唐山市中小學(xué)體育教師人力資源開發(fā)研究

王 磊，幺海欣，陳靜飛，許曉峰

（1.河北理工大學(xué) 輕工學(xué)院，河北 唐山 063000；2.河北理工大學(xué) 體育部，河北 唐山 063009）

體育教師作為學(xué)校體育人力資源的重要組成部分其整體素質(zhì)的高低對學(xué)校體育的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，對于提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)體育人才，促進(jìn)學(xué)生德、智、體的全面發(fā)展，有著特殊的意義。中小學(xué)教育是我國整體教育的基礎(chǔ)教育階段，要想提高我國的體育教育水平，首先要搞好中小學(xué)體育教師人力資源的開發(fā)。

1 研究對象與研究方法

1.1 研究對象

隨即抽取唐山市各縣區(qū)中小學(xué)一線體育教師為研究對象。中學(xué)教師抽取163人，小學(xué)教師抽取216人，共計379人。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻(xiàn)資料法

查閱有關(guān)體育教師人力資源的書籍資料以及學(xué)術(shù)論文。

1.2.2 調(diào)查法

根據(jù)研究內(nèi)容與要求進(jìn)行問卷設(shè)計，并根據(jù)科學(xué)抽樣規(guī)則對研究范圍內(nèi)中小學(xué)教師隨機(jī)抽樣進(jìn)行問卷調(diào)查。

問卷效度檢驗(yàn)：采用專家效度檢驗(yàn)法，本調(diào)查問卷在內(nèi)容和結(jié)構(gòu)上是有效的，能真實(shí)反映被調(diào)查者情況。

問卷信度檢驗(yàn)：通過兩次測驗(yàn)，得到中學(xué)和小學(xué)的相關(guān)系數(shù)為 0.81和 0.82，說明本研究制訂的調(diào)查問卷的可靠性較高，能真實(shí)反映被調(diào)查者情況。

1.2.3 統(tǒng)計法

對回收的問卷用統(tǒng)計學(xué)原理進(jìn)行統(tǒng)計分析，根據(jù)研究的需要對調(diào)查所得數(shù)據(jù)用統(tǒng)計學(xué)方法進(jìn)行科學(xué)的比較和定量、定性分析。

2 結(jié)果與分析

2.1 唐山市中小學(xué)體育教師基本情況

2.1.1 性別結(jié)構(gòu)

表1 唐山市中小學(xué)體育教師性別結(jié)構(gòu)統(tǒng)計表

總的來看，唐山市中小學(xué)體育教師的男、女性別比例不均衡，應(yīng)注重適當(dāng)提高女教師的數(shù)量，這對于體育教學(xué)中不同教學(xué)內(nèi)容和形式的更好發(fā)展有重要影響。

2.1.2 年齡結(jié)構(gòu)

表2 唐山市中小學(xué)體育教師年齡結(jié)構(gòu)統(tǒng)計表

從表2的年齡結(jié)構(gòu)上看，中青年教師占有人數(shù)最多，師資隊伍趨于年輕化。體育與其他學(xué)科相比有其特殊性，以年富力強(qiáng)的中青年教師為主，符合該學(xué)科教育的需要。41～50歲這個年齡段教師最少，這表明目前唐山市體育教師的中堅力量不足。如何解決新、老教師的交接問題已刻不容緩。

2.1.3 學(xué)歷結(jié)構(gòu)

表3 唐山市中小學(xué)體育教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)統(tǒng)計表

從調(diào)查結(jié)果來看（見表3），98名初中體育教師中，專科學(xué)歷的84人，占85.7%，65名高中體育教師中，本科學(xué)歷的46人，占70.8%。由此可見，唐山市目前初、高中體育教師的學(xué)歷大部分僅僅具備國家教委規(guī)定的最低學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)，因此鼓勵和引導(dǎo)體育教師在職進(jìn)修，提高教師學(xué)歷層次已迫在眉睫。個別學(xué)校體育教師的學(xué)歷還存在不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象，高學(xué)歷人才稀缺。而具有高學(xué)歷的體育教師主要集中在省、市重點(diǎn)學(xué)校，可見各地區(qū)和各學(xué)校體育教師學(xué)歷不平衡現(xiàn)象嚴(yán)重。

2.2 唐山市中小學(xué)體育教師人力資源獲取情況

唐山市城鎮(zhèn)中小學(xué)在招聘體育教師時，對應(yīng)聘者的性別、學(xué)歷、運(yùn)動專項(xiàng)的要求還是比較嚴(yán)格的（參見表 4）。這對當(dāng)?shù)伢w育基礎(chǔ)事業(yè)的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。但是在農(nóng)村和一些教學(xué)條件、待遇相對較差的學(xué)校，體育師資明顯欠缺，畢業(yè)生寧愿選擇改行、待業(yè)，也不愿到偏遠(yuǎn)、艱苦地區(qū)工作。城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村形成了鮮明的對比。

表4 唐山市城鎮(zhèn)中小學(xué)體育教師人力資源獲取要求

因此政府部門應(yīng)該提高對偏遠(yuǎn)地區(qū)教師待遇，給予優(yōu)惠政策，鼓勵高等院校的體育特長人才加入到此類地區(qū)的體育教學(xué)中來，不斷擴(kuò)寬艱苦地區(qū)引進(jìn)教師的途徑。

2.3 唐山市中小學(xué)體育教師人力資源使用情況

根據(jù)國家教育部的有關(guān)規(guī)定，我國中學(xué)體育師生比為1:350，小學(xué)體育師生比為1:400。按照國家標(biāo)準(zhǔn)，目前唐山市區(qū)中小學(xué)的體育教師的總體數(shù)量已經(jīng)達(dá)到飽和，甚至已經(jīng)出現(xiàn)了過飽和狀態(tài)。但在市郊、外縣以及比較偏遠(yuǎn)的山區(qū)，中小學(xué)體育師資配備在數(shù)量上要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市區(qū)，而且非專業(yè)體育教師、代課及兼職體育教師的比例還相當(dāng)大，使得體育教師人力資源供需矛盾進(jìn)一步突出。

表5 唐山市中小學(xué)體育教師工作興趣情況

通過對部分中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和體育教師的訪談，發(fā)現(xiàn)教育部門對中小學(xué)體育教師人力資源發(fā)展不重視，極大地挫傷了廣大有潛質(zhì)青年教師的積極性。在被調(diào)查的中小學(xué)體育教師中，對目前的工作興趣很高的，中學(xué)占31.2%，小學(xué)占23.8%（見表 5）。其原因主要是一些學(xué)校在評優(yōu)、評先過程中，按年齡、資質(zhì)排輩現(xiàn)象嚴(yán)重，沒有采取公平、公正評比，甚至沒有民主選舉。再者，由于體育課對升學(xué)率的影響較小，所以體育教師的工作業(yè)績也很難與獎勵分配掛鉤。對于一些有訓(xùn)練任務(wù)的體育教師，學(xué)校的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助一般很難落到實(shí)處，至于超課時費(fèi)則根本不予考慮，體育教師的工作得不到應(yīng)有的重視，工作業(yè)績得不到認(rèn)可，種種原因使得體育教師人力資源的使用不公平現(xiàn)象嚴(yán)重。

因此在體育教師人力資源配置中，要把具有不同能力的人科學(xué)地組合在一起，通過專業(yè)互補(bǔ)、知識互補(bǔ)、智能互補(bǔ)、年齡互補(bǔ)及生理、心理素質(zhì)的互補(bǔ)來達(dá)到整個群體結(jié)構(gòu)的合理化。學(xué)校體育教師人力資源配置不僅要堅持個人與崗位之間的對應(yīng)，更要使群體結(jié)構(gòu)處于最佳的合理狀態(tài)，使個人能力在群體合作中得到充分發(fā)揮，從而獲得較大的群體效能。對工作成績突出的體育教師要采取相應(yīng)的獎勵政策，在獎金福利待遇方面要適當(dāng)拉開檔次，以避免傷害到業(yè)績優(yōu)秀的體育教師的工作熱情。

2.4 唐山市中小學(xué)體育教師人力資源培育情況

體育師資的質(zhì)量和數(shù)量在很大程度上決定著學(xué)校體育工作的質(zhì)量和效果。體育教師是實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育目的任務(wù)的主要實(shí)施者，體育教師素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到學(xué)校體育目的任務(wù)的達(dá)標(biāo)程度。目前，唐山市中小學(xué)體育教師參加崗前培訓(xùn)的內(nèi)容主要是教育法規(guī)、教育理論、教師專業(yè)技能和教師職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后，受訓(xùn)人員必須參加任職綜合能力考試，成績合格者頒發(fā)河北省統(tǒng)一制定的《教師崗前培訓(xùn)合格證書》，持證上崗。

然而，仍有小部分人不能正確認(rèn)識其重要性，盲目地認(rèn)為隨著任職時間的變長，就會自然而然地掌握體育教師崗位的職能，因此，一些培訓(xùn)組織者搞形式主義，隨意壓縮培訓(xùn)時間，擅自更改教學(xué)內(nèi)容，要點(diǎn)講不透，難點(diǎn)講不通，把原本十幾天的培訓(xùn)縮短為幾天，大大地少于教育部規(guī)定的120學(xué)時，這是對受訓(xùn)教師極不負(fù)責(zé)。

表6 唐山市中小學(xué)體育教師近三年參加職后培訓(xùn)狀況

通過對問卷調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)：在近三年的唐山市教育局組織的職后培訓(xùn)中，中學(xué)體育教師平均每人參加了 2.41次，小學(xué)體育教師平均每人參加了 1.99次。從調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果可以看出，參加4次以上職后培訓(xùn)的體育教師中，中學(xué)占17.8%，小學(xué)占14.8%；沒有參加過職后培訓(xùn)的體育教師中，中學(xué)占5.5%，小學(xué)占12.5%（表6所示）。

由此可見，唐山市教育部門要加強(qiáng)各縣區(qū)教師職后培訓(xùn)的監(jiān)管力度，定期進(jìn)行檢查，隨時進(jìn)行抽查，使職后培訓(xùn)更加制度化、規(guī)范化，保證培訓(xùn)的有效實(shí)施。

此外職后培訓(xùn)還應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)模式的多樣化，可采用的模式包括：專題研討、專題講座、錄像分析、學(xué)員自主學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)研討、導(dǎo)師指導(dǎo)、研究交流、理論學(xué)習(xí)、觀摩示范課、觀摩研討等。課堂教學(xué)實(shí)踐在培訓(xùn)的過程中，穿插一些教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、技能過硬、知識廣博、工作認(rèn)真的優(yōu)秀體育教師的公開課、研討課、理論課等。這有助于新教師的教學(xué)技能和教學(xué)方法的完善，引導(dǎo)、教育新教師調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，調(diào)節(jié)課堂氣氛等，同時，對于新教師關(guān)于體育教師職業(yè)特點(diǎn)的進(jìn)一步了解，也有直接的影響。

2.5 唐山市中小學(xué)體育教師人力資源保留情況

通過走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，位于唐山市偏遠(yuǎn)郊區(qū)、貧困縣區(qū)的中小學(xué)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，使得學(xué)校體育場地和器材設(shè)施等教學(xué)資源短缺，體育教學(xué)條件得不到保證，造成當(dāng)?shù)伢w育教師的才華和能力得不到應(yīng)有的發(fā)揮，致使其流失量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過市區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)條件好的中小學(xué)，地區(qū)的貧富差異加劇了鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育教師的流失現(xiàn)象。

表7 唐山市中小學(xué)體育教師社會地位認(rèn)可度示意圖

在對唐山市部分中小學(xué)體育教師的調(diào)查中（見表 7），有77.4%的人認(rèn)為體育教師職業(yè)的社會地位比較低和很低，而現(xiàn)實(shí)社會中，也有大批人不能正確理解體育教師的工作性質(zhì)，對其抱有一種不屑的態(tài)度，用世俗的眼光去看待體育教師崗位，“頭腦簡單，四肢發(fā)達(dá)”的流傳語也正體現(xiàn)了一部分人對體育教師的錯誤看法。而大部分中小學(xué)體育教師也流露出或多或少的自卑心理，低人一等的思想也就自然而然地產(chǎn)生了。從而使得一部分人萌生了跳槽的想法，從其他的崗位中提升自己的社會地位和關(guān)注度。

表8 唐山市中小學(xué)體育教師流失情況

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)（表 8）：體育教師流失現(xiàn)象沒有發(fā)生過和不嚴(yán)重的，小學(xué)共占65.3%，中學(xué)占45.3%，中學(xué)體育教師比小學(xué)體育教師的流失情況要嚴(yán)重得多，這與中學(xué)管理者思想認(rèn)識不足，重視力度不夠有極大的關(guān)系。一些學(xué)校隨意縮減體育教學(xué)課時，有的學(xué)校甚至取消了畢業(yè)年級的體育課。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)生的體育健身沒有給予必要的宣傳和引導(dǎo)，以及對學(xué)生參加體育鍛煉的忽略，使得當(dāng)前唐山市的體育基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀令人堪憂。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部分中小學(xué)校對體育教師人力資源的流失并沒有非常嚴(yán)格的限制，在他們看來，體育學(xué)科是一個無足輕重的學(xué)科，不必要求教學(xué)質(zhì)量，不會影響升學(xué)率，走掉一兩個體育教師，對整個教師隊伍不會產(chǎn)生大的影響。

教育部門應(yīng)該在真正認(rèn)清體育教師地位的基礎(chǔ)上，客觀地了解體育教師的生活、工作、思想情況，設(shè)身處地地為他們著想。不斷給體育教師提供好的工作環(huán)境與發(fā)展條件，并盡可能地為他們解除后顧之憂，以增強(qiáng)體育教師人力資源對學(xué)校的歸屬感。學(xué)校還要制定一套切實(shí)可行的體育教師人力資源保留措施。良好的工作環(huán)境是一個能夠讓體育教師人力資源獲得與其貢獻(xiàn)相適應(yīng)的回報的環(huán)境，所以，只有當(dāng)學(xué)校給予體育教師的回報讓他感到有所值時，才能達(dá)到吸引、留住人才的目的。

3 結(jié)論與建議

（1）唐山市中小學(xué)體育教師 30歲以下教師比例為31.2%，31～40歲教師比例為 43.7%，年齡結(jié)構(gòu)年輕化；調(diào)查顯示，唐山市中小學(xué)體育教師具有特級教師和高級教師職稱僅占12.2%，學(xué)歷結(jié)構(gòu)也普遍偏低；此外，性別比例也不是很合理，各中小學(xué)校應(yīng)進(jìn)行合理引導(dǎo)、教育和督促，盡可能縮短改進(jìn)周期。

（2）在唐山市中小學(xué)體育教師人力資源的獲取中，要擴(kuò)寬招聘渠道和方法，加強(qiáng)校園網(wǎng)建設(shè)；改進(jìn)應(yīng)聘形式和內(nèi)容，完善招聘環(huán)節(jié)，做到全方位選人；招聘過程中，適當(dāng)加大普通體育教師的參與比重，體現(xiàn)公平性、公開性。

（3）在唐山市中小學(xué)體育教師人力資源的使用中，體育教師人力資源的配置要形成定期合理流動的原則，引導(dǎo)人才合理流動，實(shí)現(xiàn)各中小學(xué)之間體育教師數(shù)量配置的合理化、平衡化；使用激勵的手段多樣化；績效管理機(jī)制健全化、科學(xué)化。

（4）在唐山市中小學(xué)體育教師人力資源的培育中，唐山市各進(jìn)修學(xué)校應(yīng)拓寬培訓(xùn)的授課形式，完善培訓(xùn)的課程內(nèi)容，合理安排培訓(xùn)時間，加強(qiáng)培訓(xùn)的監(jiān)管力度和培訓(xùn)教師的管理，提高各縣（市）區(qū)教育局和各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視度；完善檢查、監(jiān)督、評估機(jī)制，并擴(kuò)充更多的培訓(xùn)模式。

（5）在唐山市中小學(xué)體育教師人力資源的保留中，強(qiáng)調(diào)“以人為本”，制定一套切實(shí)可行的中小學(xué)體育教師人力資源保留措施，通過一系列的激勵措施來最大程度地發(fā)揮激勵力量的程度，并做到以情感引人，以情感留人。