感知拉美思潮 增進彼此友誼

　　應古巴共產黨、委內瑞拉統一社會主義黨、厄瓜多爾主權祖國聯盟運動和玻利維亞爭取社會主義運動邀請，中聯部副部長陳鳳翔率中共友好代表團于2009年11月24日至12月7日，對上述四國進行了友好訪問。
　　
　　探索前進中的古巴
　　
　　古巴是加勒比海上一顆璀璨的明珠。古巴人民在這里創造了獨具特色的文化并譜寫了維護國家主權與民族獨立的萸雄篇章。2009年是古巴革命勝利50周年。50年來，在菲德爾·卡斯特羅和古巴共產黨的領導下，古巴在醫療、教育等方面取得了舉世矚目的成就，人均期望壽命在77歲以上，新生兒死亡率在3％0以下。但由于蘇東劇變后，占巴失去原有的戰略依托，加上美國加緊封鎖，古巴面臨前所未有的困難，進入“和平時期特殊階段”。古巴百姓的H常生活中，食住行略顯窘迫。在“食”方面，古巴迄今仍實行供給制，國家每月向每人提供10個雞蛋、5磅米、3磅糖、4磅谷物、0.45磅油、0.25磅咖啡、0.1磅鹽、少量肉類以及每季度一塊肥皂和一支牙膏，60歲以上老人和7歲以下兒童每周還可獲得1升牛奶。但配額供應只夠滿足實際需求的三分之一，不足的部分就要到市場上購買。在“住”方面，哈瓦那市內建筑多為低矮的老房子，設施簡陋。僅有為數不多的高樓，且多半是旅游飯店。代表團走訪了一些普通家庭，一棟二層小樓里擠著四、五戶人家，由于空間局促狹小，室內空氣悶熱難耐，但房間收拾得井井有條，地板洗刷得一塵不染。據介紹，由于房源緊缺，很多閑置的車庫也擠滿了住戶。在“行”方面，哈瓦那機動車很少，最常見的車輛是20世紀五六十年代蘇聯產的拉達轎車，不時也能見到中國的吉利和奇瑞汽車。哈瓦那市內的公交車極具特色，是一種由卡車頭牽引的、18個車輪的加長公共汽車，車廂兩邊高、中間低，因酷似駝峰而被稱為“駱駝車”。近年來，隨著中古貿易不斷發展，不少“駱駝車”已被從中國進口的宇通客車所取代。但仍然無法滿足市民的出行需求。
　　古共中央國際部部長馬丁在會見代表團時介紹說，2008年下半年古巴連續遭遇三次颶風災害，加之受國際金融危機的沖擊，這對長期陷入困境的古巴經濟無疑是雪上加霜。奧巴馬上臺后，美國政府對古經濟封鎖不僅沒有放松，反而有所加強。為此，古巴政府采取了一系列措施，刺激生產，削減開支。比如將閑置土地分配給農民，5年之內免稅，80％的農產品上繳國家，20％可在市場上自由出售。勞爾·卡斯特羅主席還多次強調國家要量入為出，要改變國家大包大攬的現行體制。目前正在進行取消職工食堂的試點，估計此項措施可為國家節省大量的外匯支出。另外，2009年古巴還對中央政府機構進行了精簡，將食品工業部和漁業部合并為食品工業部，將外貿部、外國投資和對外合作部合并為外資外貿部。2010年，古共將召開全國代表會議，選舉新一屆中央委員會委員、書記處書記和政治局委員，并由他們籌備古共六大，屆時六大將研究確定未來古巴社會主義發展模式。
　　
　　新生中的委內瑞拉統一社會主義黨
　　
　　2009年是查韋斯總統上臺執政10周年。1998年底，查韋斯作為“第五共和國運動”候選人當選總統，并于次年2月宣誓就職。但多年來，“第五共和國運動”一直未能從選舉機器轉變為成熟的政黨，未能為查韋斯倡導的“玻利瓦爾革命”提供有力保障。2005年初，查韋斯提出要在委內瑞拉建設“21世紀社會主義”。2006年查韋斯成功連任后，提出將所有支持他的國內左翼力量整合為統一社會主義黨，使之成為“21世紀社會主義”最強有力的發動機。
　　統一社會主義黨國際關系書記阿里在20世紀六七十年代曾應中共邀請訪華，對中國有著特殊的感情。阿里向代表團強調，統一社會主義黨的建黨歷程與中國共產黨截然不同，統一社會主義黨是先上臺執政，再進行黨建。作為一個新生的年輕政黨，統一社會主義黨缺乏革命斗爭的考驗和歷練，更沒有完善的理論和組織體系。為了讓代表團更好地了解統一社會主義黨的情況，阿里還專門安排該黨組織書記、加拉加斯市長豪爾赫向代表團詳細介紹有關情況。
　　豪爾赫說，統一社會主義黨于2007年1月開始黨員登記工作，2008年3月正式宣告成立。目前，黨員登記人數達700多萬，其中240多萬為積極分子。黨的最高領導機構為全國領導委員會，查韋斯總統任黨主席。該黨現已在各州建立了州委，還將逐步建立市委、區委。基層組織最初是以300人為單位的“社會主義戰斗營”，但因人數過多不便于組織動員，現已改編為以10—30人為單位的“社會主義巡邏隊”。目前已成立了12.6萬個“巡邏隊”。2009年11月15日，統一社會主義黨二大開幕，二大將就黨綱、黨章、組織機構等問題進行廣泛、深入的討論，會議將于2010年4月中旬閉幕。“二大”期間，會議代表每周末開一次會，周一至周三，與所在的“巡邏隊”進行討論。統一社會主義黨自成立以來，先后經歷了2009年2月關于取消總統連選連任限制的修憲公投和11月市政選舉等重大考驗，為贏得兩次選舉勝利立下了汗馬功勞。目前，該黨已著手備戰2010年的議會選舉。
　　年邁的阿里還拄著拐杖陪同代表團參觀統一社會主義黨“二大”會場。與會代表著裝統一，身穿紅T恤，頭戴紅帽子。步入會場，仿佛置身一片紅色的海洋。陳鳳翔副部長說：“見到你們，我感到非常熟悉而親切，因為我們的同旗也是紅色的。”話音未落，代表們齊聲歡呼，場面十分熱烈，代表團先后參觀了正在進行分組討論的七個會議室、每到一處，與會代表們都報以熱烈的鼓掌和歡呼。陳風翔與代表們親切交談，并從多角度介紹了中共黨建情況。很多與會代表對中國近年來取得的巨大成就表示欽佩，希望與中國共產黨開展友好交流與合作，學習和借鑒中共治國理政的經驗。
　　
　　變化中的厄瓜多爾政黨格局
　　
　　厄瓜多爾是著名的赤道之國，地形比較復雜，主要分東部亞馬孫地區、中部高原地區和西部沿海地區。長期以來形成了代表各自地區利益的政黨，相互之間爭斗不斷，導致政局動蕩不安。1996--2005年，先后換了6位總統。1998年2月，甚至出現“一國三君”的局面。民眾逐漸失去對傳統政黨的信任，強烈呼吁新的政治領袖帶領國家擺脫動蕩。正是在這樣的背景下，科雷亞在2007年1月大選中異軍突起，以主權祖國聯盟運動候選人身份當選厄瓜多爾總統。科雷亞上臺后，為開展“公民革命”，先后推動三次全民公投，成立制憲大會，舉行制憲選舉，成功制定和通過新憲法。根據新憲法，2009年4月，厄瓜多爾提前舉行大選，科雷亞蟬聯總統。
　　為了全面認識厄瓜多爾政黨格局的變化，除了執政的主權祖國聯盟運動外，代表團還特意拜會了在野黨民主左派黨主席巴希加盧波。他認為，由于傳統政黨執政能力低下、治國無方、腐敗嚴重，導致國家積貧積弱，普遍遭遇代表性危機。目前，傳統政黨均失去了在全國選舉委員會的合法地位，都在全力征集簽名、申請重新登記。伴隨傳統政黨的衰落，一些打著反傳統政黨旗號的新興政治力量和領袖備受民眾的青睞。巴希加盧波說，科雷亞的優勢在于他不是職業政治家，與傳統政黨也無瓜葛。科雷亞上臺后，將高額石油美元收入用于社會再分配，救助社會弱勢群體，限定公務員工資，沒有聽命于國際金融機構。這些措施使得科雷亞一直保持較高的支持率。民主左派黨在2006年和2009年兩次大選中也都投票支持科雷亞。但主權祖國聯盟運動目前仍是一個松散的政治組織，而且內部派系林立，其中既有前游擊隊員，也有右翼人士，相互之間難以協調立場 巴希加盧波認為，隨著科雷啞的思想主張日益激進，左派將在主權祖國聯盟運動內部占據上風；在未來5--10年，不管科雷亞是否繼續擔任總統，他都將是政壇上舉足輕重的人物，都將是厄瓜多爾“21世紀社會主義”的代表人物。
　　
　　感受玻利維亞大選
　　
　　12月3日，代表團抵達此次訪問的最后一站玻利維亞首都拉巴斯。根據新憲法，玻利維亞將于6日舉行大選。3日是投票前最后一個競選日，各黨派正加緊宣傳造勢，各路競選隊伍扛著大旗、喊著口號走街串巷一這其中數現任總統莫拉萊斯的支持者隊伍尤為引人注目：他們來自玻利維亞全國各地，許多印第安人徒步跋涉數天，特意從外省山區趕到首都，為莫拉萊斯助威。
　　時值大選前最緊要關頭，爭取社會主義運動全黨上下深入基層，挨家挨戶拉選票，以確保莫拉萊斯總統獲得連任。但當得知中共友好代表團來訪，爭取社會主義運動理論家、外長喬克萬卡以及國際關系書記等多位黨內領導人，特意從外地趕回首都與代表團舉行會談。多年來他們一直追隨在莫拉萊斯身邊，為爭取廣大印第安人的平等權利而進行著艱苦卓絕的斗爭。他們面龐黝黑，衣著樸素，但眼神中進發著無限的革命熱情和斗志，洋溢著當家作主掌握自己命運的喜悅和對未來的美好憧憬。他們表示，自2006年莫拉萊斯上臺執政以來，國民經濟連年保持增長，國家財力顯著增強，外匯儲備由10億美元增加到80億美元。由于莫拉萊斯出生于一個貧困的印第安人家庭，深知下層民眾的疾苦，他特別強調實現社會正義，捍衛貧困階層尤其是印第安人的權益。例如進行土地改革，將閑置土地分給窮苦農民，給小生產者提供貸款和技術支持；實施掃盲計劃，1年之內使72萬人脫盲。長期飽受剝削、遭受邊緣化的勞苦大眾平生第一次獲得國家補貼，享受到公共醫療、教育服務，等等。代表團走訪了印第安村落，在一所敬老院，當被問及會不會參加投票，在場的人幾乎異口同聲回答：“我們會去投票支持莫拉萊斯!”一名婦女滿懷感激地說：“莫拉萊斯為我們辦了很多實事、好事，過去我們沒有房子住，現在有了屬于自己的家。過去很多人失業、生活缺乏保障，現在也在政府支持下找到了工作。”代表團離開玻利維亞后第三天，莫拉萊斯以62％的高得票率蟬聯執政。以民為本、執政為民應該是莫拉萊斯成功蟬聯總統的最大秘