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零點斷網

2010-12-29 00:00:00
小品文選刊 2010年8期


  針對不少青少年長期沉溺于網吧不能自拔,荒廢學業。甚至違法犯罪現狀,全國人大代表、貴州省民族學院黨委書記高萬能提出,中國應加快網絡立法,在全國實行經營性網吧“零點斷網”。
  
  零點斷網,指的是對全國實行經營性網吧零點切斷網絡。避免人員長時間上網。通過實施零點斷網這種方式,可以適當地控制青少年長期沉溺網吧、通宵上網的不良習慣。
  
  零點斷網存在現象
  
  據十堰市文化稽查隊調查發現,進入網吧場所的60%以上是青少年,其中90%在打游戲、聊天、瀏覽一些亂七八糟的東西。而上網了解信息或收發電子郵件的微乎其微。一些青少年沒有固定收入,沒錢上網便想歪招。從公安部門破獲的案件來看,十堰城區發生的盜搶案、傷害案,有相當一部分犯罪嫌疑人和網吧有關。青少年染上網癮,輕者影響學習、身體,嚴重者還會產生心理障礙、心態扭曲等。
  零點斷網的舉措贏得了很多家長的拍手叫好,但也有些家長擔心,這次斷網的力度挺大,但又能堅持多久還不好說。電信部門給斷了,網吧會不會再去找別的運營商。按照有關規定,網吧在O時至8時是禁止營業的,而且3次接納未成年人就要被吊銷執照。但問題在于很多地方只是說說而已,并沒有采取實際行動,這就是執行力度不夠的原因。
  
  零點斷網原因
  
  1 國務院出臺的《互聯網上網服務營業場所管理條例》明確規定“互聯網上網服務營業場所每日營業時間限于8時至24時”。
  2 現行的相關文件中,對零點斷網的零時切斷信號的方法監管部門等規定不明確。
  3 加快制定網吧管理法規,在全國范圍內實行零點斷網。并對實施方式、監管部門、依法實行零點切斷信號等進行明確規定,并加大對超時經營網吧的監管及查處力度。
  4 少年一旦沉迷網絡,網吧就成為他們的樂園,長期沉溺網吧,通宵上網,染上網癮。
  5 由青少年因沉溺網吧、通宵上網而引發的社會問題層出不窮,違法犯罪案件也時有發生。各地在加強凈化社會環境中,也加大力度在管理網吧上取得了一定的成效,但一些“黑心”網吧在利益驅使下,仍然讓一些青少年通宵上網。
  
  零點斷網可操作性
  
  對經營性網吧實行零點斷網,實踐證明不僅是可能的。也是有效的。如貴州遵義市部分縣、市、區階段性實行網吧“零點斷網”,即網吧每天0時至8時斷網,停止營業,切斷了部分青少年通宵上網的通道后,不僅在一定程度上減少了青少年沉迷網絡的機會,也得到了社會各界特別是學生家長的一致好評。零點斷網尋找對策
  1 零點斷網只是一項措施。從長遠來看,還是要嚴格規范制度,加強日常監管和社會各界監督,并強化行業自律,多管齊下治理網吧問題。
  2 加強扶持、合理引導,推廣綠色網吧。作為經營者,都希望在管理中求生存,一些地方曾試著推行綠色網吧,但難以為繼。別的網吧里內容刺激,人滿為患;綠色網吧里沒有好玩的,門可羅雀。一些地方政府又不愿扶持,很快就垮了。
  3 狠抓青少年的素質教育。青少年上網成癮只是表象,是應試教育的枯燥乏味使得一些學生逃離了課堂。如果不根除病根,今天關了網吧,明天他可能還會躲進別的什么“吧”。而且教育工作者和家長要先明白什么是素質,孩子需要建立健康的心理、健全的人格和良好的道德。而不僅僅是學唱歌、學跳舞、學畫畫。此外。還要狠抓社會文化建設,尤其要搞好道德重建,為下一代營造良好的社會環境,這才是根本。
  4 所有網吧都將安裝監控攝像頭。監控采集到的信息將由公安部門統一管理,北京市文化執法總隊等部門也將實現信息共享。
  5 網吧實行集中經營。江西省一些地方創新網吧管理新模式,如豐城市在城區建立“網絡文化一條街”。
  6 制定網絡游戲的網吧準入制度。湖南省長沙市規定所有已在運營或準備進入的網絡游戲產品,以及相關的宣傳張貼物品將重新審核后才可以進入網吧。
  
  零點斷網法制保障
  
  1 對于經營性網吧的零點斷網,國務院出臺《互聯網上網服務營業場所管理條例》規定: “互聯網上網服務營業場所每日營業時間限于8時至24時”。但這一條例對零點斷網的實施監管部門等卻沒有明確規定,相關互聯網接入服務提供者在每日0時至8時應暫停其互聯網接入服務,但在互聯網接入服務提供者的業務中,并未有相關法律法規將此項要求納入網吧和互聯網接入服務提供者簽訂的協議里。因此,現階段零時斷網還是靠文化部門和電信部門協商階段性推行或網吧協會發起倡議等形式主要在學生寒暑假期推行,持續性并不強。
  2 要讓經營性網吧零點斷網真正得到推行,各地必須制定地方性管理法規,對經營性網吧零點斷網的實施方式、監管部門、依法實行零時切斷信號等進行明確規定,同時加大對超時經營網吧的監管和查處力度,以增強零點斷網的可操作性和持久性。對于青少年沉迷網絡不能自拔,我們應當要有一個清醒的認識。即斷網后,孩子們仍舊可以玩單機游戲,游戲開發商也完全可以滿足這一方面的需求。另一方面,網吧自身為了生存,也會下一些電影等,開發一些別的服務項目來滿足青少年的需求。所以說,“零點斷網”看起來不錯,實踐起來就艱難了。要解決青少年沉迷網絡的現象,關鍵在于加強有關部門對網吧的監督和管理,杜絕在營業時間不符合的狀態。如果這一做法都得不到實施,那再去空談所謂的“零點斷網”,只不過是,換湯不換藥,沒有意

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