新起點 新挑戰 新姿態 新平臺

　　5月的北京綠樹滿城、春意盎然，隨氣溫一同日益升高的還有中歐黨際交流的熱度。24-25日，由中國共產黨倡議并主辦的首屆中歐政黨高層論壇在北京舉行。歐洲政黨對于中國共產黨的高層政治對話倡議高度重視，回應積極，共有來自歐洲22個國家、35個政黨及2個歐洲地區性政黨、3個歐洲議會黨團的高層領導人出席了論壇，其中出任政黨主席、副主席職務者就達25人，幾乎包括了歐洲政治光譜中的所有主流政黨，開創了中歐政黨交流史上新的紀錄。論壇期間，中國共產黨與來自歐洲的政黨領導人就如何應對全球挑戰和促進中歐合作展開了坦誠討論，為中歐政黨交流與合作開啟了新的航程。
　　中國共產黨對此次中歐政黨高層交流十分重視，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國會見與會的歐洲政黨領導人，中共中央政治局常委李長春出席開幕式并發表主旨講話，中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強會見出席論壇的意大利民主黨全國書記貝爾薩尼，中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉會見出席論壇的拉脫維亞總理、新時代黨領導人東布羅夫斯基斯，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉云山，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮等領導同志參加了論壇相關活動。中聯部、中央政策研究室、外交部、商務部、環保部、中國人民銀行等中央機構及國家部委負責人，以及歐洲自由黨主席奈茨，歐洲左翼黨主席、歐洲議會左翼聯盟黨團主席比斯基，歐洲議會社會黨黨團副主席塞維林，歐洲議會綠黨黨團副主席彼蒂科費爾，拉脫維亞新時代黨領袖、政府總理東布羅夫斯基斯等歐方政黨領導人分別在論壇中發言。在中歐與會代表的積極參與和共同努力下，論壇取得了豐碩的成果。
　　
　　踏上中歐政黨交流的新起點
　　
　　2010年是中歐建交35周年，35年來在雙方的共同努力下，中歐關系不斷發展，逐步走向成熟，已經成為世界上最有影響力的雙邊關系之一。目前，中歐之間業已建立的磋商與對話機制多達50多個，涵蓋政治、經貿、能源、科技、環境等40多個領域。歐盟已成為中國最大的貿易伙伴，即使是在國際金融危機陰霾籠罩下的2009年，中歐貿易額仍高達3641億美元，并在2010年第一季度就達到1014.7億美元。
　　在中歐關系全面發展的大背景下，中歐政黨關系也順勢而為，全方位、寬領域、多渠道、深層次的新型黨際關系逐步形成。經過雙方半個多世紀來的共同努力，中歐政黨交往歷經國際風云變幻而不斷拓展、深化。特別是20世紀80年代以來，伴隨著中國的改革開放，中國共產黨本著“超越意識形態差異，謀求相互了解與合作”的精神，全面拓展了同歐洲國家各類政黨的關系。進入新世紀，中歐黨際交流日益活躍，交往范圍和交往內容不斷擴大。目前，中國共產黨已與歐洲議會6大黨團、5大歐洲地區性政黨及歐洲各國的170多個政黨建立了不同程度、不同形式的交流與合作關系。與此同時，黨際交往的方式與渠道也更加靈活多樣，例如，中國共產黨與德國的兩大政黨社民黨、基民盟均建立了定期的政黨對話機制，與法國執政黨人民運動聯盟、西班牙執政黨工人社會黨簽署了《兩黨交流與合作諒解備忘錄》，與歐洲議會最大黨團人民黨黨團建有年度互訪機制，與歐洲社會黨開展了定期研討活動，與英國各主流政黨還設立了“中英年輕政治家論壇”。
　　通過上述廣泛接觸與交流，雙方就中歐各自面臨的形勢、黨際關系、中歐關系、治黨理政、全球性問題及其他共同關心的問題廣泛深入地交換了看法，達到了增進相互了解，促進政治互信，深化黨際關系，推動中歐關系穩定、健康發展的作用。正如劉云山在論壇招待會上的致辭中所說，中歐政黨交流是中歐全面戰略伙伴關系的重要組成部分。近年來，中歐政黨交流日益活躍，對話不斷深化，合作不斷擴大。通過黨際之間對話，雙方一定會在共同關注的重大議題上加深相互了解、擴大已有共識，為推動中歐全面戰略合作作出積極貢獻。
　　通過日益活躍、富有成效的政黨交流，歐洲對中國和中國共產黨的認識和了解也在逐步深化。中共所展現的開明開放的鮮活形象替代了封閉保守的刻板印象，而這種轉變也得到了國際社會的認可。此次中歐政黨高層論壇的舉辦，使中歐政黨深入交流、務實合作又站在了新的起點。
　　
　　攜手應對人類共同面臨的新挑戰
　　
　　此次論壇是中國共產黨倡議并主辦的首次中歐政黨高層多邊政治對話，是中國共產黨在國際形勢發生深刻變化、全球性挑戰日益增多的背景下開展的一項新嘗試。論壇以“全球性挑戰與中歐合作”為主題，圍繞“金融危機后國際經濟金融體制改革與全球治理”、“氣候變化及環保問題”、“中歐關系及中歐政黨合作在中歐關系中的作用”三個議題展開，旨在通過中歐政黨高層的直接對話與交流，增進雙方之間的了解、互信與共識，推動中歐雙邊及戰略合作。
　　吳邦國在會見歐洲領導人時指出，國際金融危機后，國際格局呈現愈加深刻復雜的變化，在此背景下，中歐雙方更需要相互理解、相互包容、相互支持，中歐關系更應增強戰略性，保持長期性和穩定性。共同面對的挑戰同時也給中歐關系帶來了前所未有的機遇。李長春在開幕式致辭中說，國際金融危機暴露出現有國際經濟、金融體制的嚴重缺陷，全球治理體系深層改革問題日益緊迫地提上議事日程。在此背景下，作為當今國際舞臺上影響不斷上升的兩大力量，中歐加強戰略合作的必要性空前上升。可以說，進一步加強中歐政黨對話大有可為。
　　對于中方領導人的熱切呼吁，與會的歐方領導人給予積極回應。奈茨在開幕式致辭中表示，“我們正生活在一個日益全球化的社會里，各大洲在經濟、政治、社會等各層面互動頻繁。世界正面臨著應對氣候變化、防止核擴散、國際金融體制改革等前所未有的挑戰，歐盟、中國、美國等所有負責任的行為體必須各負其責，齊心協力應對挑戰。”
　　的確，作為國際舞臺上的兩支重要力量，中歐關系的重要性和影響力已經遠遠超出雙邊范疇，越來越具有全球意義。無論是解決地區熱點問題，還是應對金融危機、氣候變化等重大全球性挑戰，中歐雙方都必須進一步加強協凋與合作。
　　
　　展現彼此尊重的新姿態
　　
　　中歐合作有一個必要前提，就是相互尊重、求同存異，彼此尊重對方的價值觀和發展方式，尊重各自選擇自身發展道路的權利。正如中聯部部長王家瑞所說，“由于中歐在歷史背景、文化傳統、經濟社會發展階段和社會制度等方面存在差異，雙方在一些問題上也有著不同的看法和主張，我們認為這是自然的，甚至是不可避免的，但這不能成為阻礙雙方對話的障礙，反而應成為雙方進一步加強溝通的動因。”
　　令人欣喜的是歐方領導人對此也有同感，比斯基就說，“中歐只有共同合作才能應對全球性挑戰。在相互尊重和超越意識形態、文化、傳統和社會體制差異的基礎上進行對話是應對挑戰的唯一方式。”彼蒂科費爾也表示，國家不論大小、不論強弱，在解決國際問題上都應該作出貢獻，這是我們共同的命運。歐洲和中國在這方面加強合作，是非常符合邏輯的。所有的政黨在這個進程中也應該發揮自己的作用，沒有人應該去教別人什么事情，每個人既是學生，也是老師。
　　中歐之間通過交流對話所展現出的平等姿態的背后，是中國共產黨與國際社會的互動關系發生的歷史性變化。一方面，包括一些西方發達國家政黨在內的國際社會，逐步開始重視研究中國的治國方略，希望了解中國的發展模式；另一方面，日益開放的中國共產黨也更有自信向國際社會敞開胸懷，更有意愿讓外部世界了解自己。這種歷史性的變化從論壇分議題討論中就能夠明顯感受到，歐方領導人對中方在國際經濟金融體制改革、氣候變化及環保問題等議題上的態度非常感興趣，一個接一個地提出問題；而中方與會者也樂于闡述自己的觀點和立場，雙方展現出了強烈的交流意愿。
　　“中歐政治體制不同。歐洲政黨代表不同的利益，共同參與執政頗有困難；但中共作為中國的執政黨在世界上發揮著越來越大的影響力，展示了治國理政方面的高效。在這一方面，中共很多經驗值得我們學習。”波蘭農民黨最高執委會副主席薩維茨基說。
　　在論壇之外，出席中歐政黨高層論壇的歐洲政黨代表還受邀來到位于北京市區南部的大興區留民營村。在一個多小時的時間里，他們與中國共產黨最基層的領導人對話，走進普通農家院與村民拉家常，真切地體會中國社會主義新農村的嶄新風貌、了解農村基層黨的建設等情況。通過這一活動，歐洲政黨領導人更為直接深入地了解了這個擁有七千多萬黨員、領導著一個13億人口大國的政黨，也看到了一個更加完整、真實的中國。比斯基在論壇結束后的記者會上就表示，“中國現在在發展方面取得了長足的進步，但西方媒體、歐洲媒體對中國的報道很多時候都不是讓人信服的，在這里我想指出，歐洲的媒體對中國的報道應該采取一種更為公正的態度。歐洲人應該睜開自己的眼睛來觀察中國，尤其是中國共產黨在發展方面所取得的成績。”
　　
　　搭建中歐深入了解的新平臺
　　
　　正如李長春在開幕式致辭中所表示的，中歐政黨領導人就共同關心的重大問題深入交流，充分表明中歐政黨交流與對話邁上了新臺階，中歐戰略性溝通和全方位合作又增加了新的重要平臺。
　　對于中歐政黨高層論壇這個新平臺的重要作用，與會的歐方領導人也表示高度贊賞，東布羅夫斯基斯說，“本次論壇為有關國家、政黨及其所代表的人民之間開展對話提供了新的途徑，為中歐政黨互學互鑒提供了難得機會，相信歐洲政黨、歐洲議會及其議會黨團在歐中建設性對話中將發揮更加重要和積極的作用。”
　　而通過為期兩天的論壇，中歐政黨高層論壇這一新平臺也確實不負眾望，取得了實實在在的成果。此次論壇以“全球性挑戰與中歐合作”為主題，圍繞“金融危機后國際經濟金融體制改革與全球治理”、“氣候變化及環保問題”、中歐關系及中歐政黨合作在中歐關系中的作用”三個議題展開，討論廣泛、深入，氣氛坦誠、開放，達到了增進了解、凝聚共識、深化關系、促進合作的良好效果。論壇期間，中歐雙方達成以下重要共識：
　　第一，國際金融危機暴露出現有國際體制中的深層次問題，國際金融與經濟體制改革勢在必行，改善全球治理、應對全球性重大挑戰是中歐雙方的共同責任。
　　第二，國際金融危機及全球氣候變化對世界各國的現有發展模式構成嚴峻挑戰。中歐均應從中汲取教訓和動力，加快轉變自身經濟增長方式，走兼顧經濟、社會、環境的可持續發展之路。
　　第三，中歐建交35年來，雙方關系不斷發展、深化和成熟。在國際形勢復雜多變、國際格局深層調整的背景下，中歐共同利益進一步增多，中歐關系的戰略性更加突出，中歐全面戰略合作更加必要。
　　第四，新形勢下，中歐政黨在促進中歐關系方面負有重大歷史使命。中歐政黨及政黨領導人應當對中歐關系發揮謀劃、引導和塑造作用，通過黨際交流推動雙邊關系健康穩定發展，促進雙方在應對全球性挑戰、改善全球治理方面的戰略合作。
　　對于此次論壇取得的積極成果，與會的歐洲政黨領導人紛紛表示贊賞，認為本次論壇是中歐政黨交流中的一次“創新性的嘗試”，“書寫了中歐黨際關系史上重要一頁”，為中歐政黨深化交流、增進了解、擴大共識提供了“重要平臺”，在國家和政府機構間對話之外，“開辟了一條不同價值觀、不同政治體系之間坦誠對話的新路徑”。此外，與會的歐洲政黨領導人還一致期待著歐中政黨之間這種富有成果的對話能夠繼續開展下去。塞維林表示，參加這次論壇使歐洲政黨領導人受益頗多，“我希望這次論壇將不是最后一次論壇，希望今后這種活動能夠更多地舉行，我也會向歐洲議會社會黨黨團提出建議，考慮是否可能由布魯塞爾和北京輪流舉行這種政黨論壇。”
　　“青山遮不住，畢竟東流去”，中歐攜手合作是雙方在全球化、多極化趨勢下的必然選擇，也是中歐政黨、中歐人民的共同愿望。正如東布羅夫斯基斯在論壇閉幕后的新聞發布會上引用的一句中國諺語——“千里之行始于足下”。首次中歐政黨高層論壇已經結束，中歐政黨機制化交流的無限風光才剛剛起步。
　　
　　(責任編輯：王