟(jì)刺激方案中包含“只買(mǎi)美國(guó)貨”的條款;法國(guó)總統(tǒng)薩科齊提出“如果關(guān)閉工廠(chǎng)也要關(guān)閉國(guó)外的工廠(chǎng),保證國(guó)內(nèi)汽車(chē)工人的就業(yè)”;而意大利則發(fā)出了“意大利人吃意大利食品”的號(hào)召。這些看似簡(jiǎn)單的聲音,其內(nèi)涵就是要通過(guò)“社會(huì),心理,民間壁壘”使貿(mào)易保護(hù)主義合理化。

二、新型貿(mào)易保護(hù)主義的客觀(guān)必然性及其成因分析

新型貿(mào)易保護(hù)主義也是隨著世界經(jīng)濟(jì)和時(shí)局的發(fā)展而不斷變換著外衣登場(chǎng),但是其貿(mào)易保護(hù)主義的實(shí)質(zhì)卻并沒(méi)有任何改變。當(dāng)新型貿(mào)易保護(hù)主義越來(lái)越多地成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙時(shí),研究其成因并提出對(duì)策勢(shì)在必行。

(一)新型貿(mào)易保護(hù)主義的客觀(guān)必然性和多樣性

1.新型貿(mào)易保護(hù)主義的客觀(guān)必然性

從 1776年亞當(dāng)?斯密的《國(guó)富論》中絕對(duì)優(yōu)勢(shì)貿(mào)易理論的提出,經(jīng)過(guò)二百多年的發(fā)展,國(guó)際貿(mào)易理論被不斷地推陳出新,為自由貿(mào)易的發(fā)展提供了最具說(shuō)服力的理論依據(jù)。盡管如此,自由貿(mào)易并沒(méi)有能夠真正得以普及,貿(mào)易保護(hù)主義依然變換著各種形式大行其道。從“存在即合理”的角度也說(shuō)明了貿(mào)易保護(hù)主義有其存在必然性。

在國(guó)際貿(mào)易這場(chǎng)博弈中,在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下,盡管我們寄希望于WTO這樣的世界性貿(mào)易組織來(lái)盡量避免國(guó)際貿(mào)易博弈中出現(xiàn)“囚徒困境”造成的“不合作,不合作”(各得 8)這樣的非理性結(jié)果,而最大程度的實(shí)現(xiàn)“合作,合作”(各得 10)的理性結(jié)果(參看表1)。然而,當(dāng)發(fā)達(dá)國(guó)家作為世貿(mào)組織規(guī)則的制定者和執(zhí)法者時(shí),利益的最大化驅(qū)使他們只希望其他的參與者遵守規(guī)則,而自己則凌駕在規(guī)則之上,從而實(shí)現(xiàn)“對(duì)手合作,自己不合作”(自己得 12,對(duì)手得 6)的博弈結(jié)果。

同時(shí)由于發(fā)達(dá)國(guó)家同時(shí)握有“決策權(quán)”和“執(zhí)法權(quán)”這兩大特權(quán),使得通過(guò)“重復(fù)博弈”中的“懲戒違反者”來(lái)解決“囚徒困境”問(wèn)題的方法也失去了效力。相反,發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)利用手中的兩大特權(quán),強(qiáng)迫那些本來(lái)要選擇“不合作”的博弈參與者,不得不選擇“合作”,從而保證實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)國(guó)家所期望的“自己不合作,對(duì)手合作”(自己得 12,對(duì)手得 6)的博弈結(jié)果。這也正是發(fā)達(dá)國(guó)家總是一面宣揚(yáng)自由貿(mào)易(主張合作)的同時(shí),又一而再、再而三地扮演著貿(mào)易保護(hù)主義角色(自己不合作)的根源所在。因此在現(xiàn)有的游戲規(guī)則下,我們很難想象這樣的貿(mào)易組織能夠有效地抑制貿(mào)易保護(hù)主義的滋生。

2.新型貿(mào)易保護(hù)主義形式多樣性的原因

發(fā)達(dá)國(guó)家作為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)頭羊的同時(shí),世界經(jīng)濟(jì)一體化和自由貿(mào)易給他們帶來(lái)的好處遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于貿(mào)易保護(hù)主義。這也是發(fā)達(dá)國(guó)家要牽頭制定推廣自由貿(mào)易的各種國(guó)際組織的原因。然而,利益最大化和貪婪的屬性也驅(qū)使他們?cè)跇?gòu)建自由貿(mào)易組織和制定規(guī)則的時(shí)候,采取不同的尺度來(lái)衡量,而這也必然招致其他成員國(guó)的反對(duì)。

表1 囚徒困境的支付矩陣

在這樣的前提下,發(fā)達(dá)國(guó)家為了維持現(xiàn)有貿(mào)易組織的制度體系不被“破壞”,使這場(chǎng)“博弈游戲”能夠維持下去,如何利用現(xiàn)有的各種規(guī)則和手段,為其實(shí)施的貿(mào)易保護(hù)主義披上合理的“外衣”,就成為一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。而利用現(xiàn)有規(guī)則和規(guī)則的漏洞,以及通過(guò)制定各種新的“游戲規(guī)則”來(lái)限制對(duì)手,就成為發(fā)達(dá)國(guó)家在新形勢(shì)下實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義的主要手段。而這一指導(dǎo)思想必然使得貿(mào)易保護(hù)主義以各種姿態(tài)和形式出現(xiàn)在國(guó)際貿(mào)易的舞臺(tái)上。

(二)新型貿(mào)易保護(hù)主義的其他成因

1.國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力的加劇

世界經(jīng)濟(jì)一體化,在促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也使得加入到經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的每一個(gè)國(guó)家和相關(guān)企業(yè)置身于和其他國(guó)家以及相關(guān)企業(yè)正面競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)酷環(huán)境當(dāng)中。在金融危機(jī)的背景下,當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐步演變成為主權(quán)國(guó)家以及其企業(yè)生存與發(fā)展的主要問(wèn)題時(shí),各國(guó)政府不僅在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中想方設(shè)法保護(hù)自身的產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易利益,甚至?xí)苯咏槿氡緡?guó)企業(yè)與外國(guó)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中。此時(shí)“國(guó)家利益”和“保障就業(yè)”等理由就成為實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義最有力的借口。

2.自由貿(mào)易協(xié)定的普及助長(zhǎng)了貿(mào)易保護(hù)主義

20世紀(jì) 90年代后期以來(lái),自由貿(mào)易協(xié)定(Free Trade Agreement簡(jiǎn)稱(chēng)FTA)成為世貿(mào)組織之外,國(guó)際上促進(jìn)相關(guān)國(guó)家之間解決貿(mào)易摩擦、互惠互利、促進(jìn)協(xié)約國(guó)之間國(guó)際貿(mào)易發(fā)展最為有效的措施。據(jù) WTO統(tǒng)計(jì),早在 2004年,向 WTO正式通報(bào)的FTA就已經(jīng)達(dá)到 206個(gè),其數(shù)量超過(guò)了 WTO成員國(guó)的總數(shù)。FTA快速發(fā)展的主要原因,一方面是 FTA在促進(jìn)貿(mào)易增長(zhǎng)、消除雙邊貿(mào)易壁壘等方面起到了積極的示范作用;另一方面是地緣政治經(jīng)濟(jì)格局的變化導(dǎo)致了“雙邊主義”盛行。FTA的迅速發(fā)展已經(jīng)形成了連鎖反應(yīng),越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)制定了 FTA戰(zhàn)略。而一國(guó)締結(jié)了 FTA后,會(huì)對(duì)未加入的國(guó)家構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)壓力,客觀(guān)上把沒(méi)有加入?yún)f(xié)定的其他國(guó)家排除在“自由貿(mào)易”(有條件限制的自由貿(mào)易)之外,也就變相助長(zhǎng)了對(duì)非協(xié)定國(guó)實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義。

3.中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家的崛起對(duì)國(guó)際貿(mào)易格局的沖擊

以中國(guó)、印度等為代表的發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)崛起,使得國(guó)際貿(mào)易的格局發(fā)生了改變。特別是在中低端工業(yè)品市場(chǎng)上,這些國(guó)家已經(jīng)形成了一定的出口競(jìng)爭(zhēng)力,并逐步取代發(fā)達(dá)國(guó)家原有的市場(chǎng)份額。在金融危機(jī)的背景下,其出口實(shí)力的增強(qiáng)對(duì)進(jìn)口國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成的沖擊就顯得尤為突出。為緩解由此形成的貿(mào)易逆差和各種國(guó)內(nèi)矛盾,發(fā)達(dá)國(guó)家利用其政治經(jīng)濟(jì)強(qiáng)權(quán),采取各種可能的方法和手段對(duì)國(guó)內(nèi)的相關(guān)行業(yè)實(shí)施貿(mào)易保護(hù),同時(shí)把國(guó)內(nèi)的矛盾根源轉(zhuǎn)嫁給發(fā)展中國(guó)家,并以此為借口對(duì)這些發(fā)展中國(guó)家實(shí)施貿(mào)易制裁。

4.跨國(guó)公司非正常內(nèi)部貿(mào)易加劇了貿(mào)易保護(hù)主義

許多設(shè)在發(fā)展中國(guó)家的跨國(guó)公司,在進(jìn)行內(nèi)部貿(mào)易的時(shí)候,通過(guò)內(nèi)部分工和核算體系,在內(nèi)部貿(mào)易中獲得了較為穩(wěn)定的收益,但卻把各國(guó)賬面上貿(mào)易差額的此消彼長(zhǎng)以及由此引發(fā)的貿(mào)易摩擦甩給了各國(guó)政府。作為承接跨國(guó)公司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最集中的亞洲地區(qū),以中國(guó)為代表的原材料、半成品以及加工制成品出口的迅速增長(zhǎng),使其對(duì)主要發(fā)達(dá)國(guó)家保持了較大規(guī)模的貿(mào)易順差,而以美國(guó)和歐盟為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家在處理貿(mào)易逆差的問(wèn)題時(shí)只針對(duì)出口國(guó)興師問(wèn)罪,為實(shí)施新貿(mào)易保護(hù)主義尋找借口。

三、新型貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

(一)凸顯我國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度過(guò)高的缺陷

2009年我國(guó)一季度凈出口與貨物出口負(fù)增長(zhǎng)同時(shí)出現(xiàn),這是自 1999年二季度以來(lái)首次出現(xiàn)的情況。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的月度數(shù)據(jù)與季度 GDP增長(zhǎng)之間存在著差距,如果月度數(shù)據(jù)沒(méi)有因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)性變化出現(xiàn)明顯變化,那么可以推斷出外需疲軟造成的出口銳減將會(huì)給工業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)越來(lái)越大的壓力。這同時(shí)也證明了外需疲軟帶來(lái)的出口下滑是它造成經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)生產(chǎn)下滑的主要原因(參看圖1)。投資加速增長(zhǎng)雖然帶來(lái)了內(nèi)需的一定增長(zhǎng),但是居民消費(fèi)基本保持穩(wěn)定,投資帶來(lái)的工業(yè)生產(chǎn)會(huì)更加依賴(lài)出口增長(zhǎng)。

圖1 內(nèi)外需對(duì)工業(yè)增加值的影響

圖2 外需與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

在中國(guó)經(jīng)過(guò)數(shù)年的外需繁榮之后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將走入外需乏力時(shí)期。據(jù)推算,2007年在 13%的GDP增長(zhǎng)中,外需的貢獻(xiàn)大約在 5個(gè)百分點(diǎn)左右。2009年在外需銳減的情況下中國(guó)實(shí)現(xiàn)了 8%左右的經(jīng)濟(jì)增速,但這種依靠投資拉動(dòng)的快速增長(zhǎng),沒(méi)有外需增長(zhǎng)的配合難以持續(xù)。每當(dāng)經(jīng)濟(jì)放慢的時(shí)候,中國(guó)對(duì)外需的依賴(lài)程度就會(huì)提高。GDP增速放慢之后,凈出口占 GDP的比重上升(參看圖2)。這給我們兩點(diǎn)啟示：第一,投資增長(zhǎng)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力量;第二,投資增長(zhǎng)需要依賴(lài)出口的增長(zhǎng)來(lái)消化形成的新產(chǎn)能。中國(guó)加入WTO之后,使得外需在某種程度上成為穩(wěn)定中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“蓄水池”。在此嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)局勢(shì)下,如果新型貿(mào)易保護(hù)主義得不到有效的抑制,將會(huì)對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易,乃至整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)更大的沖擊。

(二)加劇了金融危機(jī)對(duì)我國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的沖擊

新型貿(mào)易保護(hù)主義在全球金融危機(jī)背景下開(kāi)始逐步顯現(xiàn)出對(duì)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的影響。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是工業(yè)生產(chǎn)急劇減速。2008年11月至 2009年2月工業(yè)增長(zhǎng)速度比 2008年2-10月的增長(zhǎng)速度平均低 10個(gè)百分點(diǎn)左右,前者的增長(zhǎng)速度不到后者的 1/3。在工業(yè)大幅減速的同時(shí),重工業(yè)減速大大快于輕工業(yè),工業(yè)產(chǎn)品的銷(xiāo)售率明顯下降。二是進(jìn)出口貿(mào)易大幅度縮減。2008年11月至12份全國(guó)進(jìn)出口總值同比分別下降 9.0%和11.1%;到 2009年第一季度,對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額為4287億美元,同比下降 24.9%。其中,出口 2455億美元,下降 19.7%;進(jìn)口 1832億美元,下降 30.9%。三是部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難,出現(xiàn)利潤(rùn)大幅度下降現(xiàn)象,就業(yè)問(wèn)題凸顯。新型貿(mào)易保護(hù)主義將進(jìn)一步加劇金融危機(jī)對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的沖擊。

(三)我國(guó)將成為新型貿(mào)易保護(hù)主義的主要受害國(guó)

傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)主義往往只針對(duì)一個(gè)或幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)。而新型的貿(mào)易保護(hù)主義在淡化了具體目標(biāo)的同時(shí),卻擴(kuò)大了目標(biāo)范圍。“購(gòu)買(mǎi)美國(guó)貨”并沒(méi)有針對(duì)哪一個(gè)國(guó)家,但是其內(nèi)涵卻實(shí)實(shí)在在是美國(guó)在向世界公開(kāi)宣布貿(mào)易保護(hù)主義。在激起全世界多數(shù)國(guó)家反對(duì)的同時(shí),也不難預(yù)料地引發(fā)了一系列的效仿行為。當(dāng)我國(guó)開(kāi)始扮演“世界工廠(chǎng)”角色同時(shí),也開(kāi)始成為貿(mào)易保護(hù)主義的一個(gè)主要受害國(guó)。特別是在世界經(jīng)濟(jì)一片蕭條時(shí),一枝獨(dú)秀的中國(guó)經(jīng)濟(jì)更容易成為新型貿(mào)易保護(hù)主義的眾矢之的。從 1995年WTO成立至 2009年,我國(guó)已連續(xù) 14年成為遭遇反傾銷(xiāo)調(diào)查最多的國(guó)家,每年都有數(shù)百億美元的出口商品受影響,這其中的原因和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速崛起不無(wú)關(guān)系。

(四)促進(jìn)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

任何事物都具有兩面性,貿(mào)易保護(hù)主義也不例外。新型貿(mào)易保護(hù)主義也在無(wú)意中促進(jìn)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在金融危機(jī)的沖擊下,那些依賴(lài)于從事簡(jiǎn)單加工的外貿(mào)企業(yè),在外需銳減的情況下,紛紛因難以為繼而倒閉。倒閉雖然帶來(lái)了一系列的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題,但是站在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度看,倒閉也不都是壞事。中國(guó)近一年來(lái)大量中小企業(yè)倒閉,實(shí)質(zhì)是在“破”,而啟動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的宏觀(guān)措施中,也有“立”的成份。以新的企業(yè)、新的產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就成為金融危機(jī)背景下貿(mào)易保護(hù)主義給我們帶來(lái)的正面影響。

另外,新型貿(mào)易保護(hù)主義在更“合理”增加對(duì)手企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)成本的同時(shí),也在讓對(duì)手企業(yè)學(xué)會(huì)應(yīng)該“兩條腿走路”,既不能過(guò)度依賴(lài)在自己的市場(chǎng)發(fā)展經(jīng)濟(jì),也不應(yīng)過(guò)度依賴(lài)國(guó)外的市場(chǎng);另一方面,一些高耗能低產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè),向低耗能、高附加值、可持續(xù)發(fā)展的高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的時(shí)代也已經(jīng)到來(lái),我們的相關(guān)行業(yè)和企業(yè)也應(yīng)該做好準(zhǔn)備。

四、應(yīng)對(duì)新型貿(mào)易保護(hù)主義的措施

根據(jù)以上的分析,我們應(yīng)認(rèn)識(shí)到完全根除貿(mào)易保護(hù)主義是不現(xiàn)實(shí)的,因此解決新型貿(mào)易保護(hù)主義問(wèn)題應(yīng)該另辟蹊徑。

(一)有針對(duì)性地?cái)U(kuò)大內(nèi)需,減少對(duì)外貿(mào)易的依存度

我國(guó)經(jīng)濟(jì)能否復(fù)蘇,我們不能控制外部需求,所以更多的要依靠我們可以控制的內(nèi)需。從日本在二戰(zhàn)后迅速崛起的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來(lái)看,其成功的一個(gè)主要原因是因?yàn)槿毡咀プ×硕?zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的機(jī)遇,以及越南戰(zhàn)爭(zhēng)和朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)帶來(lái)的外需對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)。然而,20世紀(jì)70年代的石油危機(jī)和 90年代的“經(jīng)濟(jì)泡沫”也同樣源于日本經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)外市場(chǎng)消費(fèi)需求依存過(guò)高。

減少對(duì)外貿(mào)易依存度的一個(gè)重要途徑是擴(kuò)大內(nèi)需。擴(kuò)大內(nèi)需除了有針對(duì)性地加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),以及有選擇地促進(jìn)一些行業(yè)的發(fā)展以外,根據(jù)中國(guó)的國(guó)情,有計(jì)劃、有步驟地完善提高人民的生活福利的保障制度才是更長(zhǎng)遠(yuǎn)有效的措施。

國(guó)家出臺(tái)的一系列刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、拉動(dòng)內(nèi)需的政策已通過(guò) 2009年度的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)顯示出經(jīng)濟(jì)回暖的跡象,但是我們也應(yīng)清楚地認(rèn)識(shí)到,我們正在以經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量為代價(jià),追求短期的信心恢復(fù)及經(jīng)濟(jì)向好,這是極度危險(xiǎn)的。政府支出不能替代市場(chǎng)需求,不能改變經(jīng)濟(jì)周期下滑的趨勢(shì),最多是對(duì)經(jīng)濟(jì)有一個(gè)支撐作用,起到軟著陸的效果。從這個(gè)角度來(lái)講,單純的投資和支持某個(gè)行業(yè)的發(fā)展,不如有計(jì)劃有步驟地完善和提高人民的生活福利保障制度,這樣才能長(zhǎng)期刺激內(nèi)部需求增長(zhǎng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

(二)有針對(duì)性地加強(qiáng)區(qū)域貿(mào)易合作

區(qū)域貿(mào)易協(xié)議的制定,在一定程度上助長(zhǎng)了貿(mào)易保護(hù)主義的滋生。至少?gòu)脑趪?guó)際貿(mào)易自由化的角度來(lái)看,區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的廣泛推廣,使得國(guó)際貿(mào)易之間更有針對(duì)性地選擇貿(mào)易伙伴,并針對(duì)非伙伴采取不同的貿(mào)易限制,是世界貿(mào)易自由化的倒退。盡管如此,作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,我們?cè)诓痪邆渥銐虻慕?jīng)濟(jì)實(shí)力與發(fā)達(dá)國(guó)家抗衡,同時(shí)在現(xiàn)有的WTO框架下我們也沒(méi)有足夠的能力去為自己利益贏(yíng)得更多的發(fā)言權(quán)的時(shí)候,加強(qiáng)發(fā)展與中國(guó)具有互補(bǔ)性的國(guó)家之間的區(qū)域合作,是我們力所能及地維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益的好方法。

另外,區(qū)域貿(mào)易協(xié)議有助于解決WTO框架下貿(mào)易協(xié)議難以解決的個(gè)體利益與整體利益沖突的“囚徒困境”問(wèn)題。因?yàn)閰^(qū)域(雙邊)貿(mào)易協(xié)定的前提就是“合作”,這使得貿(mào)易博弈一開(kāi)始就排除了“囚徒困境”產(chǎn)生的前提條件,從而有效地避免貿(mào)易博弈過(guò)程中“囚徒困境”問(wèn)題的產(chǎn)生。

(三)抓住新型貿(mào)易保護(hù)主義的弱項(xiàng)開(kāi)展貿(mào)易合作

新型貿(mào)易保護(hù)主義無(wú)非就是想通過(guò)各種變化的手段,達(dá)到保護(hù)本國(guó)的弱勢(shì)行業(yè),并為其創(chuàng)造有利的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的目的。知道它的目的和方法,也就掌握了他的弱項(xiàng)。我國(guó)在利用大量外匯儲(chǔ)備進(jìn)行國(guó)際大采購(gòu)的時(shí)候,這些訂單對(duì)于在金融危機(jī)中苦苦掙扎的國(guó)外企業(yè)來(lái)講,無(wú)疑是一份豐厚的大禮。同時(shí),由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起,13億人口所形成的巨大市場(chǎng)成為每一個(gè)外國(guó)企業(yè)都不敢輕易忽視的力量。借助這兩個(gè)優(yōu)勢(shì),我們應(yīng)該在有計(jì)劃(選擇恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī))、有條件(互惠互利的基礎(chǔ)上)、有選擇地(訂購(gòu)我們最需要的,且難以自給自足的產(chǎn)品)進(jìn)行國(guó)際大采購(gòu)的同時(shí),通過(guò)開(kāi)展貿(mào)易合作,抑制新型貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的負(fù)面影響,并最大限度地促進(jìn)我國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展。

(四)有計(jì)劃、有選擇地通過(guò)優(yōu)勝劣汰推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化

金融危機(jī)背景下的貿(mào)易保護(hù)主義,比平時(shí)更具有對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)施“外科手術(shù)”的功能,通過(guò)淘汰落后及過(guò)剩產(chǎn)能,使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向于合理化。為了真正達(dá)到這一目標(biāo),也要求政府同時(shí)制定相關(guān)措施和規(guī)則,在一定可調(diào)控的范圍內(nèi),有計(jì)劃地實(shí)施優(yōu)勝劣汰,從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化。

特別是當(dāng)中國(guó)成為“世界工廠(chǎng)”以后,大量從事原材料以及初級(jí)原材料加工,或者是進(jìn)行低端代工生產(chǎn)的外貿(mào)加工企業(yè),在消耗了大量的寶貴不可再生資源之后,卻只得到微薄的加工費(fèi)。這顯然不利于企業(yè)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在這一前提下,主動(dòng)并有計(jì)劃地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就顯得更有意義。只有這樣我們才能夠集中經(jīng)濟(jì)力量(人力、財(cái)力、物力)發(fā)展新興、高效、節(jié)能、環(huán)保等更具長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè),使經(jīng)濟(jì)健康有序持續(xù)發(fā)展。

[1]沈明高.沒(méi)有外需的增長(zhǎng)能走多快[J].財(cái)經(jīng)?宏觀(guān)周報(bào),2009(5).

[2]中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.統(tǒng)計(jì)公報(bào)[EB/OL].http：//www.stats.gov.cn/.

[3]高鴻業(yè).西方經(jīng)濟(jì)學(xué)(微觀(guān)部分,第四版)[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社,2007.

[4]楊丹輝.新貿(mào)易保護(hù)主義及其對(duì)我國(guó)的影響[EB/OL].人 民 網(wǎng).http：//theory.people.com.cn/GB/41038/4239908.html,2006-03-27.