貧困生資助:好“鋼”要用在“刀刃”上

趙洋洋

中共中央、國務(wù)院召開的新世紀以來第一次全國教育工作會議對進一步做好高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作，努力促進教育公平提出了更高要求。輔導(dǎo)員在保證公平、公正、公開地做好貧困生獎助學(xué)金的評審和發(fā)放工作中發(fā)揮著重要作用。

主持人：大家認為如何幫助大學(xué)生了解國家及高校有關(guān)貧困生資助政策？

王永會（北京電子科技學(xué)院輔導(dǎo)員）：國家對貧困生進行資助不僅是幫助貧困大學(xué)生完成學(xué)業(yè)的一種手段，更是黨和國家對大學(xué)生關(guān)心愛護的一種體現(xiàn)。因此，對這一政策的宣傳一定要大面積、強有力，形式要豐富，如貼海報、開班會、個別談話等。宣傳資助政策不僅是輔導(dǎo)員的工作，也應(yīng)是學(xué)生組織開展學(xué)生活動的一部分，可以把有關(guān)精神和政策宣傳滲透到豐富的學(xué)生活動中。

王志臣（石家莊鐵道大學(xué)輔導(dǎo)員）：一是新生報到前，學(xué)校應(yīng)將《高等學(xué)校學(xué)生資助政策簡介》與錄取通知書一同郵寄，讓新生初步了解國家有關(guān)貧困生資助政策；學(xué)校資助管理中心還應(yīng)通過電話對部分新生進行家訪，了解其家庭經(jīng)濟情況，并對國家獎助學(xué)金、助學(xué)貸款、綠色通道等進行簡要介紹。二是新生入學(xué)后，通過開座談會、觀看視頻、定期組織學(xué)生學(xué)習(xí)《學(xué)生資助手冊》等方式加強學(xué)生對貧困生資助政策的了解。另外，還應(yīng)鼓勵學(xué)生關(guān)注學(xué)校資助管理中心網(wǎng)站的相關(guān)信息，及時了解與自身密切相關(guān)的資助政策。

謝春虎（青島理工大學(xué)輔導(dǎo)員）：“集中說明，網(wǎng)絡(luò)宣傳，個別解釋。”即通過班會、學(xué)校大會等集中說明，宣傳政策；通過校園網(wǎng)的公告欄、社區(qū)等進行網(wǎng)絡(luò)宣傳；與學(xué)生一對一面談，了解情況，個別解釋。

主持人：有一部分貧困生并不愿意讓周圍的老師和同學(xué)知道自己家庭困難。大家在遇到這樣的學(xué)生時，應(yīng)如何幫助他避免對其自尊心造成傷害？

畢玉青（山東財政學(xué)院輔導(dǎo)員）：現(xiàn)代社會貧富差距日益加大，許多學(xué)生并不希望“示貧”，對于這些心理敏感的學(xué)生，就要進行溝通引導(dǎo)，幫其解開心結(jié)，同時要做好其他學(xué)生的工作。

曾昭皓（華南師范大學(xué)輔導(dǎo)員）：遇到這樣的學(xué)生，我會通過翻閱學(xué)生檔案、向班干部和同班同學(xué)咨詢等方式了解情況，確定是家庭貧困的，再私下找這名學(xué)生談心，消除其顧慮，并設(shè)法幫助他爭取有關(guān)獎助學(xué)金。如果他堅持不領(lǐng)取貧困生資助，我也會幫他找一些勤工助學(xué)崗位或其他兼職工作，讓他有一定的經(jīng)濟來源以維持日常生活開支。這樣，就可以在幫助他的同時又避免對他的自尊心造成傷害。

主持人：國家希望把這部分錢用在最需要幫助的學(xué)生身上，但是在具體操作時學(xué)校常常對貧困生資格認定存在困惑，從而出現(xiàn)一些家庭經(jīng)濟并不困難的學(xué)生申請并獲得資助。部分高校甚至干脆實行平均分配、“輪流坐莊”等。那么，怎樣來認定貧困生才能保證獎助學(xué)金好“鋼”用到“刀刃”上？

畢玉青：在輔導(dǎo)員與學(xué)生的比例超過1︰200的情況下，輔導(dǎo)員很難了解每一名學(xué)生的真實情況，那么如何保證獎助學(xué)金“好鋼用到刀刃上”？我們大多采取以下方法：一是學(xué)生個人提出申請，并提交當(dāng)?shù)孛裾块T的貧困證明；二是通過班干部了解情況，再通過學(xué)生平時的消費習(xí)慣和表現(xiàn)確定貧困生；三是對單親家庭、身體殘疾等學(xué)生適當(dāng)傾斜。

王志臣：一是統(tǒng)籌資助資金，把握好不重復(fù)資助等原則，做到重點資助與一般資助相結(jié)合。二是嚴格評選程序，做到公平、公正、公開，杜絕弄虛作假、隱瞞虛報、瓜分獎助學(xué)金等違紀違規(guī)行為。三是校紀委、財務(wù)處、學(xué)生處對獎助學(xué)金評審和發(fā)放過程實施全方位監(jiān)管，杜絕截留、挪用、瓜分獎助學(xué)金的行為。違規(guī)行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)證實，就取消當(dāng)事學(xué)生的評選資格，追回資助資金，并按學(xué)校規(guī)定的相關(guān)條款給予有關(guān)責(zé)任人行政處分。

王世燕（上海中華職業(yè)技術(shù)學(xué)院輔導(dǎo)員）：第一，各地民政部門要從源頭上把關(guān)，對于不符合救助條件的學(xué)生堅決不能在經(jīng)濟情況調(diào)查表上簽字蓋章；第二，高校對申請材料要嚴格把關(guān)，對貧困證明、經(jīng)濟情況調(diào)查表等材料要認真核實；第三，高校應(yīng)成立專門的評審委員會，對申請學(xué)生的在校消費情況調(diào)查核實；第四，高校要加大誠信教育，告誡大學(xué)生渾水摸魚、騙取國家資助的行為是可恥的；第五，整個評審過程應(yīng)堅持公平、公正、公開的原則，并且候選人名單要及時公示，接受廣大師生的監(jiān)督。

主持人：在貧困生資格認定過程中如何保證公平、公正、公開？

楊濤（洛陽理工學(xué)院輔導(dǎo)員）：首先，建立科學(xué)的評選機制，讓每個學(xué)生都能清楚整個評定過程的具體操作流程和操作依據(jù)，做到信息透明化，避免給學(xué)生暗箱操作的感覺。其次，嚴格遵守評選原則，先選舉出評定小組成員，由他們對本班的申請學(xué)生進行貧困生資格的認定。最后，充分發(fā)揮民主，引導(dǎo)班級學(xué)生互評，同時讓全班同學(xué)對整個過程全程監(jiān)督，并按期做好公示。

王永會：談公平和公正離不開公開，但如果學(xué)生對有關(guān)政策不了解，即使信息再公開也是讓人難以理解的“天書”。開展普遍的政策宣傳與教育，特別是讓每一名學(xué)生都了解資助政策，會促進資助工作的公平與公正，最終使資助工作不再僅僅是輔導(dǎo)員一人說了算，從而避免貧困生資助中的“冤假錯案”。

責(zé)編：朝 陽