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謹防“小家庭” 綁架官員

2010-12-29 00:00:00
人民論壇 2010年24期


  NO.4
  孩子老婆得管住
  ★★★★★
  ★★☆
  官員得票率76.5%,網友得票率72.6%,綜合得票率 74.9%
  
  上榜理由:不少官員雖然能管住自身,但常常因為“問題”孩子、“問題”老婆而引禍上身,“我爸是李剛”的“豪言”對領導干部而言無疑是一記警鐘。
  
  典型案例
  案例一:最牛“官二代”,“我爸是李剛”。保定市某公安分局副局長李剛之子在撞到兩名女生,一死一傷之后,仍然揚長而去,態度囂張,喊道:“我爸是李剛。”這或許是一個極端的例證,但已充分說明了權力已經改變了部分官二代的世界觀和行事準則。在肇事者看來,大概只要“我爸是李剛”,任何游戲規則都可以隨便更改……“官二代”們的如此心態實際上非常危險,官員們對子女的如此驕縱更是對權力的“踐踏”。
  案例二: 家庭助廉不可少。今年4月,海南省地方稅務局原副局長陳謨林因犯受賄罪被海南省第一中級法院判處有期徒刑十五年,并處沒收個人財產80萬元。值得注意的是,其妻嚴雪蘭因犯受賄罪被判處有期徒刑十二年,并處沒收個人財產50萬元;他的妻弟嚴建海因犯受賄罪被判處有期徒刑十一年,并處沒收個人財產31萬元。
  從1998年到2008年,陳謨林與妻子、妻弟共同受賄8次,單獨收受賄賂15次,共計受賄522萬元人民幣、13.5萬元美金;其妻嚴雪蘭參與收受他人財物數額共計432萬元人民幣、10萬元美金;妻弟嚴建海參與收受他人財物數額共計301萬元人民幣。此案提醒反腐敗職能部門:構建懲防腐敗體系,“家庭助廉”是不可或缺的一環!
  
  很多腐敗分子認為赤裸裸的權錢交易風險太大,就想利用自己的親屬當二傳手,利用家庭成員來進行腐敗活動,進行曲線腐敗。也就是官員利用手中的權力進行職務犯罪,家屬幫助受賄或利用其他手段,將其權力“變現”,形成家庭窩案。
  而對于行賄人來言,他們常常不容易直接接觸手握權力的官員,但與官員親屬交往相對容易。很多官員受賄,往往是子女、妻子收錢后找官員辦事。這些“家里人”打著官員的名義收受賄賂,找關系、走門路、批條子、拿傭金、吃回扣,將官員的權力用到了“極致”。這種用親情捆綁利益的“家族式腐敗”不僅在社會上造成惡劣的影響,也給查處工作帶來了很大難度。
  “家族式腐敗”的案子由于涉及到了親情因素,使得辦案人員面對的往往不是一個人,而是一個群體。他們在利益和親情的捆綁下,結成緊密的共同體,訂立攻守同盟,采取偽證、串供、轉移贓款贓物等行為,給偵查工作帶來很大的難度。而這恰恰加大了貪官的僥幸心理,即使犯罪被發現,只要財產轉移了,那么也是“犧牲一個、幸福全家”。有的腐敗分子甚至早就將配偶子女移民海外,貪污腐敗的贓款也早已轉移,一旦有風吹草動立刻可以逃之夭夭。
  可見,“小家庭”用親情捆綁利益,形成權力暗箱操作的“遮羞布”,“小家庭”已成了某些腐敗分子走向墮落的動因和推手。因此,當前,我們不僅要加強對領導干部的監督,提高領導干部自身的修養,還要警惕領導干部的“家里人”,警惕這些權力 “寄生者”的違法亂紀行為。領導干部不僅要看好自己的門,還要管好自己的人,營造一個和諧幸福、風清氣正的家庭。
  然而,腐敗家庭的核心仍然是領導干部本人,是領導干部權力運作無邊界、權力行使無制約的必然結果。要治理腐敗的家庭化,謹防官員被“小家庭”綁架,首要的是管好領導干部手中的權力。而要真正地約束領導干部手中的權力,首先要著力提高領導干部的個人修養,增強自律自醒和自警意識,培養良好官德,切實摒棄高高在上、唯我獨尊、一言九鼎、說一不二的封建家長制觀念和作風。其次,自律是必要的,但不能完全寄希望于自律。無數的歷史和現實已經證明,個人的道德和品格是靠不住的,約束先天易于膨脹的權力必須靠法律和制度。權力必須與監督為伍,如影隨行。在我國,黨和國家歷來高度重視領導干部“家里人”問題,去年,黨的十七屆四中全會明確提出,“領導干部要嚴格遵守廉潔自律各項規定,嚴格要求自己和配偶子女、身邊工作人員。”
  生活在領導干部身邊的“家里人”,也就生活在領導干部權力的“光環”下。這就是使得很多人容易產生“沾光”的思想,容易打著領導的旗號,謀取不正當的利益。而外界也會因為你是領導干部的“家里人”而故意親近你、討好你,通過你的關系和領導套近乎。但是,領導的“光”可“借”,但不能“沾”。身為領導干部的“家里人”,更應嚴格要求自己,而不能狐假虎威,甚至以此牟利,做權力的“寄生者”。(文/人民論壇記者 馬靜)

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