高職會計專業校內生產性實訓基地建設的實踐探索

　　[摘　要]高職院校會計專業建立校內生產性實訓基地勢在必行，但目前校內生產性實訓基地建設尚處在起步探索階段，沒有真正形成工學結合人才培養的主要平臺，有必要從基地開發和運行兩個方面加以深入探討。
　　[關鍵詞]代理記賬；生產性實訓；開發；運行
　　
　　一、建立校內生產性實訓基地的必要性
　　
　　高職教育的實踐教學按照實訓任務可分為教學性實訓和生產性實訓。生產性實訓的特點是學生在真實的職業環境中進行學習和訓練，而非仿真模擬環境。這種實訓的優點是讓學生“真刀真槍”去做，使學生經過訓練后，能夠順利上崗和頂崗工作。
　　生產性實訓分為校內和校外兩種，校外生產性實訓又叫校外頂崗實習。按照教育部的要求，高職院校要保證在校生至少有半年時間到企業頂崗實習，但由于會計工作具有保密性、連續性、專門性的特點，學生到企業后實際上無法頂崗實習，只能做些零星的、輔助性的工作，并且由于企業會計人員工作忙或缺少經驗，實習指導也往往不到位，校外實習效果并不理想。為了使培養的學生能對接崗位，“零距離”上崗，建立校內生產性實訓基地勢在必行。
　　
　　二、以記賬公司為平臺的校內生產性實訓基地建設面臨的問題
　　
　　會計專業建立校內生產性實訓基地尚處在起步探索階段，大部分院校未建立，已建立起來的也難以作為校內實訓教學的主要平臺。臺州職業技術學院與當地一家會計師事務所達成校企合作協議，事務所將其代理記賬業務放到學校來，學校提供專門場地、設施和電算化軟件，在校內成立了代理記賬部，即校內生產性實訓基地，代理記賬部屬于準公司性質。記賬部成立后，分批安排學生進行實訓，取得了較好效果。但從實施的情況看，面臨以下一些問題：一是目前規模偏小，如何采取多種途徑和方式擴大規模：二是如何使代理記賬部成為工學結合課程教學的重要支撐平臺，更好地為“教、學、做”一體化的教學模式服務；三是內部的運行機制如何設計，才能科學、合理、有效；四是教師如何提升自身的實踐能力，勝任新的角色；五是如何完善雙贏機制，如何控制業務風險，避免損失，使校企合作可持續；六是學校的教學管理制度如何適應專業人才培養模式的改變。
　　
　　三、校內生產性實訓基地的功能定位和開發
　　
　　(一)進一步明確生產性實訓基地的功能定位
　　1.教學實訓功能。校內生產性實訓l基地，為學生提供職業化、企業化的教學環境，學校可以利用這一環境，進行工學結合的課程教學和校內頂崗實訓。
　　2.經營服務功能。代理記賬部是一個經營服務公司，其基本職能是接受獨立核算單位的委托，代其辦理記賬、算賬、報賬業務和開展業務咨詢的一種會計服務活動。
　　3.培訓功能。校內生產性實訓基地為本校年輕教師和中等職業學校教師提供實踐鍛煉的場所，提高教師的“雙師”素質。也可以為已取得會計從業資格但沒有實務工作經驗的會計人員提供實戰培訓。
　　
　　(二)進一步明確校企雙方的權利和義務
　　校企雙方通過協商簽訂《聯合代理記賬協議書》，明確雙方的權利和義務。委托方(合作企業方)應具備臺法有效的代理記賬資格，相關手續齊備；及時向受托方(校方)提供記賬所需原始資料，不得影響受托方正常賬務處理時間；利用自身優勢，積極協助受托方解決有關難題；對受托方不合規范做法和不當管理提出要求和建議。
　　受托方提供代理記賬人員、場地、設施等，根據委托方要求提供相關信息資料：及時完成相關賬務處理及稅務申報，嚴守職業過程中知悉的甲方以及第三方商業秘密，涉及重要事項應及時告知委托方，保證會計檔案資料妥善保管、有序存放、方便查閱、嚴防毀損、散失和泄密，受托方要保證業務活動不超越合作企業授予的權限。
　　
　　(三)不斷提高經營服務水平，突破單一管理體制
　　校內生產性實訓基地按管理體制可以分為公司制和準公司制兩種，公司制就是學校獨資或與它方合資成立的代理記賬公司，開展生產經營服務，比如校辦企業；準公司制就是學校不出資，只是利用場地、設備、人力資源等與校外企業進行經營服務合作，比如事業部、經營部、記賬部等，這兩種體制各有優缺點和適用條件。
　　建立公司制校內生產性實訓基地從目前條件看并不成熟，一是經營公司的經驗不足，學校教師沒有辦企業的經歷和成功經驗；二是精力不足，經營企業，保證企業平穩運行，需要投入大量精力；三是規避風險的能力不足，代理記賬是一項具有較大風險的工作，因為客觀上存在著委托企業和記賬公司之間目標上的沖突，有時滿足了客戶需要，可能導致自身出現風險，如何平衡需要高超的藝術。
　　以準公司形式引入代理記賬公司是指學校不用注冊成立經營實體，利用企業實體進行運作的一個記賬公司。學校經過企業授權獲得經營真實企業業務的權力，在經營中又獨立于授權公司，對外形成一個類似公司的經營實體一準公司。準公司的優點是以企業的名義在企業授權的范圍內從事記賬公司的活動，準公司不用注冊，不用承擔較大的經營風險，不用大額投資，又能為學生提供生產性實習的條件，是會計專業實踐教學中投資少、效果好的教學方式，目前臺州職業技術學院與會計師事務所就是采用準公司形式合作。
　　但隨著學校服務能力和風險控制能力的提高，自辦公司也是一個選項，多種形式有利于擴大規模。
　　
　　(四)采用多種方式，擴大記賬業務規模
　　目前，實訓基地合作企業少，模式單一，規模偏小，功用不大，難以成為實踐教學的主平臺。要進一步大膽探索，采取多種方式。擴大業務規模。
　　1.“來料加工”式。這是目前與會計師事務所合作采用的方式，事務所接進業務，交由學校來做，利益分成。
　　2.“筑巢引鳳”式。學校出場地、設備。聯系代理記賬公司來校設點辦公。組織財會學生參與記賬，這樣，對于記賬公司來說，場租費、設備購置費可以不用支出，另外，完全由代理記賬公司業務人員進行指導，學校付給指導費。
　　3.“校辦工廠”式。學校出資創辦代理記賬公司，由學校老師或聘請兼職人員來校指導學生完成記賬業務。
　　4.“移花接木”式。復印某企業的某一期間的全部經濟業務單據，隱去單位名稱，用于學生實訓。
　　5.“購買”式。將倒閉清算企業的賬買下來，用于學生實訓。
　　要積極從資金、場地、利益、技術、法律、管理、風險等角度研究各種方式的優缺點和適用的條件。
　　
　　四、校內生產性實訓基地的日常運行和管理
　　
　　(一)建立企業化的運作機制
　　以代理記賬公司為平臺的校內生產性實訓基地，具有雙重性質，既是企業的一個部門，又是學校的一個實訓基地，但本質屬性是企業，要建立和完善內部治理結構，選好公司經理，增強師生角色意識，要設計合理的業務流程，不斷提高業務水平，制訂和執行代理記賬業務規范，高質量地完成代理記賬業務。
　　校方指導教師及記賬人員要根據委托人提供的原始憑證和其他資料，按照國家統一的會計制度規定進行會計核算；按照國家的稅收法規規定，代理客戶填報日常的納稅申報表、代理日常申報工作。
　　
　　(二)融教學于經營服務之中，發揮教學功能
　　對于學校來說，建立校內生產性實訓基地，其目的不是為了經濟利益，而是為了更好地培養專業人才，因此，要充分挖掘其教學功能，服務于教育教學。
　　1.服務于工學結合的課程開發。按照現代課程開發理念。課程開發是將工作過程中各個典型工作任務轉化為學習領域課程的過程。每個學習領域課程是由若干學習情景組成的，而各個學習情景可以直接取自記賬公司會計業務或在此基礎上進行適當加工而成。
　　2.服務于理實一體化的課程教學。工學結合課程的實施采用理論和實踐一體化、教學做一體化的教學模式。教學實施過程中可以根據業務的難易不同，將記賬公司業務分別作為入門項目、引導項目，或自主項目有選擇地用于各個年級的教學。
　　3.服務于實訓教學。可以把代理記賬單獨作為一門實訓課來安排，實訓l時間為一個學期，實訓方式以小組形式進行，先進行手工操作，后進行電算化操作，并將兩種方法的結果相互對照。每個月報表出來后，要求學生進行財務分析，撰寫分析報告。
　　4.服務于會計專業群的其他專業，比如財務管理專業、企業稅務專業等，使代理記賬公司成為各專業的公共教學平臺。
　　
　　(三)校內生產性實訓基地的運行管理
　　1.校內生產性實訓基地的教學運行管理。要協調好業務運行和教學運行的關系，在不影響業務運行的前提下實施教學。由于業務運行有其自身的特點和要求，在時間和空間安排上可能與慣常的教學安排發生沖突，在原封閉式的教學環境下，教學安排的主動權完全在學校，但開放式的教學受到外在因素的影響，教學安排應打破常規，更加靈活地加以安排，在強調靈活性的同時也要講求計劃性。這種教學多數采用小班化、分批次、綜合性、跟蹤式的教學，教學運行更為復雜，如果沒有精細化的管理，缺少計劃性，容易出現教學運行混亂。因此，這對教學運行管理提出了更高的要求。學校教務處及其他教學部門應對實訓的過程進行全面的監控與督導。
　　2.校內生產性實訓基地的學生管理。強化學生的角色意識。進入記賬部的學生實際上是企業的準員工，作為員工應遵守企業的考勤紀律，業務操作規范和職業操守，這比一般的學校學習提出了更高的要求。這一實訓過程如果管理得好，將對學生的綜合職業能力和職業素質的提升起到非常好的作用。因此，指導教師要嚴格管理，及時進行教育引導，使學生在有效教育管理下發生質的飛躍。
　　3.強化全過程考核。為保證實訓質量，應對學生進行全過程全方位的考核。學生從進入實訓崗位開始，實訓基地就要對每位學生的實訓過程進行全面記錄，進行形成性考核。要引入行業企業標準，進行考核指標設計，內容包括職業道德、業務素質和工作規范等，對學生進行全面綜合的評價考核。學生考核合格將獲得學分，考核優秀的實習生。相關企業和校方頒發“優秀見習會計證書”。
　　
　　(四)校內生產性實訓基地的運行保障
　　1.校內生產性實訓基地的制度建設。為了保障校內生產性實訓基地平穩有序運行，真正實現“工學結合”的人才培養模式，真正實現學生的頂崗實習和零距離就業的目的。應建立和健全各項管理制度，比如《代理記賬業務規范》、《實訓指導教師守則》、《實訓學生守則》、《承諾書》等。
　　2.雙師素質的師資隊伍配備。主要是實訓指導教師隊伍的組建及配備問題。要以學校的專業教師為主體，同時企業的會計人員輔助參與，共同參與實訓計劃、技能培養方案及考核辦法等的制訂和執行，年輕教師要加強實踐鍛煉，盡量提升角色勝任力。
　　3.風險控制。記賬部的風險主要有信息安全風險和涉稅法律風險。信息安全風險是因泄漏商業秘密而引起的風險，學生進入實訓基地時，要簽訂承諾書，對執行業務過程中知悉的商業秘密應當保密。涉稅法律風險是指代理記賬部發生納稅申報失誤或納稅籌劃失當或沒有讓客戶享受到應有的優惠政策失誤而引起的風險。實訓基地要建立指導教師負責制，指導教師對會計信息和納稅申報的正確性、合規性負責。
　　
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