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好作風是怎么來的

2010-12-29 00:00:00李家祥
人民論壇 2010年24期


  好作風拒絕天橋的把式——只說不練,不拿出實際行動,不在急難險重任務面前鍛煉考驗,是造就不出好作風的。黨性修養、作風培育不能脫離社會實踐,不能閉門修身養性,不能坐而論道,必須在實踐中不斷進行磨練
  
  胡錦濤總書記在黨的十七屆五中全會上特別強調,要牢固樹立群眾觀點,加強黨的作風建設,認真做好新形勢下的群眾工作。民航是國家重要的戰略產業,“十二五”時期是實現我國由民航大國到民航強國的重要戰略機遇期。落實好全會的精神,實現民航持續安全和科學發展,必須大力加強黨員干部的作風建設。
  好的作風不是天上掉下來的,也不是一天兩天突然冒出來的,要通過不斷的修養、學習、領悟、實踐、帶教、督促、磨練,才能逐漸培育樹立起來。總結作風建設的規律,探求作風建設的路數,需要從主觀與客觀、個人與組織、自律與他律等方面入手。
  就個人主觀努力方面而言,好作風是怎么來的呢?主要途徑有三:
  其一,好作風是修出來的。所謂修,是指修養,內省,自悟,自覺找差距、求進步。黨的干部的作風問題說到底是黨性修養問題。作風與黨性是緊密相聯的,黨性是作風的內在根據,作風是黨性的外在表現,作風和黨性相互影響、相互作用。黨性純潔則作風端正,黨性不純則作風不正。作風是領導干部世界觀、人生觀、價值觀的外在反映,是干部黨性修養、政治品質、道德境界、人生追求的具體體現。領導干部有什么樣的世界觀、人生觀、價值觀,就有什么樣的作風。只有牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,追求高尚的人生境界,切實增強使命感、責任感和緊迫感,才會有我們黨所提倡、人民群眾所歡迎的良好作風。
  加強黨性修養,樹立崇高的人生追求,要提倡孔子的 “吾日三省吾身”,做到常反省、常自問,經常反思和剖析自己,為自己的思想和行為把脈,及時清理自己思想上的灰塵。對照黨章、“三個代表”重要思想和科學發展觀的要求,對照社會主義核心價值觀的要求,檢查、反省自己的言行,找出差距,逐步改進,認真實踐自重、自省、自警、自勵的要求,做到慎初、慎微、慎欲、慎獨、慎終。慎初,就是從手中有權力第一天起,就要謹慎;慎微,就是從小事做起,防微杜漸;慎欲,就是管住欲望,經得住各種腐朽思想和各種誘惑的考驗;慎獨,就是在個人獨處、無人監督時,也要自覺遵守黨規黨紀和道德準則;慎終,就是始終保持黨員干部應有的思想品德和良好形象。1943年3月,周恩來同志在延安整風學習中親筆寫下了《我的修養要則》,內容有七條,今天讀來仍感人至深。周恩來同志之所以具有良好的黨性修養和作風,堪稱楷模,與他嚴格自律、自覺內省是分不開的。這一點,值得我們永遠學習。
  其二,好作風是學出來的。所謂學,包括兩方面含義:學習理論和效仿榜樣。要通過理論學習,提高理論修養,形成正確的思維,用正確的思維形成正確的理念,增強理論指導實踐的能力。要通過理論學習,不斷升華思想,凈化靈魂,陶冶情操,提高加強黨性修養的自覺性,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要通過理論學習,提高認識能力和思想水平,包括提高對作風建設重要性的認識,增強培養樹立良好作風的緊迫感和自覺性。實踐表明,凡具有良好作風的黨員干部,都是注重理論學習,對學習抱有濃厚興趣的干部。反之,凡沾染不良風氣的干部,平時也都是不愛學習的干部。
  過去開展革命競賽,有個提法,叫“比、學、趕、幫、超”,這里面的“學”字,就是效仿的意思,就是學習別人的好榜樣、好作風、好經驗的意思。效仿榜樣,遠處學導師、領袖、偉人之楷模,近處學身邊的模范人物、先進分子。即便周圍的一般同事,也有值得虛心學習,看齊的地方,“三人行必有我師”。要通過學習偉人風范,感受人格魅力,接受精神洗禮,不斷熏陶自己,觸動自己,激勵自己,完善自己,提升自己的精神境界。當年,周恩來總理對民航的批示,不僅科學概括了民航工作的主要特點和基本要求,為新中國民航事業發展指明了方向,也為我們傳遞了他熱愛事業、一絲不茍的工作作風。一個先進分子就是一面鏡子,可以照出我們的差距。一個模范人物就是一根標桿,甚至是一座豐碑,能帶給我們很多的人生啟迪。虛心向身邊的先進模范人物學習,學習他們的好思想、好作風,無疑可以提升、帶動我們自己。見賢思齊,見到好的就向人家看齊,見到好作風就虛心學習,這樣,日積月累,好作風就能慢慢聚攏到你身上來。
  其三,好作風是煉出來的。所謂煉,是指錘煉、鍛煉,在實踐中形成和完善。俗話說,烈火煉真金。好作風具有實踐的品格,是在千辛萬苦的實踐中,在挫折與失敗的磨難中,甚至在血與火的生死考驗中,千錘百煉出來的。比如我們黨理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評的三大作風,就是在同右傾、“左”傾機會主義路線的斗爭中,在遭受了重大損失、付出了沉重教訓之后才確立和形成的。好作風需要在改革開放、執政為民的實踐中樹立培育,也需要在改革開放、執政為民的實踐中加以檢驗,從而取信于民,增強黨的凝聚力、感召力、戰斗力和創造力。
  好作風拒絕天橋的把式——只說不練,不拿出實際行動,不在急難險重任務面前鍛煉考驗,是造就不出好作風的。黨性修養、作風培育不能脫離社會實踐,不能閉門修身養性,不能坐而論道,必須在實踐中不斷進行磨練。拿培養樹立“正”的作風來說吧,就要在公道正派、清正廉潔中見諸行動。要把自己的行為自覺控制在法規允許的范圍內,努力做到不為名所累,不為物所喜,不為利所驅,不為錢所誘,做一個純粹的人,一個高尚的人,一個有道德的人,一個脫離了低級趣味的人,一個有益于人民的人,而不做碌碌無為的庸人,爭名奪利的俗人,搬弄是非的小人,損公肥私的罪人。
  以上說的是個人主觀努力方面,培養好作風的三條途徑。那么就組織上培育教育方面來說,好作風是怎么來的呢?主要途徑有四條:
  其一,好作風是帶出來的。所謂帶,就是傳幫帶,核心是領導做表率。我們黨的三代中央領導集體關于作風建設的論述和實踐,實際上就是在做“傳幫帶”的工作。延安開展大生產運動時,朱德總司令帶頭種南瓜挑大糞,周恩來、任弼時同志帶頭紡線,這不是在帶作風嗎?延安整風時,中央領導同志帶頭學習檢查,帶頭做批評自我批評,毛澤東主席在群眾大會上,脫帽鞠躬向受了冤屈的同志致歉,這不是在帶作風嗎?既然好作風是帶出來的,這就要求各級領導干部必須具有強烈的使命意識和責任意識,身先士卒,率先垂范。首先自己做好,帶頭加強黨性修養,帶頭樹立好作風,這樣才可以做給部屬看,也才可以理直氣壯地指出單位、部屬存在的問題。否則,自己不清不正,卻在那里講反腐倡廉,豈不是極大的諷刺?那就一定會形成“臺上他說,臺下說他”的尷尬局面。一名領導干部,為職一任,建樹一方。不僅要完成任務出成績、培養干部出人才,還要為人表率出好風氣。隊伍的作風,實際上就是指揮員的作風,一把手的作風。好作風是帶出來的,壞作風也是帶出來的,如果一個領導干部不是帶出好作風,而是帶出壞作風,那就是嚴重失職,甚至是一種犯罪。
  其二,好作風是抓出來的。所謂抓,就是管教,就是嚴格要求,嚴格管理,嚴格監督,嚴明獎懲。抓,管教,是以嚴為突出特點的,可以說,管教的精髓在于嚴。嚴,當然首先提倡對自己要嚴,自律要嚴,這是嚴的高境界。共產黨員不能混同于普通老百姓,對自己要高標準、嚴要求。領導干部不能混同于普通干部,要處處當模范、作表率。機關的干部不能混同于基層單位的干部,要具有和自己的身份、職務、崗位相稱的思想作風和工作作風。但是,必須看到,人都是有惰性的,人性的弱點是容易自我原諒,自我放松,自我嬌慣。因此,我們說嚴,更多地應當寄希望于組織和領導的嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督。上級對下級、領導對部屬要不要關心體諒呢?要,但關心體諒決不是放任自流,更不是袒護嬌慣。一定要記住那句老話:嚴是愛,松是害,不管不問要變壞。再就是,我們說嚴,要敢于拿起批評與自我批評的武器,敢于碰硬,敢于動用紀律,該出手時就出手。慈不掌兵,在歪風邪氣、嚴重違紀面前心慈手軟,就是對黨和人民事業的殘忍,就是自覺不自覺地為不良風氣開綠燈,甚至可以說是為虎作倀。
  
  優良作風往往打著“嚴”的印記,好的領導,負責任的領導,往往都是敢唱“黑臉”,不怕得罪人的領導。當領導的要想帶出好隊伍,帶出好作風,必須對一個“嚴”字情有獨鐘。“老好人”的領導見錯不管,疏而不問,助長歪風邪氣,必須堅決反對。很多不好的風氣就是在平時不注意,長久變隨意中慢慢滋長起來,形成氣候的。對此,當領導的一定要保持清醒頭腦,抵制壞作風必須防微杜漸,培育好作風也必須在“嚴”字中點滴養成。
  其三,好作風是樹出來的。所謂樹,就是樹立標桿,弘揚、倡導,營造氛圍。培育單位和個人的良好作風,組織上、當領導的還有個樹的責任。第一,要弘揚正氣,抵制歪風,提倡什么,反對什么,做到旗幟鮮明。這樣,就會引領風向。第二,要樹立典型,堅持以正面教育為主,用先進個人和本單位、本部門工作中表現出來的優良作風教育、感染大家,使大家學有方向,趕有目標。第三,要營造氛圍,形成小氣候,讓好的作風發散開來,使人情不自禁地繼承和發揚。氛圍是無形的課堂,是看不見的老師,能起到杜甫詩中“好雨知時節, 當春乃發生。隨風潛入夜,潤物細無聲”之功效,營造好風氣吃香的良好氛圍。
  其四,好作風是“律”出來的。這里所說的律,主要指他律,就是健全完善規章制度,構筑好的制度環境。正如鄧小平同志所講的:“我們過去發生的各種錯誤,固然與某些領導人的思想、作風有關,但是組織制度、工作制度方面的問題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至會走向反面。”因此,“領導制度、組織制度問題更帶有根本性、全面性、穩定性和長期性。”又說,制度問題不解決,思想作風問題也難以解決。腐敗與制度有著內在的關聯性,從一定意義上講,腐敗就是制度缺失、制度不合理或逃避制度約束的結果。這些年,我們在財務、工程建設、物資設備采購、航權時刻分配等領域出現的問題,都能從制度上找到原因。比如航權航班時刻分配問題,長期以來制度不到位、不科學、不透明。再比如“小金庫”問題,有的就是不良制度形成的惡果。因此,我們在強調自律和思想教育的同時,還必須在改革和制度創新上下功夫。
  反腐倡廉制度在反腐倡廉建設中具有非常重要的地位和作用,必須緊緊圍繞教育、制度、監督、改革、糾風、懲治等工作,加快懲治和預防腐敗制度體系建設,努力形成一整套用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制,最大限度減少體制障礙和制度漏洞,提高反腐倡廉制度化、規范化水平。結合民航實際,我們要著力抓好反腐倡廉教育制度建設、監督制度建設、預防制度建設、懲治制度建設,尤其要針對腐敗現象易發多發的特點和重點領域存在的突出問題,以制約和監督權力為核心,以改革創新為抓手,以科技為手段,以健全完善制度為目標,整體籌劃,重點突破,力爭兩年左右的時間,初步建成以“體系+機制”、“機制+科技”為特征的,內容科學、程序嚴密、系統配套、管用有效的重點領域管控制度體系,使腐敗易發多發的勢頭得到有效遏制,在預防腐敗建設上取得新突破。今年要突出抓好正在進行的航權航班時刻分配、干部人事管理、財務管理三項制度改革,年內要取得明顯的成效。同時,要加大制度的執行力。通過健全完善制度,為領導干部加強黨性修養創造良好的制度環境,通過強化制度的執行力,把制度的約束力轉化為領導干部黨性修養的推動力,內化為領導干部自覺加強黨性修養的動力。

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