秦漢時期勃海郡郡治范圍考

許德慶

（西北師范大學 歷史地理研究所，甘肅 蘭州 730070）

今時提到勃海（即渤海）[1]，有人認為是指渤海灣，亦或認為是唐代粟末靺鞨所建之渤海國。勃海，即渤海。其作為郡名，歷來說法不一，筆者僅就較典型的一些說法梳理如下：司馬貞《史記索隱》曰：崔浩云：“勃，旁跌也。旁跌出者橫在濟北，故《齊都賦》云‘海旁出為勃，名曰勃海郡。’”[2]《漢書·地理志》云：“在勃海之濱，因以為名。”[3,p1579]程瑤田《通藝錄》：“勃，蓋海旁跌合聲，緩讀為旁跌；急讀則勃也。此人口中自然之聲，初無義有聲，而后義具也。”《漢書·藝文志》曰：“中國山川，東北流，其維首在隴蜀，尾沒于勃碣。”許慎《說文解字·邑部》：“郣，郣海地，從邑孛聲。一曰地之起著曰郣，又水部澥，勃澥海之別名也。”[4]《史記》中關于勃海之說亦有多種說法：《史記·封禪書》作“渤海”；《武帝紀》作“渤海”；《楊雄傳》作“勃澥”，或作“郣海”或作“渤澥”，皆轉寫之偽[5]。

以上幾種說法，大致可以歸為三類：一是勃海郡位于渤海之濱，故曰勃海郡。二是勃海是由合聲音轉而來；三是部首之別字也，比如許慎之說即屬此類。筆者認為勃海郡的得名因其位于渤海之濱一說較為準確。作為我國古代的一個地方行政區，勃海郡郡治范圍變遷亦相當復雜。然而，筆者翻閱了大量文獻資料，發現關于該郡的專著和論文并不多見，因此，本文擬對秦漢時期勃海郡郡治范圍等問題予以闡釋，以就教于學界。

一、秦至西漢初期，勃海郡的初定時期

秦漢時期，是勃海郡的設置和首創時期，根據勃海郡郡治范圍的變化可劃分為以下幾個時段：（一）秦至西漢初期，勃海郡的初定時期；（二）文帝以來，勃海郡的設置及其范圍的擴大；（三）新莽時期，勃海郡的易名；（四）東漢時期，勃海郡治范圍的變遷。每個時期勃海郡的郡治范圍均有所不同，總的特點是：郡治范圍經歷了由小變大，再由大變小的過程，這反映了兩漢時期為加強中央集權的統治、抑制兼并的舉措。

公元前221年，秦始皇吞并六國后，廢棄西周以來的分封制，重新區劃行政，在全國建立了郡縣二級政區。《漢志》云：“秦并兼四海，以為周制微弱，終為諸侯所喪，故從廷尉李斯之議，不立尺土之封，分天下為郡縣。”[3,p1542]勃海郡在秦代并未設立，而是分屬幾個郡所有，比如，西漢時期的浮陽縣、章武縣、高成縣屬秦之濟北郡所轄，而南皮歸于秦之巨鹿郡。戰國時期即以設縣的中邑在秦代亦應屬濟北郡。總而言之，秦統治時期，勃海并未單獨設郡管理，此地分屬數郡共轄之地。

西漢立國之初，地方政權沿襲秦朝，實行郡縣制。同時，迫于形勢，承認既成事實，立異姓功臣為諸侯王，即實行郡國并行制，后以各種借口把諸侯國一一翦除。認為“海內新定，同姓寡少，懲戒亡秦孤立之敗”[3,p393]，封九位同姓子弟為諸侯王，立白馬之盟“非劉氏而王者，天下共誅之”[3,p204]。《漢志》云巨鹿郡秦置。高帝四年以封張耳趙國，九年析置清河、河間兩郡，并屬劉如意趙國。這次析置郡縣，使勃海郡屬縣部分從巨鹿郡歸屬于河間郡（國）。

二、文帝以來勃海郡的設置及其范圍的擴大

文帝二年[6]，分趙河間郡置國，封趙王遂弟辟疆。十五年，河間王薨無后，國除分為河間、廣川、勃海三郡，屬漢。文帝十五年至武帝二年間的勃海郡僅有《漢志》所載之浮陽、章武、中邑、東光、阜城、東平舒、束州七縣之規模。本文僅就所屬七縣作簡單闡述：

章武縣：西漢文帝后元七年（前157年），封竇廣國為章武侯，元狩元年（前122年）改為縣，屬勃海郡。關于章武縣治，今存兩種觀點：第一，縣治位于今河北黃驊市西南故縣村北，遺址尚存；第二，位于河北黃驊市伏漪城。根據考古發掘，伏漪城南距黃驊市韓村鎮 11里，東西長534米，南北寬513米，城墻殘高六、七米。城內外散布大量戰國和西漢陶片，出土漢半兩錢、五銖錢等。城北出土兩件西漢陶罐，印有“武市”兩字的戳記，應與章武相關。故筆者認為第二種觀點更具有合理性，章武縣轄地應為今黃驊市轄境。

浮陽縣：西漢置，為勃海郡郡治所在，今河北省滄州市東南四十里舊州鎮。據李吉甫《元和郡縣圖志》卷十八清池縣條記：“本漢浮陽縣，屬渤海郡，在浮水之陽。”[7,p518]《大清一統志》：“唐滄州故城在今天津府滄州東南，即今浮陽縣也。浮河在州東南。”[8,p709]

中邑縣：西漢置，其具體設置年代據《大清一統志》：“中邑廢縣，在今天津府滄州界，按功臣侯表：高后四年封，朱進為中邑侯即此。”[8,p711]其設置年代應不晚于高后四年。

東光縣：原為漢東陽侯之封地，遂取“東陽”之意名東光。關于其治所，據《太平寰宇記》：“東光故城在今定遠軍東光縣東二十里。”[9]其治所應在今東光縣東二十里。

阜城縣：據清人呂吳調陽《漢書地理詳釋》：“阜城，今新集鎮，在大成縣南，青縣西南，……阜，大也。城，依南本作成築也。河水大形似築者也。”[8,p1202]治今縣東古城鎮，亦有人認為是取《尚書》“阜成兆民”之義，定名“阜成”，其始置于西漢，年代不詳。

武帝元朔二年，伴隨著“推恩令”的大力推行，在勃海郡治范圍內建立了十幾個侯國（見表1）。

表1 西漢一代勃海郡所轄侯國一覽

在建立侯國同時，勃海郡所轄的范圍進一步增加，主要是武帝元朔之后從其他郡國之中劃歸過來的縣和侯國。元朔中，勃海得大河南故齊之平原郡數縣。元封中得燕國之安次、文安二縣，昭帝時復歸燕，宣帝以后，又屬勃海。昭帝始元六年及宣帝本始四年，得蒲領與修市侯國。宣帝地節二年，得河間景城侯國。甘露中又得南皮縣。至此，勃海郡轄區達到了最大范圍，包括今天津市、河北安次縣以南，文安、阜城以東，山東無棣、樂陵、寧津以北地區（見圖1，根據譚其驤《中國歷史地圖集（第二冊）》繪制）[10]。

三、新莽時期勃海郡的易名

西漢末年，社會動亂，皇室內部也發生嚴重危機，王莽于元始八年（公元8年）自立為帝，改國號為“新”，建立了“新莽政權”。王莽稱帝之后，對各個州郡作了調整，尤其是州郡縣名稱調整甚劇。班固《漢志》中將新莽時期的名稱作為注釋予以記載，譚其驤先生《新莽職方考》對其進行了整理，其中勃海郡主要有以下變化：

王莽時期，改勃海郡為迎河郡，清代人胡渭《禹貢錐指》卷十三中指出：“迎河，即逆河，說者謂莽多忌諱，改逆曰迎也”[11]據《漢志》記載，西漢時期，勃海郡領二十六縣（侯國），其中，陽信、東光、千童、重合、定（侯國）、高成（都尉治）、參戶、柳（侯國）、東平舒、重平、安次、文安、景成、束州、建成、章鄉（侯國）、蒲領（侯國）仍用原稱，其余縣（侯國）名稱多有改易，其改易情況見表2。

表2 西漢至新莽時期勃海郡轄縣設置時間及名稱變更[12]

圖1 西漢時期勃海郡范圍圖

四、東漢時期勃海郡治范圍的變遷

東漢初，光武帝復十三刺史部制與西漢郡縣名，并革新吏制、兼并郡縣。勃海郡所屬縣及侯國亦在省并之列。總體而言，東漢時期，西漢之勃海郡為數郡共管，東漢一代所設之勃海郡范圍較西漢大大縮減。（章帝）建初四年（79年），以清河之游、觀津，勃海之東光、成平，涿郡之中水、饒陽、安平、南深澤八縣益樂成國[14,p1672]。此為勃海郡范圍縮小之始，即原勃海之東光、成平之地別屬。（和帝）永元二年（90年），分樂成、涿郡、勃海置河間國，西漢時，勃海屬之文安、束州、東平舒三縣別屬河間國。史載：“河間孝王開，以永元二年封，分樂成、勃海、涿郡為國。”[14,p1808]至此，西漢勃海郡之樂成、成平、文安、東平舒、束州五縣均屬他國。當然，亦有還屬之縣，比如，永元七年，樂成王黨獲罪，削東光還屬勃海。其間于永元六年（94年），勃海郡由幽州刺史部改屬冀州刺史部。此外，安次改屬廣陽郡，據《續漢志》安次縣下司馬彪自注曰“故屬勃海”[14,p3437]，由此可知，安次此時由勃海改隸。自光武重興漢室至和帝年間，原勃海郡數縣被省并，據李曉杰之統計，有陽信、定、中邑、高樂、千童、柳、臨樂、重平、修市、景成、章鄉、蒲領、建成等縣（候國）[15,p108-110]。

安帝延光元年（121年）復陽信縣治。同年，勃海郡治由浮陽遷往南皮（河北南皮東北）。順帝永和五年（140年）時，勃海郡轄南皮、高成（侯國）、重合（侯國）、浮陽（侯國）、東光、章武、修、陽信八個縣與候國。郡境北界廣陽、漁陽郡，西界河間、安平、清河國，南界平原、樂安國，東界渤海。大致相當于今天津市以南，南運河以東，南界與前漢略同。靈帝時在千童故城置饒安縣。《元和郡縣志》卷十八滄州饒安縣下：“本漢千童縣，即秦千童城……漢以為縣，屬勃海郡。靈帝置饒安縣，以其地饒，可以安人。”[7,p519]獻帝建安十八年（213年）分平原、勃海郡地置樂陵郡，陽信屬樂陵郡。建安末，分河間的文安、東平舒、束州，勃海的章武，置章武郡，治東平舒（今河北大城），屬冀州。

至獻帝建安末年，勃海郡當領《后漢書·郡國志》所載的南皮、高城（侯國）、重合（侯國）、浮陽（侯國）、東光、修縣與饒安七縣之地，即今天之南皮、東光、鹽山、滄州一部、山東樂陵一帶（見圖 2，根據譚其驤《中國歷史地圖集（第二冊）》繪制），范圍比西漢所置勃海郡大大縮減。

圖2 東漢時期勃海郡范圍圖