區域可持續發展潛力評價

　　【摘要】對某區域可持續發展潛力的大小進行定量測算與等級劃分，進而對所評價區域的發展潛力予以全面綜合分析。通過采用熵值賦權法，以河南省為例，揭示了區域可持續發展空間差異規律，提出了區域可持續發展的對策和措施，為可持續發展戰略決策提供科學依據。
　　【關鍵詞】可持續發展潛力河南省
　　
　　區域可持續發展潛力評價是按照一定的指標體系，采用一定的方法，對某區域可持續發展潛力的大小進行定量測算與等級劃分，進而對所評價區域的發展潛力予以全面綜合分析。通過采用熵值賦權法的多因子綜合評價分析法，對河南省區域發展潛力進行評價，旨在于探討揭示河南區域可持續發展空間差異規律，為河南可持續發展戰略決策提供科學依據。
　　區域發展潛力定量評價模型的構建
　　指標體系構建的原則。要使區域發展潛力評價結果具體化和定量化并且全面、準確、科學地反映區域發展狀況，就必須遵循一定原則來構建指標體系。
　　科學性原則。只有科學的指標體系才能進行科學的評價，也才能科學的反映區域發展狀況。
　　規范性原則。區域發展潛力評價指標體系是一個由多項指標構成的體系，由于這些指標的性質和特點不盡相同，這就需要對各項指標進行分類和規范化處理。
　　可行性原則。指標體系必須根據區域發展內涵的要求來設置，根據具體的生態安全內容來確定相應的指標體系，在進行區域發展潛力評價時具有可行性。
　　層次性原則。根據評價需要將指標體系分解為若干層次結構，使指標體系合理、清晰。
　　動態性和穩定性原則。指標對時間、空間或系統結構的變化應具有一定的靈敏度，同時又保持指標在一定時期內的穩定性。
　　完備性和獨立性原則。能全面反映城市發展各個方面的特征和狀況，各指標間相互獨立或相關性小，避免包容和重疊，力求簡而精。
　　指標體系的選擇與建立。在一般指標體系的基礎上，考慮區域經濟發展水平及發展條件差異，建立能夠實事求是、全面、科學的反映經濟發展潛力水平的指標體系，將區域發展潛力評價因素歸并為目標層（A）、準則層（B）、指標層（C）。其中，目標層(A)即為各地市可持續發展潛力評價的綜合指標，用來衡量區域可持續發展潛力。準則層（B）是各地市可持續發展潛力評價的分項指標，是對目標層的細化和說明。指標層（C）是各地市可持續發展潛力評價分項指標細化，是對區域可持續發展潛力評價的詳細表述。
　　根據河南省的具體發展水平特點及現實因素，參照2006~2008年《河南省統計年鑒》等資料的有關數據，選擇1個目標層，對應6個準則層，再對應43個指標層，構成了區域可持續發展潛力評價指標體系。
　　1個目標層（A）為河南省區域發展潛力綜合評價（A1）；6個準則層（B）分別為：經濟規模與產業結構（B1），科技創新能力(B2），社會發展水平與居民生活質量(B3），區位與基礎設施(B4），信息化水平與對外開放度(B5），資源稟賦與環境支撐能力(B6）。
　　43個指標層分別為：人均GDP，第二產業產值占GDP的比重，第三產業產值占GDP的比重，全社會固定資產投資總額，人均社會消費品零售總額，百元投資利稅率；每萬名從業人員中的R&D人員，R&D經費占GDP的比重，三類科技成果的產出數量，新產品銷售收入占總產品銷售收入的比重，高新技術產業產值占GDP的比重，技術市場成交金額；城鎮居民人均可支配收入，農村居民人均純收入，恩格爾系數，城鎮化率，撫養系數，萬人擁有醫生數，參加基本養老保險的比例，每萬人擁有大專以上學歷人數；客運周轉率，貨運周轉率，高速公路密度，人均城市道路面積，用水普及率，燃氣普及率，排水管網密度；千人擁有互聯網用戶的個數，百人擁有電話數，人均電信業務總量，人均實際利用外資，人均旅游外匯收入，進出口總額占GDP的比重；人均耕地面積，城市人均日生活用水量，單位GDP能耗，單位GDP電耗，建成區綠化覆蓋率，工業及城鎮生活廢水中的COD去除率，工業及城鎮生活廢氣中的SO2去除率，工業廢水排放達標率，城鎮生活污水處理率，工業固體廢棄物綜合利用率。
　　熵值賦權法及其權重系數的確定。熵值賦權法是一種根據來源于客觀環境的原始信息，通過分析各指標之間的聯系程度及各指標所提供的信息量來決定指標權重的客觀賦權法，能在一定程度上避免主觀因素帶來的偏差。由于文中指標體系的各指標間性質不同，單位不同，而且數量級存在明顯的差異，因此所有原始變量均要進行無量綱化處理，以消除原始變量量綱影響。無量綱化處理后，用熵值法賦予各指標權重，最后得出區域發展潛力指數（DPI）。計算過程如下：
　　對于第i個被評價對象的第j項指標的指標值：Xij （